杨镇远

摘要：本文介绍了加强检验检测机构车辆管理的重要性，分析了公车管理的相关政策，论述了如何进行车辆的合理调配、如何以租赁车辆方式满足使用需求、以及如何加强车辆维护保养，保证使用安全性。

关键词：车辆管理;合理调配;租赁;维护保养

1  相关政策

多年来，中国公车管理制度一直沿用计划经济时代的管理模式。随着改革开放，社会经济发展，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显，超标准配车现象普遍存在，公车数量严重超标，公车私用现象泛滥，公车支出费用惊人，给国家财政造成了负担。据国家相关部门调研数据显示，不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车，党政机关和事业单位公务用车总量超过200万辆，每年公车经费支出1500亿元～2000亿元。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。2014年，中办、国办下发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，文件要求取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。一般公务用车的数量庞大，涉及的机关、企事业单位也是最多，公车改革最关键、最困难的工作，还是在于取消一般公务用车。这项工作分为两个层面，一是从财政预算上进行严格限制，控制公务用车的购买;二是机关、国有企事业单位也要贯彻落实文件精神，逐步减少公车数量，按文件要求的时间完成车改。

2  车辆的合理调配

公益性质的检验检测机构，大多是属于事业单位，承接监督检验、市场抽样检验、仲裁检验、质量鉴定、委托检验等多种形式的检验检测工作。为满足日常工作需要，保障抽样和现场检验工作，一般都会保留少量的公车。但实际工作中，存在配备的公车数量不足、车辆使用年限普遍较长、使用频率高的问题，如何合理调配有限的车辆，保障抽样、检验工作的正常进行显得尤为重要。检验检测机构经常会承担产品质量监督抽查任务，可以是国家监督抽查、省级监督抽查、市级监督抽查、县级监督抽查，涉及的企业数量多，分布广，要求在有限的时间内完成抽样和检验任务，对于检验检测机构来说，如何做好后勤保障，合理分配车辆，是完成抽检任务的关键。在产品质量监督抽查过程中涉及不同种类的产品，需要根据产品种类派出相关专业的技术人员配合抽样，有时候需要按照专业科室分成若干个小组同时开展抽样检验工作才能保证监督抽查任务按时完成。根据多年来负责后勤保障工作的经验，车辆分配可以按照以下三个原则：①突出重点，优先保证抽样任务重，涉及企业数量多，而企业分布较分散的小组用车;②节省资源，提高效率，相同城市或相同工业园区有不同种类产品抽检的，两个小组可以共用车辆;③保证安全，把车况较好的车辆留给需要上高速公路，去外地抽检的小组使用。

3  以租赁车辆方式满足使用需求

尽管在公车使用分配上想尽了办法，但车辆配备数量不够，无法满足工作需求的情况还是时常发生，公车租赁可以说是一个最可靠、最可行、最经济的解决问题的方式。具体来说，它有以下几点优势：其一，公车租赁方式能够使公务用车费用得到控制;其二，公车租赁是公务用车较经济并能改善财务指标的模式，可减少固定资产规模，提升市场竞争力;其三，公车租赁是公务用车效率最大化的一种方式。通过对租赁车辆信息化调度的方式，实现全局统筹、优化配置，提高车辆利用率;其四，公车租赁是公务用车最可靠的保障。公务用车很多情况下会有涉密、涉外、涉安防等情况，公车租赁能够提供安防类、保镖类、文秘类、翻译类多种租车服务，并签订严苛的保密协议。其五，公车租赁可解决车辆处置、管理、人员安置、交通补贴等问题。

4  加强车辆维护保养，保证使用安全性

检验检测机构车辆在使用过程中，驾驶人员不固定，使用的车辆也不固定。驾驶人员对车辆的状况不了解，缺乏日常维护，使得车辆的故障率较高。为了预防事故和保证行车安全，应对驾驶员进行车辆日常维护保养和车辆基本知识培训。落实责任，按照谁用车谁负责的原则，使用车辆的人员要登记备案，记录时间，地点，驾乘人员信息，相关驾驶人员必须做到“三检”，即出车前、行车中、收车后检视车辆的安全机构及各部机件连接的紧固情况;注意检查“四漏”：检查是否有漏油、漏水、漏气和漏电现象。在驾驶过程中也要做到自觉遵守交通规则，谨慎驾驶，谁违章谁负责。

形成公车驾驶员考核制度，驾驶员上岗前应进行单位考核，主要考核基本驾驶技术和交通法规掌握情况，考核合格才允许驾驶单位车辆。对已上岗驾驶员也要做到定期抽查，考核车辆维护保养情况和违章情况，对于不按照程序对车辆进行维护保养或违章次数多的驾驶员应停止驾驶单位车辆资格，重新培训考核之后才能上岗。

5  结论

检验检测机构抽样检验工作任务重，对车辆使用的频率高，应该加强车辆管理，合理分配，以租赁等方式解决车辆配备数量不够等问题。同时应对相关驾驶人员进行培训和考核，做好车辆的日常维护保养，保证车辆使用安全性。

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