许芳

一、现阶段种子管理现状的基本概述

简单来讲，作为农业产业活动的基本生产资料，种子品种好坏与质量高低在一定程度上对农业产业生产质量和最终效益起到了决定性影响，为此近年来国家基层产业机构和相关主管部门逐渐提高了对种子生产管理的重视度，以期在不断提高种子品种质量管理水平的基础上，为和谐社会的构建奠定良好基础。但就目前来看，种子生产管理现状与预期管理目标之间始终存在一定差距，而导致上述问题产生的原因主要有：

1、种子生产管理人员综合素养有待完善

在种子生产作业过程中，由于其生产过程受自然环境因素影响较大、种子总量具有不可改变性以及生产总产量具有极大不稳定性等特点的存在，在进行生产活动管理过程中，管理人员不仅需具备专业管理能力，其自身综合素养也需满足企业的发展需求。但虽然近年来从事种子生产管理行业的人员在不断增多，但具备专业能力和较高综合素养的专业人才数量还是较为匮乏，长此以往不仅行业的发展需求难以得到满足，更对农业产业经济效益和社会效益的发展造成了极为不利的影响。除此之外，在进行农业产业生产作业过程中，与发达国家相比，中国虽然是农业生产大国，但各基层产业机构和相关主管部门在进行农业生产活动管理过程中，由于受传统管理理念和发展理念根深蒂固的影响，对种子管理活动的重视度仍相对较低，种子生产效果也由此难以达到预期的生产目标。

2、种子储藏管理工作落实不到位

在进行种子管理作业过程中，气候环境因素对种子发育和质量的影响是不容忽视的，但从目前来看，在进行储藏和管理过程中，由于工作人员对种子贮藏工作的不重视，所采取的的管理措施也由此难以达到预期的目标，最终对种子质量和种植效果造成了极为不利的影响。除此之外，在种子贮藏作业过程中，由于其贮藏是一项相对复杂的工作，在贮藏时，倘若工作人员未能从根本上提高对贮藏工作的重视度，则不仅导致在后期的各项作业过程中，贮藏工作质量难以取得预期的贮藏目标，更导致了一系列其它问题的产生，如增加了霉菌、病变等问题的发生率，而综合来看，导致上述问题产生的根本原因就是企业在种子贮藏时，各项管理工作没有落实到实处所导致的。

二、种子管理问题的优化处理对策

1、提高人员选拔标准，建立健全完善的专人专项负责机制

管理人员作为种子生茶管理活动的执行者，其自身管理能力和综合素养水平的高低，在很大程度上对农业产业整体效益而言具有重要影响，故此为从根本上有效地规避一系列其它问题的产生，一方面工作人员需从根本上提高人员选拔标准，加大人员培训力度，从而在不断提高管理人员自身专业素养和道德理念的同时，为预期目标的实现奠定良好基础。除此之外，企业还需建立健全完善的专人专项负责机制，将种子质量管理责任明确到每一个人，以此在保证“法有所依、责有所担”的基础上，通过将资金、人力和物资等生产要素进行合理安排，最终为预期管理目标的实现创造良好条件。

2、制定科学完善的生产技术管理规章制度

在进行种子生产管理作业过程中，为从根本上提高管理的科学性、合理性和有效性，基层产业机构和相关主管部门需加快科学生产技术管理规章制度的制定，从而在为各管理人员提供管理依据的基础上，为预期管理目标的实现打下坚实基础。

3、提高对种子加工储藏的重视度

根据大量的调研数据分析可知，在进行农业生产作业过程中，种子加工、储藏管理工作能否落实到实处，在一定程度上对国民经济的发展具有重要影响，为此在进行加工储藏时，为避免后期一系列其它问题的产生，工作人员需确保种子加工前后使用的是同一型号和规格的设备。除此之外，在种子储藏时，工作人员需将不同种类的种子进行明确标记，以避免混淆问题的产生。

4、加大科研育种的资金投入力度

从市场经济发展来看，科研育种工作的开展为种子市场的发展壮大奠定了良好基础，且随着科研力度的不断加大，科研育种作业的实施不仅能有效地保护育种者的利益，也为国民经济的进一步发展奠定了良好基础。但纵观在当前科研育种作业过程中，种企基础薄弱、市场竞争激烈、品種权保护不力以及科研经费投入不足等问题的存在，给科研工作的实施造成了极为不利的影响，为此要想从根本上解决上述问题，实现国家长治久安的目标，加大科研育种资金投入，争取政府项目扶持是确保科研育种工作顺利实施的重要基础和根本前提。

5、加大常规育种和品种测试规模

与常规育种相比，虽然科研育种具备优化品种性状、提高品种产量的显著优势，但与此同时也存在不可预估的风险，给现代农业发展造成了极为不利的影响，故此为从根本上建立健全完善且科学的育种科研体系，加大常规育种、扩大品种测试规模是极为必要的。就目前来看，在种企激烈的市场竞争环境下，中国种企尚不具备全面承接生物技术的能力，为此我国需加强育种研发的基础能力建设，并在科研育种作业过程中优先发展常规育种和品种测试，规避生物技术研究的过早投入，最终为预期科研育种作业目标的实现奠定良好基础。

总而言之，在当前城市化、工业化建设进程不断加快的产业时代背景下，为从根本上实现“增产增收”的种植目标，切实保障种子生产管理工作落实到实处，是现阶段基层产业机构和相关主管部门的核心发展方向，也是实现农业现代化发展的重要战略手段。

（作者单位：164000黑龙江省北安市农业农村信息中心）