劳动力是宝贵的资源和财富。去年底，我国16岁至59岁劳动年龄人口为89640万人，占總人口的64%。

“不管从供给规模还是从供给质量看，9亿劳动力都是中国经济发展的优势和潜力所在。”中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所综合研究室主任郭冠男分析说，我国的劳动力规模比绝大部分国家的总人口还多。我国正处于城镇化发展的加速期，如果人口城镇化率每年增加1个百分点，农村剩余劳动力转移至少还将持续20年，这将为工业化和服务业发展提供丰富的劳动力资源。

当前，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。根据规划，到今年底我国主要劳动年龄人口平均受教育年限将提高到11.2年，新增劳动力平均受教育年限将提高到13.5年。“劳动力规模稳定和质量提升产生的乘数效应，是中国经济发展的最重要优势和潜力所在。”郭冠男说。

随着我国劳动年龄人口规模略有缩小，劳动力的受教育程度总体偏低，老年人口比重的上升，加重了劳动年龄人口负担。不断发挥好现有人口资源优势，提高人口和劳动年龄人口素质，实现从“人口红利”迈向“人才红利”，是实现人口和社会经济持续协调健康发展的重要保障。