徐波

在当代社会发展中，随着人们对生态保护工作重视程度的不断提高，对林业生态保护发展方面的思维意识也在不断加深。总的来看，做好防沙治沙工作，对提高人们生活品质，营造良好生活环境至关重要，因此，如何在实际实施过程中做好该项工作，是现阶段相关人员需要重视的主要问题。

一、林业生态保护的重要性及土地沙化的原因

1、林业生态保护的重要性

在我国当前社会发展过程中，林业生态保护是构建生态和谐社会的重要组成部分，生态保护与林业可持续发展存在较大的联系，紧密实施该项保护工作，能够有效帮助自然界创造更多可再生利用的绿色资源，强化林业资源节能减排方面的功效，促进生态林业可持续发展。现阶段，随着土地沙化程度的不断深化，及时强化林业生态保护工作对改善部分地区土地沙化状况具有重要意义。基于防沙治沙的思想下，要想达到保护林业生态环境的目的，就应该减少破坏生态自然环境、开展生态保护工作、加强生态保护意识、完善林业资源建设、扩大林业资源规模、拓宽林业项目渠道，全面发展林业综合经济，为实现林业生态保护奠定基础。

2、土地沙化的原因

现阶段，土地沙化的原因主要体现在自然因素及人为因素两个方面。其中，自然因素包括自然环境气候多变因素，我国部分地区的土地具有砂质特性，在持续受风力侵蚀后，极易形成风沙，为造成土地沙化状况提供重要条件。此外，在近些年部分地区降雨量较少的影响下，多数地区遭受旱灾，部分地区受干旱影响极大程度的破坏了当地植被的自然生长环境，为土地沙化状况的形成提供了重要因素影响自然林业发展的正常趋势，严重情况还会导致生态林业资源逐渐衰亡，对林业生态可持续发展起到反向促进作用。人为因素主要体现在人们过度开垦林业种植荒地、过度砍伐林业树木、过度放牧等方面，林业经济是国民综合经济当中的重要组成部分，林业经济的可持续发展正是做好生态保护工作的重要体现。

二、林业生态保护中防沙治沙工作存在的主要问题

1、利益机制不完善

在当代林业生态保护工作中，缺乏较为完善的利益机制是现阶段开展防沙治沙工作的主要问题之一。防沙治沙工作并不单独指向某一单一群体开展的工作任务，而是应该将这一思想落实到社会群体当中，是更多的社会群体参与到林业生态保护工作中来。但现阶段在林业生态保护工作中，缺乏较为科学、系统、合理的利益机制，不能够让社会群体关注到参与林业保护的实际利益，这样一来，即使有社会群众参与造林防沙工作，也是以被动完成任务为出发点开展工作，不利于防沙治沙工作的可持续开展。

2、林地面积被占用

现阶段，随着我国各项经济事业的不断发展进步，我国各地区正在逐渐扩大城市建设范围，在扩大城市建设的环境下，难免会对部分地区的林地面积广泛征用。这样一来，极大程度地减少了林业面积的植被范围，为开展防沙治沙工作带来较大的挑战。城市建设阶段主要征用林地面积的建设项目包括居民住房、城乡改造、道路建设、港口修建、工厂搭建、农业种植、河道修整等，上述项目的不断扩大建设逐渐减少了部分地区的林地覆盖面积，导致多数城市的外围防护林层次减少，为林带防护层断裂或变窄埋下隐患，使土地沙化现象更为严重，不利于开展林业生态防沙治沙工作。

3、造林补助标准低

从当代林业生态保护的角度来看，我国部分开展林业保护的地区自然条件普遍较为恶劣，导致实际造林期间花费的成本要高于其他环境较为良好的地区，而现阶段我国对于沙区工程造林项目的补助为7500元·hm-2，并且对于沙区造林项目的前期投入费用及后期养护费用没有补偿，实际补助金额元小于投资造林金额，不能够滿足沙区造林工程的实际收益，难以实际调动参与沙区造林工作人员的工作积极性，严重影响造林阶段的工程进度及造林质量。造林补助标准低对开展林业生态保护防沙治沙工作带来的影响较为深远，一方面造林得不到良好的支持，使得现阶段造林人员日渐减少，为持续开展林业生态保护工作提升较大的难度;另一方面造林补助标准低容易让沙区造林人员的心理产生消极情绪，对开展林业保护工作充满消极应对心理，不利于防沙治沙工作的可持续开展。

4、牧业矛盾难解决

开展防沙治沙工作的重要前提在于确切落实林业生态保护的重要意义，要妥善保护林业生态区域的植被生长状态，因此，要想达到良好保护林业生态的目的，在保护地区实行禁牧措施是极为有效地保障措施。而一旦在林业生态保护区域下发禁牧命令后，将会严重影响当地的牧业发展，致使牧业与林业二者之间产生不可避免的矛盾。牧业的养殖通常是以区域散养的方式开展工作，而在牧业规模较大的情况下，散养区域自然而然会扩大，倘若将牧业的养殖方式该为舍饲养殖，虽然可以有效减少林业被侵蚀的可能性，但此类方式并不长久适用牧业的发展。此外，从牧业养殖饲料需求的角度来看，禁牧指令下发后，当地牧业养殖人员不可以私自采集生态草料，这样一来，牧业牲畜的饲养将会消耗大量的秸秆饲料，而秸秆饲料属于经济作物，需要当地牧业养殖人员消耗一定资金进行购买，不仅会给牧业养殖人员带来较大的经济负担，还会使牧业牲畜的营养补给带来较大的困难。

（作者单位：123208辽宁省阜新市国有彰武县四合城林场）