武囡囡 付丽华 李硕

◆摘  要：民办高校创建基层党建品牌，是加强党的领导、提升党建质量、促进党组织充分发挥政治核心作用的有效途径。民办高校创建基层党建品牌，不仅是新时代党建工作的进一步深化，更是党建工作理念、形式、举措、载体、机制的重要创新。在新时代高校党建“对标争先”活动背景下，民办高校应明确创建党建品牌的重要性，不断完善工作机制、构建工作队伍、创新工作方式，切实以党建工作促进人才培养中心工作。

◆关键词：民办高校;党建品牌;对标争先

为落实《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》，推动全面从严治党向高校纵深发展，实现高校党组织全面进步全面过硬，教育部党组开展了“对标争先”活动。民办高校作为高等教育的重要组成部分，积极参与“对标争先”创建，结合工作实际，不断探索各种党建新形势新载体。在党建工作中引入品牌理念，以项目化的工作方式推动基层党建工作品牌化，将创新精神、品牌建设与党建工作紧密结合。更好地发挥民办高校党组织政治核心作用，凝聚人心、汇聚力量、引领思想、服务群众，推动学校中心工作。

1民办高校创建基层党建品牌的重要意义

1.1创建基层党建品牌是发挥民办高校党组织政治核心作用的重要举措

中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》中指出，民办学校作为社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。加强民办学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。民办高校在党建工作中，引入品牌理念，增强品牌意识，突出特色建设，找准品创新的切入点，按照创新建设的规律进行特色党建品牌建设实践，能更好地为民办高校党建注入强大的活力，进而充分发挥民办高校党组织的政治核心作用。

1.2创建基层党建品牌是民办高校贯彻落实上级要求的有效途径

进入新时代，教育主管部门对于民办高校党建工作也提出了新的要求。2019年，辽宁省委教育工委印发了《辽宁省高校党建质量提升行动计划（2019—2021年）》，要求以“六大工程”进一步提升高校基层党建质量，推进高校基层党组织全面进步全面过硬。民办高校在党建工作方面，还存在一些较为薄弱的环节，为更好实施“六大工程”，需要探索党建工作开展的切入点和着力点，进一步增强问题意识、创新意识，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

1.3创建基层党建品牌是加强民办高校党组织建设的可靠保障

党的十九大报告强调，要加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能。这一要求对民办高校基层党组织建设而言具有很强的针对性。基层党组织是党建工作的有力抓手，加强民办高校基层党组织建设，提升组织力，创新党建和思想政治工作机制，改进工作方式方法，发挥基层党组织的凝聚作用，将其建设得更加坚强有力，可以更好地围绕中心开展党建工作，为民办高校的事业发展凝心聚力。

1.4创建基层党建品牌是提升民办高校党建质量的创新方式

实现高质量发展，办人民满意的高等教育已成为当前我国高等教育的中心任务和时代主题。过去，我们习惯于用传统的方式抓党建工作，取得了效果，但新时代对党建工作提出了新要求，需要以新的方式解决问题。民办高校可以通过创建特色、表彰品牌，把党建工作始终贯穿于人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等各个方面，从而适应新形势、谋求新突破、实现新发展。

2目前民办高校创建基层党建存在的问题

2.1“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路不明晰

民办高校肩负着立德树人的使命，因此，民办高校的党建工作应坚持围绕学校人才培养中心工作，坚持服务制约学校发展的瓶颈等问题展开。但部分民办高校基层党组织党建工作发展不均衡，存在“上熱中温下冷”的现象。党建工作与中心工作的结合还不够紧密，存在“两张皮”，各级基层党组织与行政单位配合不好，没能形成工作合力，影响到民办高校基层党建工作的实效性。

2.2党建制度建设和工作机制有待进一步完善

近年来，民办高校不断加强党的建设，开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设成效明显。但在新时代背景下，随着形势的发展，部分民办高校基层党建的一些工作机制仍比较滞后，缺乏切合实际的党建工作领导体系和工作体制。对党建工作队伍建设不重视，缺乏相关的激励保障机制，导致队伍不稳定。个别民办高校基层党组织工作缺乏必要的制度保障，或者制度的可操作性不强，这些原因都制约了民办高校党的建设和学校中心工作的发展。

2.3基层党组织活力不足，活动形式缺乏创新

部分民办高校基层党组织活动形式多以集中学习为主，党支部书记通过文件学习形式“照本宣科”，党员参与度不高、互动性不高、融入性不高，普通党员只负责听取，参与度较低。党组织开展活动，也是以义务劳动、会议宣讲等形式开展，没有教好的针对性和实效性，难以形成凝聚力和感召力。

2.4党务工作队伍素质有待提升，品牌意识不足

很多民办高校都存在党支部书记专业化程度不够、多以兼职为主的情况，这就导致很多党支部书记把主要精力投入在教学、管理和科研等工作方面，缺乏对党建工作的系统研究。有些党务工作人员虽然工作热情较高，但理论水平和业务能力还有待进一步加强。还有部分党务工作人员进行了党建品牌创建的研究和实践，但与学校的中心工作结合不够，服务人才培养不够，导致此项工作进展较慢且实效性不好。

3以“对标争先”活动为契机，民办高校创建党建品牌的措施和办法

3.1抓好“1个活动”

民办高校应抓好各级党组织的“对标争先”活动。贯彻落实《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》要求，坚持把党的政治建设摆在首位，推动各级党组织学习贯彻党章党规党纪，切实推进用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。结合学校实际，制定符合民办高校自身特点的“对标联创”实施方案，并注重与创建基层党建品牌充分结合。要强调品牌重要性和内涵性，在“对标争先”的各项活动中，创新形式，吸引党员主动参与;要丰富内容，与时事热点和学校教学管理充分结合，将党建工作巧妙地融入到学校中心工作中去，增强党建工作的动力活力。

3.2搭建“2个平台”

民办高校应积极开展“党建和思政科研立项”和“党建创新工程立项”两项工作，以此为创建基层党建品牌搭建学习、实施和交流的平台。党建品牌的创建，分别着眼于理论研究和实际工程的实践，积极围绕学校党建和思想政治教育日常事务的具体问题，提出解决现实问题的新方法、新途径、新手段。鼓励和引导基层党组织利用好“2个平台”，找准党建工作与业务工作的结合点，推动党建工作和教学、管理、科研等工作相互促进，把党建工作优势转化为推动中心工作的动力。

3.3办好“3个阵地”

要充分利用好党员学习、活动和服务群众的阵地，在已有资源基础上，将资源整合，形成创建特色党建的有效阵地、巨大合力。一是建好党员活动室，给党员活动提供形式上的阵地。活动室可以选择在行政办公和教学楼宇内，方便党员教职工开展党建活动;要注重在学生寝室楼宇内建好活动室，方便学生党支部开展党日活动，对党员和积极分子进行教育;要注重“学生党员示范寝室”的建设，打造亮点品牌，构建党员先锋模范带头作用的长效机制。二是举办特色党日活动，激励引导基层党组织挖掘自身特色。将“特色”主题融入“党日活动”中，以问题导向为原则、以实践为载体、以实践效果为检验，鼓励基层党组织打造符合自身特色的党日活动，作为其创建党建品牌的途径。三是用好校园先锋工程，党员师生开展“一访二联三谈”，通过党员服务联系群众的工作阵地，真正发挥党员的先锋模范作用，进一步促进民办高校基层党建品牌的创建。

参考文献

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作者简介

武囡囡（1984.07—），女，辽宁沈阳人，讲师，硕士。

付丽华（1972.06—），女，辽宁锦州人，副教授，硕士。

武囡囡（1983.10—），女，辽宁铁岭人，副教授，硕士。

基金项目：2019年度辽宁省高校党建研究课题《以“对标争先”活动创建民办高校特色党建长效机制的实践与研究》（项目编号：2019GXDJ-QN044）阶段性成果。