牛冰非 河南工程学院创新创业学院

一、应用技术高校双创教育背景

教育部在2010 年发布了“关于大力推进高校双创教育的工作意见”，2012 年又发布了“普通本科高校创业教育教学的基本要求”文件，明确了教学目标、原则、内容、方式、组织及教学大纲，要求把双创教育写入人才培养方案，在高校积极开展双创教育并强化创业实践。从2014 年“大众创业，万众创新”被提出以后，2015-2020 年的《政府工作报告》中都涉及了“大众创业，万众创新”这个内容，从“推动”“上新水平”，再到“引向深入”“深入推进”，层层递进，充分说明了国家对双创教育的重视程度。在应用技术高校开展双创教育，是深化教育改革的重要途径，也是促进大学生就业的重要措施。

二、应用技术高校双创教育现状分析

通过对应用技术高校创新创业教育的调查问卷和访谈等资料进行综合研究与分析，目前应用技术高校创新创业教育主要存在以下不足：

（一）双选教育理念缺乏

应用技术高校在人才培养方案的制订和修订中，还没有把创新创业性原则贯穿到人才培养全过程，没有深刻意识到在应用技术高校进行双创教育的紧迫性、必要性及重要性，教育相关活动只是做表面工作，敷衍应付，教导理念滞后，不能真正的从企业家精神层面来培养学生，忽视了学生创新能力的培养和创业意识的提高。

（二）双创教育课程设置混乱

从应用技术高校双创教育相关调研中看到：部分应用技术高校还没有正式开设双创课程，只是简单开展创新创业讲座；部分应用技术高校所开设的双创教育课程，属于选修课，选课的学生数量比较少，缺乏普及性，在教学体系中被边缘化。很多高校的授课方式是采用大班额，上课人数很多，导致较差的教学效果。教学内容是理论多而实践少，离专创深度融合的双创教育理念还相差很远。

（三）双创教育师资薄弱

众所周知，由于我们国家双创教育起步晚的缘故，导致师资力量相当薄弱。课题组调查结果汇总后显示，很多应用技术高校双创教育师资非常缺乏，大部分都是兼职教师，专职教师几乎没有，他们讲授双创教育课程的时间都比较短，无论是理论方面还是实践方面都经验不足，无法满足学生对创业知识的需求与拓展。

（四）双创教育实践实训不足

大学生在校期间参加双创实训实践活动是双创教育必不可少的组成部分，大学生通过参加各类丰富的实践活动，不但可以提高学生的创业素养，而且可以提升他的创业能力。从课题组的调查结果来看：一些应用技术高校没有建设大学生校外双创实践基地，即便有双创实践基地，数量也是屈指可数，只能让小部分大学生参加，不能满足全部有需求的大学生。

（五）双创教育评价指标不规范

双创教育评估目前也被列入高校教学质量的评估体系，通过评估可以对教育质量和管理、教学条件进行检查和督促。根据课题组的调查情况来看，当前很多应用技术高校的双创教育的评估督导体系没有建立，属于盲区，没有制定一套科学规范的双创教育考评体系。

三、应用技术高校双创教育课程体系构建

根据我国经济的发展和创新驱动战略的实施，高校创新创业教育课程体系的构建应该从以下几个方面进行：

（一）设立不同需求导向的课程目标

根据教育部下发的《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》（教高厅〔2012〕4 号）的通知中对创业教育教学目标有明确的要求，高校人才培养目标的不同，决定了创新创业教育的课程建设需要不同定位，如表1所示。

表1 创新创业教育的课程建设的不同定位

除了根据高校的不同层次确立课程目标外，从高校内的大学生的不同需求 进行定位也很重要。大学生需求可以分为三种：一是定位于增加个体的综合素质，以培养其创业意识、创新精神为目标。对此类学生，高校可以在通识教育课程中加入创新创业类通识课程。二是定位于组织内创业者，他是指在企业内部发挥创新能力来进行技术革新，使企业获取收益。这类学生除了需要了解进行创业所必备的各种素质：创业团队建设、创业资源整合等，同时可以应用管理、决策、评价等知识来解决实际问题。此类学生，可以选修创业教育，进行第二学位的学习和考核。三是进行创业实践的学生，此类学生除了有强烈的创业意愿，还有正在运行的项目。这类学生的重点，是培养他们的创新创业实践能力。高校可以开设创客训练营或经营培训班，进行教育、指导和帮扶。

（二）编排丰富的课程内容

根据我国现有的情况，创新创业类教材可考虑从以下几个方面进行开发：

1.对国外的经典教材来引入和借鉴。因为当前我国的创新创业教育属于初级发展阶段，国外的教材对高校具有借鉴意义，例如百森商学院（美国）出版的《创业学丛书》，它是创新创业教育方面的经典教材。因为文化差异，引入教材首要要考虑的是如何编写出来的教材具有中国特色。

2.高校结合自己的办学特色，编写校本课程。比如应用技术型高校，可以根据自己学校的优势专业，依据专业教育和创业教育相结合原则，编写带有本校特色的课程内容。

3.收集资料，撰写优秀创业者案例教材来借鉴学习。

4.制作不同学科和行业的创新创业类实务手册。

（三）采用灵活的教学方法

由于创新创业教育是一门实践性很强的课程，因此在教学方式上可以采用多种教学方式。可以把创新创业课程分成模块，不同的模块内容，用不同的方法进行教学。除理论授课外，也可采用讨论式、参与式的翻转课堂和小班授课，体现师生互动从而达到良好成效。也可使线上线下资源相结合，开发一些创新创业类优秀课程。

改革创新创业教育的考核方式，注重学生过程的参与性。采用小组活动的方式，边学习边完成项目相关任务，探索实施非标准化考试，注重考查解决问题的能力。高校可以制定创新创业实践学分转换制度，鼓励更多学生参加大学生创新创业训练计划项目。

（四）探索融入式课程

专创融合教育，是创新创业教育的大势所趋。利用多种方式，在专业教育课程中融入双创教育，输出复合型人才。专创融合教育可探索不同的路径。

1.嵌入式：尝试在专业课程中加入创新创业教育内容，比如在社科管理类科目中，把创业过程的基本规律、创业扶持政策等内容加入；对于工科专业，鼓励学生根据目前的市场需求，用最新的技术和学科内容相结合进行技术转化。

2.融合式：即专业创业类课程。此模式改变原来的课程体系，设计编写全新课程，培养学生的专创融合能力。此种模式无论对教师还是教材要求稍高些，未来可期。

四、应用技术高校双创教育师资体系构建

（一）师资的框架需分层推进

借鉴国内外建设师资经验，可以试着构建这样的师资框架：师资类型可以分为专业师资、企业师资和创业辅导员。专业师资可以讲授通识课、专业课和融合课，分别由学生处、团委和就业创业指导人员、经管类老师和各学科老师组成。企业师资由企业家或成功创业者组成。创业辅导员由各学院辅导员和就业创业指导人员组成。

（二）师资的队伍需数量充足

师资队伍的组建要从顶层设计开始，在学校的发展规划中列入双创教育相关内容，制定师资培训计划，储备充足的师资数量以备所需。在师资的选拔上可以采用自愿原则，优先吸纳青年教师成为中坚力量，学校可以制订政策，鼓励教师申报就业创业指导职称，提高教师参与热情。

（三）师资的结构合理

教师类型可尝试分为三种：实践型、理论型、综合型。高校根据教学需求和课程设置，构建合理师资队伍。高校教务部门和人事部门可以从不同学院招募一批教师，组成稳定师资队伍。另外高校从不同行业聘请优秀创业人才作为创业导师，加入师资队伍中，形成结构合理的师资力量。

（四）师资培训体系形式多样

高校可以制订合理的培训计划，让老师定期参加相关培训或者研讨会或者脱产学习。另外可以拓展渠道，进行校企合作或者行业学院合作，让专职老师到企业挂在锻炼，从实践中积累经验，提高教师的教学技能。