张博儒

摘 要：在路桥项目的建设中，工程公司要加强对项目成本管控，制定成本控制策略，重点关注项目施工合同的各项条款内容，保证在施工时，都能够履行合同要求的任务，并对合同各项工作任务作出细致的分析。

关键词：路桥施工;项目合同;成本控制

中图分类号：U415.13;U445.1 文献标识码：A

1 项目合同体系在成本控制的应用研究

在各项目实施期间，通过加强对项目合同管控，明确各方工作职责，确定工程费用控制方法，并确定成本管控的工作事宜，这样才能够达成成本管控目标。路桥工程企业在组织项目实施，在项目投标时，就需要制定直接费用、间接费用、设备费用、人员费用、现场施工费用及材料费用、工程机械费用，及在冬季施工和夜间施工所增加的各类费用。明确项目现场建设的临时费用和现场管理费用，及工地转移费用，在工程项目中，建设费用包含了工程公司企业经营管理费用、财务费用。在项目实施中，包含一些可控的费用，如人工费用、材料费用及机械设备费用，并且也包含了现场管理费用，这几项费用的直接管控效果就会影响到项目实施的效益。为了可以确保工程项目顺利实施，应结合实际项目特征，搭建一套完善项目活动体系，将成本管控各项措施落实到合同内容中，形成合同成本管控体系。

2 以劳务承包合同来控制人工费用

在项目工程的建设期间，人工费用主要是从事项目施工作业，及配料人员费用和现场运料人员的工资费用。通常来讲，在路桥项目中的人工费用会，在整个工程成本中占有近10%的比例。在项目实施时，工程公司内部的员工工资费用包含了雇佣的临时工和正式职工工资费用支出。

2.1 内部劳务承包合同的控制

通常情况来讲，路桥施工企业内部职工在开展项目建设时，由于员工工作成本要高于那些合同工以及临时民工，因而大量地使用合同工和民工，对公司来讲，可以节省很多的成本。工程公司由于项目施工的作业波动较大，使用大量的临时工和合同工也会遗留许多的问题，在该项目施工期间，项目经理管理负责人组织人力资源分配，实现项目管理部的薪酬改革，以内部承包合同制来调动职工工作热情。在劳务承包合同的前提下，让各职工组建成专业的班组，由员工去带领民工，来形成专业的施工班组，并采取计件的方式来对部分工程进行承包。明确工程单价和员工的工资费用单价，提供公开竞争环境，使能者多劳多得。在项目施工时，各班组成员工资和由项目经理部、财务部来直接发放，这样也就避免了班长克扣成员的工资报酬的现象[1]。

2.2 外部劳务承包合同的控制

以外部劳务承包的方式，主要是在一线项目经理要将一些专业性比较强的工程通过分包方式分包给外部劳务工程队伍。在该项目后端，经理可以雇佣外部劳工，同时在项目中标时，要求勞务队伍能够提交一定比例的保证金。在整个项目建设工程工期和质量都确定的前提下，项目经理就可以采用固定总价或者固定单价的方式，同时对项目工程量计量变更制定比较严格的程序[2]。

3 以材料采购合同和劳务合同来控制材料费用

在工程项目施工期间所产生的材料费用，包含了工程项目施工的构件，周转性的材料以及混凝土钢筋材料。一般来讲，材料费用占整个工程成本的50%以上。

3.1 以材料采购合同来控制采购成本

在工程公司采购项目建设材料时，在采购合同上，就要确定好采购量和采购价格，这是由项目工程施工单位结合实际的施工图纸，在施工合同中，约定各项洽谈的内容。结合工程施工法及工程预算定额和施工定额来计算，技术部门按照该部门目标责任来对工程材料的采购计划方案的设计负责。要保证采购来的工程材料的质量和数量都与实际的使用量偏差最小，这样才能够减少工作材料浪费的问题[3]。

3.2 结合采购合同来确定采购价格

在工程材料采集时，采购部门组织人员搜集建材市场中的价格数据信息和供货信息，并且到市场做好调研分析，了解价格动态波动信息，来编制价格动态报表，进而去详细反映出材料生产厂家和产品质量，及出厂价格的信息。结合建材市场中各建材的价格波动状况，来随时去调整报价表，在采购材料期间，要比价，来实现采购价格成本最低，而质量最好的目的，降低材料采购成本和采购运输费用，要严格合同手续。在项目经理部的主管部门重点关注采购，此外对于长期供货材料，要在调研市场行情基础上，考虑该资金的时间价值，并且做出全面的衡量，进而来确定一次性采货，还是分阶段式的采购。

3.3 以劳务合同来控制材料的损耗成本

在项目施工时，通过以劳务承包的方式，来调动专业施工组织、机械材料，并在项目施工采购合同中确定建材的型号，再由专业班组人员及实践包干的采购。对于小型耗材，让所有的工作材料都需要由项目经理部统一的采购供应。在项目施工中的各工作人员要严格按照技术部的相关规定，合理分析施工图纸，了解施工图纸的各项内容，严格按照施工图纸来组织材料的使用。根据施工图纸精确地控制材料的消耗数量，如果在施工中，出现一些检查材料剩余的状况，就可以按照剩余材料的价值，分成将超量材料的价值，从工程人员劳务费用中扣除。项目施工管理部门还应该与材料部制定年度经济责任目标，调动材料管控人员的工作激情，积极地按照采购计划采购材料，并严格地推行限额领料的管理机制，并加大对材料部门人员目标的责任考核，划分项目经理部与其他各部门的责任，对建筑材料部的相关人员作出及时地监督考核，并根据人员考核结果，来对项目管理部材料管控人员作出奖惩。

3.4 以机械租赁合同来控制施工设备费用

在工程项目施工中，会使用大型工程机械，施工机械设备运作会产生许多的租赁费用和台班费，工程部门可以在签订机器设备租赁合同时，选择合理机械设备型号。从全局统筹出发去考虑选择施工机械的使用，并且还要综合考虑当前工程场地的地形地质和工作量、工期来合理选择设备，重点关注设备的组合方式。采用大型设备与辅助设备组合，及各类机械设备配套的组合方式，对于自有机械设备可以从使用费用来测算。工程机械设备费用包含了设备可变的费用及不可变费用，其中在工程机械设备中的可变费用，包含了设备折旧费和设备安装拆卸费用，及其他辅助设施费用，机械可变费用包含了人员的工资费用及燃料费用，养路费用和车船税等相关费用。项目经理部可以通过定期提取折旧的方式与项目设备管理部门签订目标责任书。根据公司下达的各类设备燃油修理燃料的费用目标，按照相应的定额来制定，并严格执行费用的管控目标。

3.5 以项目经理不同的责任合同来管控项目施工的经营费用和直接费用

在项目施工中，冬季施工，雨季施工和验收都会增加费用，在施工时，项目经理要与各施工方签订施工的目标责任合同，并且还要切实地执行问责制，要对那些工程部门由于失误，而必须安排的工程量，及在预计夜间施工时，所产生额外工程费用，要测算出在材料二次搬运时的运输费用，并追查相关工程部门的责任。此外，在项目经理部还要做好工程组织设计，尽量安排在天气较好情况下来施工，避免在雨季和夜间施工而增加额外的工程费用。

4 结束语

在工程项目施工时，需要工程公司制定完善的成本管控制度，并且在项目施工时，要构建企业成本管控体系。在施工时，工程人员严格履行合同，才能够保证后期项目顺利的竣工验收，降低项目返工成本，避免带来额外的工程量，提高工程公司的施工效益。

参考文献：

[1]张春彩，季娟.路桥施工成本控制中的合同管理应用研究[J].福建质量管理，2019（11）：152.

[2]文进军.路桥工程项目管理中的合同管理与成本管理[J].砖瓦世界，2020（06）：173.

[3]陈毓华.试论道路桥梁工程中的合同管理[J].建材与装饰，2020（04）：26.