康明博

摘 要：随着我国经济的不断发展，我国交通运输方式发生较大改变，由于我国地域地形的不同，当前阶段铁路仍然是我国主要的运输方式，随着铁路建设事业的不断发展，更多的铁路施工安全管理问题不断暴露出来。本文就针对铁路施工安全管理存在的问题及对策进行分析，旨在提升我国铁路安全施工管理水平。

关键词：铁路施工;安全管理;问题;对策

中图分类号：U215.8 文献标识码：A

铁路事业的飞速发展，为我国社会经济的发展提供重要支撑，对铁路施工安全提出更高的要求，铁路施工安全管理不仅关系到施工人员的人身安全，还关系到铁路的安全运输，它是铁路企业向外发展的根本，代表着铁路企业的形象。由此可见铁路的施工安全管理对铁路施工质量、企业的经济效益以及企业的未来发展起着至关重要作用，因此分析铁路施工安全管理存在的问题以及对策是十分必要的。

1 铁路施工安全管理的特点

首先对安检与质检工作提出更高要求，随着社会经济的不断发展，铁路施工技术有了较大提升，相应的铁路安全质量指标也有所提高，为了保障铁路运输的安全，对铁路的安检以及质检提出更高要求，因此在铁路施工过程中的所有环节都应重视施工安全问题。其次就是管理任务繁琐，相比于传统的铁路建设，当前铁路建设技术要求更高，施工过程变得更加繁琐，因此在铁路施工过程中应该对不同的施工阶段提出不同的施工标准，只有这样才能对铁路施工实施有效管理。

2 铁路工程施工安全管理的重要性

铁路工程是我国当前重要的运输产业，具有运行速度快以及效率高特性，对施工单位提出较高的施工技术要求，铁路工程在施工过程中实行安全管理的目的在于保证铁路施工进度和质量的同时，还要保证施工人员的施工安全。由于鐵路施工现场存在人数多、工期短以及环境差危险系数高的问题，因此铁路施工单位应该对其进行系统化管理，有效保证铁路施工的安全。当前阶段很多施工单位仍以经验管理模式为主，这种管理方式只有在事故发生时或者发生后才能发挥作用，所以为了有效控制铁路施工安全风险，做好施工安全风险的防范工作是十分必要的。

3 铁路施工安全管理中存在的问题

3.1 铁路施工人员安全意识淡薄

铁路施工安全管理工作是一项综合复杂以及极具科学性的管理工作，每个施工细节都要达到精细严密的标准。但是由于铁路施工具有现场人员众多并且分散范围广，铁路施工工期较长以及时间紧等特点，人员众多就会出现精力分散现象，没有将安全重于天的安全理念认真对待。由于施工安全管理人员安全意识比较淡薄，发生事故时相互推卸责任。因此在铁路施工作业过程中，必须强化施工现场人员的安全意识，有效保障铁路施工的顺利进行。

3.2 施工准备工作有所欠缺

对于铁路施工作业来说，如果施工前期准备工作做的比较充足，施工效率和施工质量就会得到有效保障。但是在实际的铁路施工准备过程中，经常会存在施工材料短缺以及人员配置不合理等问题，最终导致铁路施工进度延期。在铁路施工项目施工时由于涉及多方利益，在正式施工前要做好沟通工作，否则一旦出现施工问题，不仅破坏铁路施工的协调性，各单位之间的不协调也会对铁路施工工程造成较大影响，不利于整个铁路施工工作的顺利开展。

3.3 施工现场监管方式不正确

当前铁路施工现场，采用最多的监管方式就是人盯人，这种监管方式致使经常出现意外事故，因为监督管理人员能力有限，不可能同时盯多人。再加上监管岗位人员安全意识较差，施工人员有时候不配合，这样的监管不仅没有效果，还存在较大的安全隐患。还有监管人员技术水平不专业，对于施工现场出现的问题不能及时的解决，导致施工现场出现施工事故[1]。

3.4 违章操作时常发生

在我国铁路施工过程中，违章操作是比较棘手问题。当前阶段我国大多数铁路施工安全事故发生均与违章操作有关，违章施工的频繁发生主要原因在于铁路施工管理不到位。比如未经任何技术人员以及管理人员的许可就私自扩大施工作业面积，没有经过科学的勘测就进行挖掘，致使电缆被挖断。这些违章操作的行为大大降低了铁路施工质量，对后期的铁路施工埋下了安全隐患。

4 铁路施工安全管理中问题的有效对策分析

4.1 提升施工现场全员的安全意识

铁路施工安全管理工作的顺利开展离不开安全意识，铁路施工单位应该采取有效的措施不断提升施工人员的铁路施工安全和质量意识，牢记安全重于天的施工理念，坚决杜绝出现忽视铁路施工安全的现象。铁路施工单位还应该对容易发生安全事故的地点进行重点管控，有效保障铁路施工各环节的安全有序开展。相应铁路施工安全管理部门还应该强化自身的安全检查以及安全审定措施，严格监督铁路施工计划的实施，有效确保铁路安全施工的顺利开展。

4.2 做好铁路施工前的准备工作

在铁路工程施工前，各参与铁路施工的单位应该对铁路施工的工艺、进度以及安全方面工作进行协调，明确各方的具体责任，确保铁路施工工作的顺利开展，各部门还应做好与铁路施工相关的核对工作，制定有效的工作流程图以及应急措施，确保铁路施工前各项准备工作全部到位。相关设备人员对施工前的一切准备工作进行仔细核对，确保各项工作的准确无误[2]。

4.3 建立健全的施工监督责任制度

为了发挥监督责任制度的有效作用，可以通过监督检查人员的方式实现，可以通过夜巡的方式来监督责任人，其次落实监督检查人员的检查状况，对铁路施工进程以及安全状况进行实时掌控，将铁路施工安全隐患降到最低。

4.4 提升铁路施工人员的素质

违章操作出现的主要原因在于施工人员缺乏专业的铁路施工知识以及安全意识。所以铁路施工单位应该对铁路施工人员进行系统专业的技能和安全知识的培训，让铁路施工人员对施工规范和标准有个准确的认知。施工单位还要不断加强施工人员的法律意识，让施工人员明白违章操作的严重后果，避免重复出现违章操作现象。

4.5 加强施工组织管理

铁路施工项目安全有序开展离不开科学的施工组织设计，所以铁路施工单位应该重视铁路施工设计工作，不能只停留在言行上，要落实到实处。为了保障铁路施工组织设计方案的有效执行，首先要严格要求铁路施工人员严格按照相关规范进行施工，这就需要施工单位制定一定的制度，施工单位还可以制定安全管理考核制度，可以制定相应的奖惩制度，有效提高施工人员以及管理人员的责任心。最大限度降低人为原因施工而引起的事故，除了保障施工进度外还要保障铁路施工的质量和安全。铁路施工单位还应该制定相应的风险应急方案，特别是针对夜间铁路施工，最大限度保障铁路施工的有序开展。

4.6 加强铁路施工质量管理

铁路施工质量与施工安全存在密切联系，但在实际的铁路施工过程中，施工企业并不能对两个方面进行有效管理，为了提高铁路建设工程的综合效益，应该建立科学健全的质量管理体系，从以人为本的角度出发，将铁路施工的质量以及安全管理落实到位。铁路施工的安全管理需要全体施工人员参与，施工人员应该严格按照施工设计方案进行操作，不断提高各部门之间的协调性，保障整个铁路施工过程的安全有序开展。除此外，铁路施工单位还应该与监理单位签订相应的安全协议，不断约束双方的行为，确保所有施工的有效性。

5 结语

铁路行业是我国经济发展的重要支撑，因此铁路施工单位要重视铁路施工安全管理中存在的问题，并采取有效的对策给予解决，在保障铁路施工进度和质量的同时，还要保障铁路施工的安全，推动我国铁路事业的稳定发展。

参考文献：

[1]董军奇.铁路施工安全管理存在的薄弱问题及对策分析[J].中国高新区，2018（02）：197.

[2]李洪文.浅谈铁路施工安全管理中存在的问题与对策[J].科学与财富，2018（03）：107.