吴梅林

摘 要：中央地勘单位改革发展进入新阶段 ，迫切需要转变发展理念，创新工作思路，充分发挥信息化的创新引领作用，加快推进传统产业数字化转型，不断提升数字化治理能力，打造数字生态，以数字化转型为引擎推动高质量发展。

关键词：地勘单位;数字化转型;数字化治理

随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，数字经济以蓬勃发展之势，成为推动中国经济增长和高质量发展的重要引擎。这次新冠肺炎疫情爆发以来，数字技术特别是“新基建”在疫情防控和复工复产中广泛应用、作用凸显。作为国务院国资委管理的中央企业，同时兼具事业单位属性的中央地勘单位（本文所称中央地勘单位仅指此类，下同），肩负为国民经济和社会发展提供資源保障、优质专业服务及公共产品的历史使命，当前正面临推进整体转企改制、实现高质量发展的目标任务。要完成这些使命和任务，必须树牢创新发展理念，加快数字化转型，进一步在地质勘查及相关产业这个主责主业上有所作为。尤其在当前国家大力发展数字经济的大背景下，中央地勘单位推进数字化转型发展意义深远。

1 中央地勘单位数字化转型存在的困难和问题

改革开放以来，中央地勘单位经过40多年以市场为取向的持续改革探索和发展，打破了曾经单一的地质经济结构，形成了地质勘查、矿业开发、工程建设、地理信息、环境治理、制造业等多元化产业格局。但近年来，随着经济的下行和传统矿产勘查市场大幅下滑，加上自身历史形成的一些原因，中央地勘单位的发展出现了传统产业增长乏力、新兴产业发展不尽如人意的问题，推进高质量发展遭遇了市场、资金、人才等诸多瓶颈。为此，各中央地勘单位采取多方举措，积极探索数字化转型，在发展智能制造、建设智慧矿山、培育地理信息服务业、推进管控信息化等方面取得一定成效。虽如此，仍然存在不少困难和问题。

1.1 思想认识问题

受传统地勘单位思维惯性、管理方式和发展模式的影响，中央地勘单位干部职工特别是一些单位的负责人对数字经济内涵及发展意义的认知存在较大差异，对数字化赋能传统产业的必然趋势认识不够深刻，部分干部职工对数字化的认知仍然停留在“信息化是支撑工具、信息系统是办公助手、数据是统计素材”的肤浅阶段，以致缺乏紧迫感、危机感，缺乏顶层设计和统一规划，各单位、各产业数字经济发展很不平衡。

1.2 人才紧缺问题

推进数字化转型需要创新思维，需要业务专家与技术专家的融合对接，故数字化转型最大的难点在于传统产业与IT技术的深度融合。中央地勘单位多年来一直从事的是地质勘查及其延伸产业等传统产业，多数单位仅有少量的IT人才且主要是从事系统开发和技术运维，缺乏云计算、大数据、人工智能等方面的专业人才，尤其是缺乏既懂技术又熟悉业务的复合型数字人才。

1.3 资金投入问题

中央地勘单位资金投入有限，信息化基础薄弱，数字化转型面临较为严重的资金障碍，且这方面的投资价值有的短期内难以评估，存在一定的合规压力和投资风险，企业容易从自身考核和短期效益考虑，形成路径依赖，造成数字化转型的动力和资源投入不足。

1.4 数据共享问题

中央地勘单位经过多年来的改革发展，在地质找矿、工程建设、地理信息等产业积累了大量的项目档案资料和市场数据信息，是一笔十分宝贵的财富。但由于数据资源开发利用水平低、数据标准不统一，集团与所属各单位之间、各相关产业公司之间、产业公司内部各子（分）公司之间，缺乏基于平台的数据共享和协同，形成“信息孤岛”和“数字鸿沟”。

2 加快中央地勘单位数字化转型的思路与对策

根据中央地勘单位的政治属性和产业发展及数字化转型现状，顺应面临的改革发展新形势新任务，笔者认为，中央地勘单位应进一步明确并坚持数字化转型的工作思路和对策措施如下：

2.1 加快产业数字化转型

推进传统产业数字化转型是中央地勘单位加快数字化转型发展最紧迫的任务。首要的还是应围绕发展地质勘查主业，提高找矿效果，着力发展“数字地质”，实现智慧找矿。其二，立足现有地勘延伸产业，着力建设智慧矿山、智慧工程、数字工厂等，更好地服务经济社会发展。

2.1.1 积极发展“数字地质”

地质勘查主业是中央地勘单位履行“缓解国内资源及环境约束、为经济社会发展提供资源保障”宗旨的安身立命之本，也是中央地勘单位加快数字化转型发展的重点难点和关键所在。当前，应着力推进三个方面的工作：一是加强对各类地质勘查、找矿档案资料的集中管理和数字化处理、标准化入库，以云计算、大数据等技术着力开展数据储备，强化数据资源整合，开发建立集团地质环境大数据资源库和地质数据中台;二是积极推进地质勘查工作全流程信息化与智能化，推进基于数据中台的智慧地质建设，搭建“地质云”，集成地质勘查、业务管理、数据共享、公开服务等系统，面向广大地质找矿技术人员、各级地质项目管理人员和社会公众提供地质信息产品服务;三是基于地质大数据平台，结合实际需求，推进地质建模，指导找矿工作。

2.1.2 深入建设“智慧矿山”

着力推进所属矿山矿井生产自动化控制和生产设备动态管理，形成完整的矿井综合自动化系统。推进环境安全信息化，建立矿井环境监测、灾情监控、通信视频等网络系统。推进企业管理信息化，充分运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术，从矿山建设、交通运输、高效生产、安全环保、人力资源、设备管理、物资供应、产品销售、电子商务等各方面，集成打造安全、协同、共享、高效的智慧矿山。

2.1.3 大力建设“智慧工程”

工程勘察业是中央地勘单位项目数最多、数据量最大的行业，多年来沉淀了大量的项目数据，这些数据散落在各个不同的岩土公司、项目部中。以这些信息数据为基础建立工程模型，可以帮助企业便捷地了解市场，合理确定自身需求。故有必要切实做好对各类工程勘察、岩土施工、地灾治理等项目及各工程建设公司资料信息的搜集和数字化处理，建立涵盖各地域、多项目施工条件、政策环境、人文环境、劳务价格、招投标报价、项目成果，以及各企业资质情况、供应商清单、人力资源分布等数据信息在内的大数据库，形成上下贯通、内部共享的数字化平台。借助信息化和智能化手段，在重大复杂工程管理中实施在线监控，做到要素可视化，确保数据精准度。着力加强岩土工程三维地质建模和可视化分析研究应用，提高岩土工程信息化管理水平。

2.1.4 加快建设“数字工厂”

以智能制造为主攻方向，加快制造业向数字化、网络化、智能化转型。推进“三化”融合，通过互联网与产业链各环节紧密协同，促进生产、质量控制和运营管理系统全面互联。积极实施设备智能化改造，推进从单机自动化到联机智能化的产业升级，加快企业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，推动研发设计、生产制造、经营管理、产品服务等环节数字化，大力推广协同制造、服务型制造、大规模个性化定制、网络协同化制造等新模式、新业态。建立企业大数据管理中心和云平台，加强数据的采集、存储和有效利用，全面整合集成企业各项生产经营管理信息系统，打通全流程，实现企业数字化智能制造和联动式运营管理数据链，消除信息孤岛。

2.2 着力提升数字化治理水平

适应国资监管要求和中央地勘单位改革发展及战略管控的需要，加快推进信息化建设，着力提升数字化治理水平。

（1）加快推进各项业务信息系统建设。按照制度化、流程化、精细化和标准化管理要求，将管理制度、业务流程和标准规范在信息系统中进行固化，促进信息化与业务的深度融合。加快云平台建设，推进信息系统全面上“云”，打造“办公自动化、管理信息化、决策科学化”的管控平台，提升对所属单位、业务的管控水平和集团运营效率。

（2）推进集团在线监管系统建设，建立横向到边、纵向到底的实时动态监管体系，加快建设集团统一数据采集交换平台和统一数据共享中心，实现网络、数据、业务对接和联通，整体部署、协同发展、有序推进，促进全面加强管控，推动高质量发展。

2.3 保障措施

2.3.1 统一思想认识

思想决定行动，唯有全体干部职工都切实树立数字化思维，自觉把数字化思维充分融入到工作中去，才能保证数字化战略成功落地实施。因此，应采取请进来、走出去、举办培训班等多种方式，加强对各级各单位负责人和经营管理者的培训，不断提升对数字化转型的认知和运用数据推进工作的本领。强化对全体职工数字素养和数字经济发展的专题宣传教育，组织开展数字化转型研讨，在思辨中统一思想，在研讨中提升认同感，上下形成共识，不断增强推进数字化转型的信心和决心。

2.3.2 加强组织领导

数字化转型无法一蹴而就，要有强有力的领导，需要系统长远的规划和切实有效的执行，持续培育数字化能力。故应加强组织领导，确立一把手工程，成立领导机构，统筹推进数字化转型工作。强化战略引领，加强顶层设计，研究制定总体行动计划、解决方案和政策措施，纳入“十四五”规划。建立集团信息化专家库和数字经济专家库，广泛听取专家意见建议，加强数字化智能化升级的相关研究工作。立足中央地勘单位实际，抓住当下特点，选择基础条件较好的产业和企业搞好试点工作，创建数字经济示范点，做到局部突破、小步快跑，不断地积小胜为大胜。

2.3.3 加强人才培养

数字化转型的关键在于数字化人才。应切实加强对全员特别是各级领导干部和经营管理人员数字化转型及新技术能力的培训，建立数字技术及应用人才培训平台，采用线上、线下、与应用相结合等方式组织针对性培训，加速人才转型，促进能力提升，努力培养复合跨界人才。建立市场化数字人才引进机制，积极引进数字化领军人才。探索设立数据科学家、CDO（首席数据官）、CSO（首席安全官）等岗位的制度，实施数字化专业人才内部跨界交流，着力构建有利于人才成长、留住人才的机制和平台。

参考文献：

[1]马化腾.数字经济：中国创新增长新动能[M].北京：中信出版集团，2017.

[2]中國地质学会21世纪中国地质研究分会，中国地质图书馆.中国地质工作发展历程及主要经验[M].北京：地质出版社，2016.