近日，为了进一步提升养老院院长、老年社会工作者培训实用性、针对性、规范性，民政部发布《养老院院长培训大纲（征求意见稿）》，向全社会公开征求意见。

根据培训大纲征求意见稿，养老院院长培训包含4个课程模块，即政策与发展趋势模块、服务实务模块、管理实务模块和能力建设模块，课程涉及养老政策与行业发展趋势、养老机构发展与管理的国际经验、失智失能老年人照护服务实务等内容。

“如果有机会，我愿意报名参加这方面的培训。”

在吉林延边深耕养老产业6年的刘晓斌告诉《民生周刊》记者，了解了培训大纲征求意见稿相关内容后，他认为，通过培训会有助于养老机构更加科学、专业化运营，“办养老院看着简单，做起来很难，需要不停地学习。”

一位受访老人表示，目前养老院的管理水平参差不齐，一些养老院在专业服务方面存在很多问题，有的养老院负责人仅仅是从盈利角度进行管理，缺少专业理念，“尽管有的养老院硬件设施很好，但我感觉不到温暖。”

记者了解到，由于养老院院长、负责人、服务人员缺乏专业性，导致有意入住养老机构的老人望而却步，这种情况并不少见。有养老业内人士表示，对养老院院长进行科学培训，可以促进我国养老产业健康发展。

“这是很专业的事情”

刘晓已经当了6年养老院院长。

“当年选择创办经营这家养老院，回头想想有点冲动。”刘晓斌坦言，当时因为找不到自己“相中”的养老院安顿生病卧床的母亲，他脑子里冒出了自己开一家小型养老院的想法。

为母亲考察养老院时，最让刘晓斌无法接受的是卫生问题，“养老院也算是家，住得不舒服，还谈什么安心养老。”他认为，对老人来说，养老院的居住环境十分重要。

当时，国家已经出台鼓励创办民营养老机构的政策，床位等补贴方案也已落地。

刘晓斌和朋友仔细算了一笔账，觉得“有账可算”，“赚不了大钱，但用心做应该不会赔本，最主要的是可以解决母亲的养老问题。”

于是，筹措到资金后，刘晓斌就和朋友将一家经营不善的旅店盘下来，改造成了拥有36张床位的养老院。

考虑到护理难度及风险因素，刚开始的一年多，刘晓斌只吸收生活可以自理的老人。

他特别重视养老院的环境，对服务人员在卫生方面的要求极其严苛，老人活动室布置得既温馨又实用，“我始终觉得，居住环境的好坏，直接影响到老人的数量。”

为老人服务好、让他们安享晚年，一直是刘晓斌的情怀。他从打算开办养老院之初就明白，养老院是微利行业，不可能靠它赚大钱。

因为前期宣传到位，再加上养老院内居住环境较好，刘晓斌的养老院头一年就吸引了18位老人入住。

后来，他开始尝试吸收半自理以及完全无法自理的老人，床位渐渐住满，问题也多了起来。

先是一位老人因心脏疾病意外离世，虽然没有产生纠纷，但这让刘晓斌明白，自身欠缺法律意识。

此后，随着医养结合等概念日益被养老行业重视，他又意识到，办养老院仅靠情怀是不行的，“这是很专业的事情。”

再后来，刘晓斌陷入两难境地：养老院扩大规模需要更大的成本支出，即便投入，几年内也不可能回本。“如果不扩大规模，现在的面积太小，床位紧张，床位基数小，即便常年满员也是勉强维持经营。”

但是，这些年刘晓斌已经投入了不少人力、物力、精力，“如果退出这个行业，已经不现实了。”

“国家如此重视养老领域，这个产业一定大有可为。”而如何掌握更多政策分析和發展形势预判能力，刘晓斌一直是依靠“自学”。

刘晓斌说，从这次公布的培训大纲征求意见稿来看，培训内容涉及面很全很具体，“我相信通过专业培训，我会成为一名专业的养老院院长。”

万名院长受训

对于如何为老人选择一家养老院，北京居民豆中华告诉《民生周刊》记者，除了考察机构的外在环境，他会要求和养老院院长直接沟通，“为老人选养老院和为孩子选幼儿园是一样的，除了硬件设施和专业人员，院长的办院理念也很重要。”

在业内人士看来，开办养老院是很专业的事情。图/郭鹏

豆中华在为母亲考察养老院时发现，有的院长一味介绍机构优越的硬件条件和护理专业性，“你问他办院理念和发展规划，他却说不出来。”

豆中华认为，这说明这样的院长没有长期发展的眼光和规划，只是盯着眼前如何能盈利，“看似专业，实则不专业。”

那么，一名养老院院长应该具备什么样的素质与能力？

有业内人士谈道，从此次民政部公开征求意见的两项内容看，培训内容涵盖了政策与发展趋势、服务实务、管理实务、能力建设等方面，既有理论知识的指导，又有实践应用和能力应用的技巧培训。按照有关要求，目的在于科学设置培训课程，培养高素质、专业化老年社会工作人才。

事实上，此次养老院院长培训大纲向全社会公开征求意见，是进一步贯彻落实民政部在2019年印发的《关于进一步扩大养老服务供给 促进养老服务消费的实施意见》中“2022年底前培训1万名养老院院长”以及“2022年底前培训10万名专兼职老年社会工作者”的任务要求。

虽然目前尚未明确如何报名参加培训，但从培训大纲征求意见稿提出的培训对象来看，养老院院长及管理人员、居家社区养老服务机构负责人及管理人员、养老服务企业、事业单位业务骨干都是培训的对象。

对此，有业内专家分析认为，通过科学设置课程，开展专业化的培训，打造一支适应养老服务迅速发展要求的管理人才队伍，推动加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系将指日可待。