夏舟

摘 要：公路建设的好坏决定着农业生产与发展的进程，要想富就应当修好路是老一辈生产建设者们的口号，公路的修通可以连接城市与农村之间的关系，本文主要将现阶段关于农村公路的养护来作为一项研究，以便为今后的专业人士作为参考运用。

关键词：农村公路建设;养护管理;现状;合理建议

中图分类号：U418 文献标识码：A

0 引言

农村道路建设的好坏，取决于当地部门领导干部的重视及人民迫切想要修好路建设好家乡的共同意愿，关系着人民群众的切身利益，帮助人民脱贫致富是我国政府所在做的一项常态化硬性任务，同样我国也是农业大国，发展和建设好农村道路有利于农业大国形象的树立。

1 农村公路建设以及养护管理必要性分析

农村的发展离不开公路建设和发展，虽然我国也在用力加大对农村公路的建设，同时在这个方面做出了一定的成就，但是当公路建成投入使用后的过程出现了一些不可避免的问题，导致在今后的公路养护方面带来了一定的困扰，对于农产品的运输及各个方面产生着影响，对此很多的有关人士纷纷出台了很多对策，针对性的来解决问题，另一方面也避免因为农村道路的破坏导致农产品的销售及为农业的发展带来一定的阻碍。并且对现阶段的农村道路出现的问题加以总结发现，目前大多数公路都存在着一定的质量问题，间接的影响着农村经济的发展，所以我们应当要本着要想富先修路的原则，不仅对公路加强建设的同时，也要及时的进行公路维护，这就要考验政府的执政态度及建设养护部门的共同努力。

2 农村公路建设以及养护管理的现状

2.1 对于道路建设以及养护缺乏高度重视

每一段公路由于所处环境及日常使用频率等方面的缘故，大部分地方会出现只管用，却不懂得维修养护的情况屡屡出现，很多公路在建成之后直接投入使用，没有定期做后期的养护等工作，所以就要工作人员制定一系列计划方案，用来更好的养护公路，不然就会出现很多公路质量问题而伴随的不必要麻烦，不光对公路的寿命有着一定的影响，还会对当地的经济带来损失。根据一些统计的数据显示，我国很多道路出现了一定程度的损坏，而在这占比中，农村道路损坏的比重较大，占到被损坏道路总占比的百分之六十，这就对于公共交通运输造成严重负面影响，我们必须将其维修建设好，可在修复工作过程当中还会耗费大量资金，使地方的财政变得紧张。

2.2 道路建设以及养护资金缺乏保障

就农村公路的日常养护及长远建设来讲，之所以公路出现的病害还没有及时进行维修，主要的原因是财政方资金方面的短缺，所以被投入的基金就相对较少，就算有维护公路的决心也只能在有限的能力下进行，很难做到对公路养护的一步到位及长期养护工作，极大程度上存在一些安全隐患，例如由于上级领导机关的不重视到下级各个养护工作部门的疏忽，因此在农村道路上发生的交通事故越来越多，进而也就伴随着农村经济的滞后。另外，一个区县的经济水平，会直接体现在当地农村经济发展水平，所以根据自己区县财政、乡镇财政等情况来拨款维修农村道路，还有一些区县一味的发展农村建设，其基建规模与财政现状不匹配，出现了畸形发展的情况，资金短缺，所以导致现有公路建设维护工作出现怠慢的状态，公路往往使用了一段时间之后，再加上不懂得后期保养维护会使得情况越来越糟糕[1]。

2.3 道路建设以及养护的技术水平较低

农村属于偏远郊区外的缘故，有资质的维修施工团队一般不会过来施工建设，绝大部分是挂靠有资质企业的小公司来建设、所以从质量还是各个方面来说都可能存在着一些短板，抛开技术层面来讲的话，还有内在的条件方面的因素，第一，每个农村所处的地段地质方面存在一定差异，尤其公路建设过程当中必定会穿过河流、小溪、农田等多个复杂的地形，所以，在农村公路上花费的成本一定比城市公路花费的成本高，由于自然条件及日常使用频率较多的原因，很难保障该阶段公路的质量。第二，在每一段公路建设过程中，对于一些有较陡的坡及河流地段等复杂地形很难保证他的可靠性。第三，进行公路建设过程当中需要投入大量资金，当收到拨款资金之前，都是政府机关一级一级的进行审核审批下来的，所以手续相当的繁琐，切花费的时间人力物力较大，投资方单一，资金量较少。另外，每个地区对于各个地方拨款的金额不一，这样资金在后期投入建设中所产生的效果也不同。

3 提高农村公路建设与养护管理成效的有效措施

3.1 科学规划公路建设

新农村建设的标准随着社会的发展越来越高，怎样做好新农村道路的规划，确保所规划的蓝图，能更好的适应该新农村经济发展，确保与邻村之间的最佳路线的规划及与城市发展进程之间距离的缩小。农村道路的建设不仅是要建设好新公路，更是要将过去不合理的路进行大面积改造，先行将过去的老路烂路进行维修更是要对具有安全隐患的路进行维护，从而拉近农村与城市的距离，使新的道路为新农村的建设做出应有的贡献，让人民享受到便利，让人民在幸福中找快乐，在快乐中去生活，只有人民富起来，农村才能硬起来，才能在未来更好的去发展。

3.2 完善配套设施

一個好的公路一定是配套设施较为全面的，例如绿化带的建设、排水设施的完善、各个马路提示标识的设立，以及建立更好的养护维修团队等。

3.3 建立健全养护管理制度

一个乡镇发展的水平，取决于该乡镇镇长的带头引领，所以镇长作为执政部门的代表，首先将公路养护工作放在首要工作列表中，以便更好的去强化落实此项工作。细化农村公路养护管理责任，将党员领导干部发动起来，将责任进行明确分工，确保各项工作落实到个人，使公路维护建设工作稳中进行。制定计划之后，开始实施阶段，就应当设立一个监察部门，定期进行检查，以便更好的掌握公路方面的各项数据，同时将有出现问题的公路记录下来，并整合完成之后上报有关部门去检测维修，这样不仅在实时掌握数据的情况下也能够更加快速准确的解决问题[2]。最后就是要验收阶段了，此时就要建立一系列奖惩制度，对于分配下去完成优秀的领导干部及群众给与一定的奖励，反之给与批评和通报，这么做主要原因就是调动领导干部们群众的工作积极性，以便更好的去完成此项工作。

3.4 加大资金投入

农村公路建设以及养护管理最大问题就是建设和养护资金缺乏，所以，为了保障资金的投入，应当构建出稳定可靠资金渠道，同时对于资金应当强化管理，进行资金筹集过程当中要严格遵守分级管理以及专款专用原则。第一，公路养护过程当中应当切实保障公路养护费用能够运用公路养护工作上，提升资金利用效率。第二，对于县级、乡级财政部门而言，应当将公路养护管理方面资金列入到预算计划。第三，公路建设养护过程当中，还需要政府出台某些政策进行支持，同时加强对公务养护宣传工作，促使周边村民思想上意识到公路建设以及养护管理重要性。

4 结语

综上，公路是连接人民群众幸福的桥梁，也是一个连接城市与农村之间的纽带，怎样才能更好的去服务人民，提高人民生活水平，实现全面小康起着关键性作用。对于区域经济发展而言，公路是基础性设施，只有建设公路才能促使区域经济得到较快发展，由于公路建设以及养护进程正在不断发展以及推进，大部分公路整体质量、技术含量以及里程量等都得到一定程度提升。但是，公路建设取得较大成就同时还是存在着若干问题，尤其是农村公路建设养护方面缺乏完善性，这需要各级主管部门和当地政府对于农村公路建设及养护问题引起高度重视，采取有效措施加强建设以及养护。

参考文献：

[1]伍秀梅.农村公路建设与养护的管理探讨[J].科技创新导报，2018，15（30）：91-92.

[2]于志成，李亚光.农村公路养护管理探讨[J].农业科技与信息，2009（08）：43-44.