俞东兴

摘要：水利工程管理关系到人们的日常生产生活，因此水利工程状况的优劣是影响着人们生命财产安危的重大问题。文章针对水利建设中出现的某些问题进行了分析，给出了相应的解决措施，旨在为水利工程建设提供参考。

关键词：水利工程;施工技术;存在问题;解决措施

水利工程中最为重要的技术手段是施工技术，施工技术的好坏关乎水利工程的使用效果以及建设质量，因此，做好施工技术标准的管理是保证施工质量的前提和基础。

一、常用技术标准现状

1.常用技术标准覆盖面分析。（1）常用技术标准的种类覆盖面分析。《体系表》“水工建筑物”专业门类中“建设”功能序列中“施工与安装”功能序列中的水利工程施工常用技术标准的种类没有全部覆盖“水工建筑物”施工领域，施工常用技术标准的种类不能完全满足当前水利工程施工领域水工建筑物施工对所需常用技术标准的需求。（2）常用技术标准文本覆盖面分析。水利工程施工常用技术标准的文本印刷数量与水利工程施工单位、监理单位、建设与管理等单位的数量比较，以及与从事水利工程施工和建设管理的水利工程技术人员的数量比较，水利工程施工常用技术标准文本在水利工程施工单位、监理单位、建设与管理单位和从事水利工程施工与建设管理的水利工程技术人员中的覆盖面太小，覆盖率太低。

2.常用技术标准先进性分析。（1）常用技术标准的先进性分析。《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（SL47-94）、《水工碾压混凝土施工规范》（SL53-94）、《碾压式土石坝施工技术规范》（SDJ213-83）、《浆砌石坝施工技术规定（试行）》（SDJ120-84）、《泵站施工规范》（SL234-1999）等标准自颁布实施至今未进行修订，这些标准的技术水平与现在的实际技术水平相差甚大。因此，这些技术标准不再具有技术先进性。其他颁布实施9年以上的技术标准。（2）与水电工程施工常用技术标准先进性比较与水电工程施工同类型的常用技术标准比较，水利工程施工常用技术标准的先进性要明显落后于水电工程施工常用技术标准的先进性。

二、水利工程中常用的施工技术

1.地基处理技术。在水利建设之中，不同部位的地基情况各异，所以应该根据地基的现实状况，实施适宜的施工。现阶段经常采用的措施是将被风化的破碎岩石或地基表面的覆盖层挖掉。另外就是采用比較新型的技术加以解决。混凝土防渗墙技术在阻止地下渗流也有很好的表现。爆炸压密、沉箱等是加固地基的有效方法。加固桩体应该利用分层填入碎石或者砂的措施实施振压，实践证明，其具有操作简便、有效降低成本的极大优点，在水利施工中应用的极为广泛。

2.导流技术。在水利工程的施工中，导流技术在修建闸坝工程时是无法替代的。

鉴定一个工程质量优良与否，导流方案绝对是一项重要的检验标准。在水域上实施施工时，一旦发生施工导流，一般采用“修筑围堰法”。施工导流作为水利工程施工专属设计，它具有快速排水的功能，所以能够促进施工的进度。缺少的季节施工，能够提高施工速度和效率，减少施工成本，要抓紧土石方和混凝土工程的完工，由于河流有洪水季和枯水季，所以造成了水利工程施工也具有很大的气候关联性，此时应通盘考虑人员、材料、资金等条件，采取最为有效的施工。导流工程和建设坝必须在洪水来以前完工，这样能够为水利工程施工争取更多的时间，如何安全度过汛期是水利工程施工的关键，所以在设计导流工程时，需要以

三、水利工程施工技术中存在的问题

1.施工管理制度不规范。一些施工企业没有制定完善的施工管理制度和企业内部控制制度，对施工技术造成一定的影响。例如如果施工企业的经营管理体制比较落后，就不能对员工的工作积极性进行激发，影响施工技术的正常应用。施工企业制度的不完善还会造成专项基金的不足，无法支持全方位的勘探工作，导致收集的资料不够详实和完善，造成一定的施工技术问题。

2.没有进行全面的勘查。在制定水利工程施工方案之前必须详细的勘察施工场地，对施工场地的具体情况进行表面的了解，收集人文环境、天气环境、地质环境方面的资料，并对其进行有效的数据分析，获得翔实的一手资料，用以对施工技术方案的制定进行指导。但是在实际施工过程中，由于各种情况，一些施工企业没有进行全面的施工勘察，导致所制定的施工技术方案不符合施工场地的实际情况，容易出现施工技术问题。

四、对策探讨

1.改进施工技术标准管理的对策。一是要简化标准制定的编制、批准、发行、修订程序，缩短标准的制定（修订）周期，使其能够体现水利工程施工的技术水平;二是要研究制定水利工程和水电工程相同种类施工技术标准的兼容与互用性政策，以较快地完善水利工程施工常用技术标准种类，同时还要研究制定水利工程施工引用外行业技术标准的引用规则;三是统一水利工程施工技术标准发布渠道;四是统一水利工程施工技术标准执行中有关意见和建议的反馈渠道;五是建立水利工程施工技术标准编制与审查专家库，并吸收水利工程施工企业在施工一线从事相关技术标准应用的专家参与相应技术标准的编制或审查，以增强施工技术标准的适用性和可操作性;六是缩短《体系表》的发布周期，并每年发布水利行业有效技术标准清单;七是定期制定和发布标准制定（修订）年度工作计划;八是指定技术标准电子文档免费或有偿使用下载渠道。

2.改进施工技术标准编制管理的对策。一是统一规定在技术标准的“前言”中要列出该标准强制性条文的条文编号;二是改进技术标准主要起草人员署名排序确定方法，建议按对标准编制的贡献和在标准编制工作中所起的作用大小决定主要起草人员署名排序;三是扩大技术标准征求意见稿向施工单位和施工专家征求意见的范围;四是省级水行政主管部门应组织辖区内的有关单位和专家对技术标准征求意见稿进行讨论，并提出修改意见;五是建立鼓励水利行业工程技术人员积极参与技术标准编制（修订）工作的激励机制;六是明确小型水利工程参照执行技术标准的具体原则或方法;

水利工程施工管理常用技术标准是指导施工的重要文件，针对当前存在的问题，通过有效的改进措施，提高标准的科学性，才能促进水利工程施工的进步。

参考文献：

[1]郭军.水利水电施工技术[J].城市建设理论研究，2014.

[2]周超.水利工程施工存在的问题及解决措施[J].技术与市场，2014.

江西省南昌市昌北防洪排涝工程管理处