张佳佳

【摘要】党的十八大以来，秘书“三服务”工作内涵在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下得到了提升与发展。笔者认为，秘书“三服务”工作由最初对中办提出的工作要求扩展完善为对秘书工作人员的要求。在新时代的引领下，秘书工作应该在工作中更注重“过程化”、在工作规范中更注重“标准化”、在政策落实中更注重“严格化”。

【关键词】新时代; “三服务”工作; 初心

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，“不忘初心，牢记使命”已成为做好秘书工作的基本原则，秘书“三服务”工作的内涵也由最初的“为领導服务，为各部门和下级单位服务，为人民群众服务”发展为“服务发展、服务决策、服务落实”。如何理解和落实新时代的秘书在“初心”的坚守下始终做好“三服务”工作？这正是本文所要研究和探讨的问题。

一、秘书“三服务”工作的演变历程

“党的三大决定建立秘书制，后来又设立了中央秘书处。”秘书工作随着党的诞生应运形成，负责处理日常文书、档案管理等基础服务性工作。新中国成立70年来，我国各方面工作取得了巨大进步，秘书“三服务”工作也在实践中经历了萌芽、明确和发展三个阶段的演变。

（一）萌芽时期（1949-1985年）。在建国之初，我国“在总结解放区机关秘书工作经验、改革国民党统治区秘书工作的基础上，逐步建立适应社会主义国家的秘书工作机构与制度，先后发布了一系列关于秘书工作的指示和规定。”秘书人员在“全心全意为人民服务”宗旨的指导下，充分发挥自身上传下达的枢纽作用;同时，以维护人民的利益为出发点，适时为领导建言献策，充分发挥秘书参谋的作用。当时虽然没有形成明确系统的秘书“三服务”工作要求，但秘书工作人员知晓自己“既要参与政务又要掌管事务”的职责，这就为秘书“三服务”工作要求的提出奠定实践基础。

（二）明确时期（1985-2012年）。1985年，“三服务”一词首次出现在“第三次秘书长办公厅主任会议”上，中央领导对中共中央办公厅明确提出“三服务”工作要求——为中央领导服务，为中央各部委和各省、自治区、直辖市服务，为人民群众服务。随着社会时代的变化并结合秘书工作实际的要求，“三服务”工作逐渐发展为“为领导服务，为各部门和下级单位服务，为人民群众服务”。笔者认为，此时的“三服务”工作被当作全国党政秘书工作的基本要求，并在秘书实际工作中发挥着积极有效的指导作用。

（三）发展时期（2012年至今）。2012年，党的十八大召开，紧紧围绕“高标准、严要求，抓实在、见实效”的工作目标，秘书工作顺应时代发展趋势，“三服务”内涵也演变为“服务发展、服务决策、服务落实”。通过比较可以发现，此前的秘书“三服务”工作要求主要是针对秘书工作服务对象而提出的，而新时代秘书“三服务”工作要求主要是针对秘书工作的目标、内容和成效而提出的。随着我国社会主要矛盾的变化以及目前所面临的百年未遇之大变局，身为秘书人员更应该在“初心”的引领下时时关心国家大事，关注世界局势，不仅为自己部门谋发展，更要为国家发展贡献一份力量，从而达到“服务发展”这一工作要求，进而在大局观的基础上“服务决策”，更要将具体的工作落实到位，切实达到“服务落实”这一工作标准。总之，在党中央“不忘初心，牢记使命”的要求下，我国秘书“三服务”工作内容也由关注服务对象发展完善为注重工作目标的“高标准”、注重工作内容的“精准化”、注重工作成效的“严要求”。

二、新时代秘书“三服务”工作的内涵

具体而言，新时代秘书“三服务”工作的内涵主要包括以下三个方面：保持初心，服务国家发展;坚守初心，服务领导决策;维护初心，服务政策落实。

（一）保持初心，服务国家发展。中国共产党人的初心和使命是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，这同样也是秘书从业人员尤其是党政秘书的初心和使命。“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”根据历史的经验，越是接近目标的时刻，就越步履维艰，仅仅是一个人的奋斗历程都极其艰辛，更何况泱泱大国的复兴之路，但是我们坚信在中国共产党的领导下，实现中华民族伟大复兴的中国梦的距离正在慢慢缩短。目前我国面临的亟须解决的问题便是“脱贫攻坚”，老一辈革命家们身上大无畏的奉献精神值得我们学习与借鉴。今年，我国要实现全面建成小康社会这一目标，更要求秘书从业人员具有敢于担当、乐于奉献的精神。身为新时代的党政秘书人员更应该“不忘初心、牢记使命”，在“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”等问题上积极主动为领导出谋划策，达到未雨绸缪的效果，从而使领导能够从容地纵览大局，切实维护人民群众的利益。

（二）坚守初心，服务领导决策。“解放思想，实事求是”是秘书工作人员在辅助领导进行决策时应该遵循的原则。秘书在实际工作中，遇到与领导意见不统一的时候，首先应该尊重领导，然后运用灵活委婉的方法表达自己的观点。因为领导日理万机，对于事情做不到面面俱到，这就需要自己身边有一位敢于说真话的助手，从而尽量降低出现决策失误的可能和频率。如果一个秘书从业人员对自己的领导做不到敢于进谏，那就不是一位合格的秘书。现如今的秘书人员在处理日常工作时，既要保持自我的“初心”，又要发挥“智囊团”的作用，从而提高秘书辅助决策的精准性。

（三）维护初心，服务政策落实。秘书人员作为办公室业务参与者、决策的传送者、工作的实施者，应该始终坚持“走群众路线”，始终维护“全心全意为人民服务”这一初心，真心实意地站在人民的角度为人民谋福祉，国家政策只有被群众接受，方可落实到位。习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”。群众是党和国家事业发展的基础，也是富有创造力与生命力的。“水能载舟亦能覆舟”“星星之火可以燎原”，秘书对于人民的事务要看作是自己的事情，一丝不苟干好每一项民生事务，切实开展实地调研工作，在实际秘书工作中遵循“五个坚持”原则，才能切实确保各项政策高质量严要求落实到位，从而达到政策实施的最佳效果。

三、落实新时代秘书“三服务”工作要求

（一）学习党的理论，强化政治思想修养。秘书工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，培养并提高自身政治思想修养。在实际生活中切实做到对党忠诚、對国家忠诚、对社会忠诚，在秘书工作中以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在办公室业务中遵守党的章程，在秘书岗位上、在政治理论指导下勤勤恳恳担使命，脚踏实地有作为。

（二）注重秘书工作规范，提高秘书工作质量和水平。习近平总书记在宁德任地委书记时，他曾用“一字之失，一句为之蹉跎;一句之误，通篇为之梗塞”的古语来强调提高文稿质量的重要性;用“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”的古训来要求办公室工作要做到忙而不乱、有条不紊。由此可见，秘书人员要始终坚守“初心”，一丝不苟做好秘书工作。

（三）高标准严要求，强化秘书人员自身的职业操守与职业人格。“不忘初心”方能“牢记使命”，没有初心的引导，就会迷失秘书工作的方向，甚至经受不住诱惑，产生秘书腐败现象，“秘书腐败就是领导权力的腐败”，因此当今秘书工作人员要始终坚守“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”这一初心，做好“三服务”工作。

建国70多年，秘书工作人员始终牢记“初心”，兢兢业业做好“三服务”工作，在新时代氛围下，更要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升秘书的自我政治觉悟。

【基金项目：“互联网+”时代秘书学硕士人才培养模式研究（LCUYY1607）】

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