刘佳

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。习总书记指出，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。要综合施策、打好组合拳，做到多政策、多途径、多方式综合发力。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。“精准扶贫，不能落下一人。”这是一份殷切的嘱托，更是一个庄严的承诺。为了实现这个目标，在对口帮扶河南省新乡市卫辉市大池山村的具体工作中，航空工业新航以精准扶贫为核心要义，精准识别、精确制导、精准发力，通过“四个坚持”“三大保障”“五项工程”，扶贫扶志扶智，造血又“输血”，逐步改变了山村贫穷落后的面貌，用行动兑现庄严承诺：坚决打赢脱贫攻坚战！

“四个坚持”开出扶贫良方

河南省新乡市大池山村地处太行深山， 是省级贫困村。这里山高坡陡，村里唯一一条通往外界的山路也因年久失修崎岖难行，交通极为不便。因为该村所处地区旱象气候多，水资源极度匮乏。因为饮水问题，村民搬的搬、迁的迁，劳动力大量流失。农作物缺少灌溉，没有设施农业，完全靠天吃饭。由于村民受教育程度普遍偏低，加之思想陈旧保守，村民自己主动脱贫的志气不足，脱贫的办法不多。

2012年，新航主动履行国有企业社会责任，全面启动对口帮扶大池山村工作。结合大池山村的现状和企业自身实际，经过反复调研论证，新航确定了帮扶工作的基本行动方针，即“四个坚持”：一是坚持帮助其提高自主发展能力。二是坚持把帮扶视为社会单元之间的相互帮助，着力促进双方友好关系和互利共赢。三是坚持量力而行、尽力而为。四是坚持与时俱进、改革创新。创新对外帮扶工作方式，及时调整改革管理机制，不断提高对外帮扶工作水平。这“四个坚持”是新航实施精准扶贫工作的高度概括，不仅为新航实施精准扶贫工作指明了方向，也提供了行动指南。

“三大保障”筑路奠基

为了保证扶贫工作的顺利推行，新航从机构、制度和经费等三个层面为大池山帮扶工作开展奠定坚实的基础。

新航领导班子对精准扶贫工作坚持“党委领导、行政支持、工会主抓、部门配合”的运行机制，出台专门的党委文件，成立对口帮扶工作办公室。为使每一分钱都花到大池山贫困村民身上，新航专门制定了《帮扶资金管理办法》，制定帮扶资金管理办法， 设立专门账户和用款流程，确保专款专用。明确各有关部门的任务和节点，做到任务清晰、人人有责。通过财务拨付专项资金、干部职工捐款等多种方式精心筹措资金。党委组织5 次爱心捐赠活动，共计有7000多名干部员工参加， 累计捐款180余万元、图书6534本。

“五项工程”实现立体帮扶

“授人以鱼，不如授人以渔。”新航根据大池山村现状和企业实际，按照“摸清底数、找准问题、对症下药”的思路，坚持治标与治本相结合，探索山村基础设施改善、教育扶贫、特色产业扶贫等“五项工程”，精准扶贫路径，力保一次性挖除“穷根儿”，助力大池山村早日脱贫致富，跟上全面建设小康社会的步伐。

“引水入村”开辟生命源泉。水是生命之源。2014年，新航投资近100万元实施“引水入村工程”。铺设通水管道5000余米，贯通到每户村民家中，彻底解决了300多户村民长期以来缺水少水、靠天吃饭的难题。在通水仪式上，81岁的村民代表毛花章激动地说道，以前“吃水贵如油，争水打破头，邻居不交流”，如今“新航人真英雄，引来清水哗哗流，今后吃水不发愁”。有了源源水流的滋润，大池山逐渐焕发出新的生机。

“教育扶贫”重燃山村希望。“志智双扶”是打赢脱贫攻坚战的根本之策。新航深知，要从根本上帮助大池山村脱贫必须智随志走、志以智强，实施“志智双扶”才能激发活力，形成合力，从根本上改良滋生贫穷的土壤。

新航向村民赠送了书籍和电脑，从企业内部遴选专业人才赴大池山进行义务支教，对村民进行职业技能培训，增强他们的综合素质和脱贫的技术能力。坚持“引进来”与“走出去”相结合，每年组织形式内容不同的联谊活动，寓教于乐，帮助村民走出深山，开阔眼界，感受航空文化的熏陶，树立自力更生脱贫致富的决心和信心。

此外，新航帮助村民重建了10个行政村仅有的一所学校——大池山完全小学。对21间教室及学生宿舍、厨房进行修葺并新建校舍3间共95平方米。完成电路及供水系统改造整修，新建学校围墙130米，对校园地面进行硬化，新建了旗台和旗杆。为学校配置了联想台式电脑12台套、多媒体教室电教设备一套，接通了互联网，为55名小学生配备了冬夏季校服、床上用品、羽绒服等，保证全体学生每天一杯牛奶、一个鸡蛋。为学校及学生配备了电磁炉、冰柜、洗衣机、电暖气、暖手宝、电热毯、棉鞋、手套等。新航的帮扶为山区孩子构建起和谐温暖的学习生活环境。

“爱心活动”凝聚人间真情。每年儿童节到来之际，新航各帮扶协会都会组织形式不一的“心连心 手牵手 同在蓝天下”爱心活动，帮助大山深处的孩子走出大山，走进市区参观游玩，走进新航和干部职工子女联谊，感受城市的繁华和航空人的热情关爱。

“结对帮扶”精准扶贫到户。新航在长期的扶贫工作中，准确识别大池山特困居民，采取结对的工作模式予以精准帮扶。新航60多名领导干部和9个基层单位组建了“手拉手结对子”爱心助学協会、基层单位对口帮扶困难家庭活动协会、对口帮扶校外辅导员协会。三个协会在成立两年多的时间内，科学筹划，积极行动，开展了一系列帮扶活动，使对口帮扶的困难家庭生活环境有了明显的改善和提升，得到了当地群众的高度称赞。

针对鳏寡孤独家庭秋收时劳动力匮乏的现象，新航定期组织志愿者开展“大池山村秋收帮扶”活动，帮助村民收获稻谷、玉米、红薯等农作物，保证颗粒归仓。

“产业扶贫”造血促山村发展。“一户一策，精准扶贫，就是要帮助贫困户理清思路，因户施策。不仅要让村民摘掉贫困户的帽子，更重要的是让他们获得可持续发展的力量。”眼下，新冠肺炎疫情的防控还不能松懈，但季节时令不等人。为了克服前期由于受疫情影响而失去的时间，航空工业新航帮助大池山村民一手抓防疫，一手抢抓农时，助力村民持续增收。

“特别感谢党的好政策，感谢新航集团的帮扶”，今年66岁的毛花荣，一家两口，2019年在新航的精准帮扶下刚刚摘掉贫困户的帽子。过去的四月，他又被选中作为大池山首批高钙养心菜试种的农户，他心里别提有多高兴了。

新航与当地村委会结合，统筹“输血补养”与“造血增能”，激发内生动力。合理利用大池山村的绿色农业、矿产资源、旅游资源等优势，对其进行产业开发。还专门派驻驻村干部，牵头负责资源评估、条件改善、社会推广等系列工程。重点发展山区绿色农业、无公害农产品如小米、黄豆、红薯等的加工销售，拓宽村民增收渠道。8年来，除新航员工自发购买“爱心小米”数万斤外，“大池山”牌绿色小米已销往北京、上海、西安等地。“每棵花椒树按照盛果期一棵树采摘2～3公斤计算，每家种植成活100棵，2017年每公斤花椒收购价格40元算，每户每年收益超过8000元，经济效益相当可观”大池山的村支书说，新航为村民赠送的经济农作物——大红袍花椒树苗一万余棵，栽种面积达70亩，从根本上帮助村民自力更生，脱贫致富。

“大池山村2017年脱贫8户21人，2018年脱贫5户12人，2019年脱贫4户10人。”精准扶贫工作开展以来，新航始终与大池山村民的心连在一起，不断推动精准扶贫工作做实、做细、做出成效。“又引水来又建校，决心摘掉贫困帽，外地引种花椒树，帮咱种上花椒树”“池山人民谢新航，新航情恩永不忘，五湖四海美名扬”“干部群众一条心，决心挖掉贫困根，各级领导都帮忙，一天更比一天强，下定决心拼命干，脱贫致富能实现，立竿见影行动快，池山百姓都爱戴”……这些来自大池山村民手写的打油诗不仅抒发着村民对新航最真挚淳朴的情谊，更是对新航彰显国企责任，实施精准扶贫工作的最高肯定和褒奖。

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚已经到了响鼓重锤的关键期，航空工业新航也将以责任之心、必胜之心，坚决扛起脱贫攻坚主体责任，高质量打赢脱贫攻坚战，以实实在在的行动，助力大池山村民脱贫致富奔小康。