潘超

湖南人有“三会”：会读书，会打仗，会种田。湖南广播电视大学根据湖南人会学习、爱学习的特点，主动作为，积极推动构建湖南省学习型社会，建设湖南开放大学。

最新数据显示，湖南省新一届农村村干部换届后，在湖南广播电视大学接受过学历继续教育的村干部接近73%。从“一村一名大学生计划”升级为“农民大学生培养计划”，15年来，湖南电大已培养农民大学生85647名。当前，学校正在推进全日制高职农民大学生培养试点工作，在农民大学生培养方面做更多尝试。

此外，湖南电大还打造了包含社区教育、农民教育、空中大学、职业培训、湖湘文化、老年大学等在内的十多个学习分平台的湖湘学习广场，每年在线学习人数为100万，非学历培训近1000万人次，被教育部评为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”。

湖南广播电视大学校长彭元告诉记者，湖南电大40年的发展秘诀就是主动作为：主动作为，适应湖南省经济社会发展，服务湖南省经济社会发展，影响湖南省经济社会发展。地处教育信息化2.0试点省，湖南电大正在努力实现学校快速转型发展，建设湖南开放大学。

结合主题教育庆祝建校40周年

记者：2019年9月5日，湖南电大在湖南第一师范学院正式启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。主题教育活动突出哪些特色？

彭元：2019年9月5日，湖南电大组织全体中层以上干部到毛主席曾经就读的湖南第一师范启动主题教育活动。此次主题教育活动主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列理论，进一步解决学校发展中，特别是省委巡视组巡视后发现的问题，推动学校事业发展。从启动到完成，主题活动持续3个月。系列学习、情况调研、理论探讨，通过主题教育活动，我们要来一次“回头看”，来一次清理和改进，促使学校健康有序发展。

记者：据悉，主题教育是湖南电大迎接建校40周年的庆典活动之一。40年来，湖南电大为湖南省经济社会发展作出了哪些贡献？

彭元：湖南电大将40周年校庆与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，以主题教育和校庆为契机，不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，接續奋斗，开放创新，主动融入我省地方经济社会发展大局，加快推进学校战略转型，朝着全面建成国内一流开放大学的宏伟目标奋勇迈进。

办学40年来，湖南电大始终坚持开放、共享、服务的办学理念，主动服务全省经济建设和社会发展，开设了126个本专科专业、2500多门学历教育课程，迄今已累计培养本专科学生近80万人，开展非学历继续教育培训近1000万人次。现有各类学历教育在籍学生16万余人，其中，开放教育学生15.6万人（占全省远程学历教育在校生的80%以上），高职学生6000多人，为推进湖南省高等教育大众化作出了较大贡献。

建设教育信息化2.0试点省的开放大学

记者：获批国家教育信息化2.0试点省之后，湖南省人民政府又印发了《湖南省“互联网+教育”行动计划（2019-2022年）》。省委省政府高度重视教育信息化，给学校发展带来哪些机遇和挑战？

彭元：机遇方面，最突出的表现是教育投入明显增加。2018年，省委省政府对湖南电大增加教育投入5000万元，比之前增加了20%。我校努力把握“互联网+教育”行动计划契机，充分发挥“湖南广播电视大学+湖南网络工程职业学院”的双主体作用，充分发挥“互联网+职业教育”的独特优势，瞄准职业教育改革的大好机遇，主动对接党委政府和教育主管部门的要求，开展全日制高职农民大学生培养试点工作。

记者：湖南电大提出“不忘初心，凝心聚力，实现学校快速转型发展”。那么湖南开放大学的愿景是什么？

彭元： 湖南省经济发展水平中等、经济发展速度上等，湖南省全民终身学习社会建设要适应经济社会发展，因此，湖南电大提出快速转型发展。基本建成国内一流开放大学是我校第六次党代会明确的奋斗目标，时间非常紧迫。

在当今时代、当代中国，开放大学是教育服务国家发展、提升国际竞争力的重要抓手，是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要举措，是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平的重要途径，是促进教育信息化、推动教育改革创新的重要支撑。

我们创建的湖南开放大学，以终身教育思想为引领，坚持服务全民终身学习的办学定位，树立开放、全纳、灵活、优质、便捷的办学理念，强调面向人人、没有围墙、超越时空，强调学历和非学历教育并重，强调优质教育资源的聚集、整合和共享，强调立足湖南实际、突出湖南特色，充分运用信息技术，创新办学形式、组织模式和运行机制，努力办成理念先进、定位准确、制度科学、功能完善、支撑有力的新型高等学校，成为湖南省全民终身教育体系和学习型社会建设的重要支撑。

农民大学生培养内涵式发展之路

记者：湖南省的“农民大学生培养计划”在全国电大系统中颇具代表性。具体来说，取得了怎样的成绩？

彭元： 湖南电大自2004年起开始实施“一村一名大学生计划”，2014年，经省委组织部、省教育厅等部门批准，拓展为“农民大学生培养计划”。几年来，在省委组织部、省教育厅的领导下，我校以“培养农村干部、培养农村致富带头人、培养农村专业技术人员”为目标，每年招收农民大学生5000-10000名。根据当地党委、政府要求，实行“订单制”培养，现已培养农民大学生85647名，覆盖了全省所有行政村。培养的农民学员有 85%已担任村干部，60%成为当地致富带头人，7%考上公务员。新一届农村村干部换届后，在湖南电大接受过学历继续教育的村干部接近73%。

“农民大学生培养计划”被誉为我省农村发展和脱贫攻坚的内生力量，列入湖南省农村基层党建规划和省委实行乡村人才振兴战略的工作规划及国家扶贫办教育精准扶贫的示范项目。“基于网络学习空间精准培养农民大学生的创新实践”项目，获2018年职业教育国家级教学成果奖一等奖。

记者：质量是近几年来學历继续教育的主题。为提高农民大学生的人才培养质量，湖南电大做了哪些尝试？

彭元：我们坚持把“农民大学生培养计划”作为主动服务新农村建设、脱贫攻坚和乡村振兴战略的一项政治任务来落实。

一是持续投入基础建设，信息化教学得到保障。湖南电大投入100多万元新建了“湖南农民大学生学习网”，为每位教师和农民大学生建立了个性化的教学与学习空间，基本实现集教、学、练、考、评、管于一体的一站式服务。投入近900万元为农民大学生配发移动学习终端“O学派”，助力农民学员随时随地移动学习。

二是科学设计教学课程，实用性需求得到满足。湖南电大从通识性、专业性、技能性三个方面，重构了“通识素质+专业技术+职业技能”三模块组合课程体系。统一开发了“农村应用文写作”“信息技术应用”等5门通识素质课程，增开了“农村电商实务”“农村创业实务”等一系列相关专业技术、职业技能类必修课程。同时，组织市县电大根据当地农村农业生产特点开设了黑茶文化、黑茶生产与加工等实用性强的地方特色课程。

三是精心组建教师团队，支持服务得到强化。湖南电大高薪聘请教学名师、行业专家和企业技术骨干等，重点组建了12门课程的开发与建设团队;省市县三级电大分别配备由课程责任教师、面授辅导教师、实践指导教师和管理教师组成的教学指导与助学支持服务团队，为农民大学生提供全方位的学习支持服务。

四是创新教学服务模式，教学实施得到优化。湖南电大大胆探索了以学生自主学习为中心，基于网络空间和网络教学团队的线上线下混合式教学模式。线上依托移动学习Pad、智能手机，进入“湖南农民大学生学习网”的个人学习空间，自学平台预设的课程资源。线下，各教学点根据学生需求，自主开设“面授教学课堂”，并依托实践和创业基地，建立“田间地头课堂”。

五是构建多元管理机制，学生管理得到落实。围绕农民大学生的培养与使用，在全省构建了“党委引导、政府支持、学校实施”三方联动运行机制。出台《关于实施“农民大学生培养计划”的通知》，明确了各级组织部门负责选拔、使用学生，参与学生考核管理;各级政府部门负责提供人、财、物的支持，资助、激励学生参加学习;各级电大负责学生的教学实施与管理。

六是分层推进多元测评，考核评价得到认可。为缓解农民大学生的农学矛盾，湖南电大推行网络考试，实行边学边测，系统自动评分，大大缓解了农民大学生期末考试来回奔波的劳苦，也强化了课程学习的形成性特点。目前，学校正在逐步推进随学随考和预约考试模式。此外，学校还尝试搭建农民职业教育立交桥。

记者：您提到全日制高职农民大学生培养试点工作，它和湖南“农民大学生培养计划”有着怎样的关系？具体来说如何培养农民大学生？

彭元： 2019年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出：改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多现役军人、下岗工人、农民工等报考，大规模扩招100万人。

我校农民大学生的培养契合高职扩招的发展方向。农民大学生培养要直面农业主战场，服务国家乡村振兴战略。湖南电大将充分发挥现代教育技术优势，积极运用积累的远程开放教育经验和高职办学经验，制定符合农民大学生需求的培养方案，建设好受农民大学生欢迎的教学资源与学习平台，培养理论功底深厚与实践经验丰富的师资队伍。

发挥爱学习优势推进学习型社会建设

记者：为抢占湖南省终身教育制高点，学校具体做了哪些工作？其中最令您自豪的是哪一项？

彭元：“依托湖南广播电视大学及其办学网络，建立终身教育公共服务体系”是省委、省政府在《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》中作出的战略决策。为实现这一战略目标，湖南电大重点实施了“五个一工程”，即“一行一台一所一体系一中心”。“一行”指湖南终身教育学分银行，“一台” 指湖南全民终身学习服务平台（湖湘学习广场），“一体系” 指全省社区教育组织服务体系，“一所” 指湖南终身教育研究所，“一中心” 指湖南终身教育指导服务中心。

湖湘学习广场自2010年启动运行以来，已完成两期开发建设，开设了社区教育、农民教育、空中大学、职业培训、湖湘文化、老年大学等10多个学习分平台，上载6万多课时的学习资源，被教育部评为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”。每年在湖湘学习广场上在线学习的人数为100万，非学历培训近1000万人次，网络平台充分利用，这是令湖南电大人非常自豪的。

记者：值此建校40周年之际，您有怎样的感悟？

彭元：40年来，湖南省委、省政府对湖南电大事业发展非常重视，备加关怀，如果没有省委、省政府的支持，没有国家开放大学的支持，没有湖南省各级单位的支持，就没有湖南电大40年的辉煌成就。湖南人有“三会”：会读书，会打仗，会种田。湖南电大根据湖南人会学习、爱学习的特点，主动作为，推动湖南省学习型社会建设。以学历教育、非学历教育已有的成就为基础，未来，湖南电大将积极推进学校快速转型发展，为学习型社会建设作出更大贡献。