李晗

[摘 要]现阶段，我国对石油资源需求巨大，国内石油产量缺乏，仍需依靠进口来维持国内需求。基于此，文章以当代中国石油经济发展为研究对象，分析了中国石油经济发展的现状，介绍了中国石油经济面临的严峻挑战，提出了促进中国经济发展的有效措施，希望可以为有需要的人提供参考意见。

[关键词]当代中国;石油经济;经济发展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.006

自从进入21世纪以后，全球各个国家都迫切需要石油，能源危机是非常大的，这样就很有可能约束我国经济发展。在经济发展的大环境下，必须要敢于面对各种挑战，这样才可以彻底打破中国石油经济发展的困境，以实现中国石油经济的持续稳定发展。

1 中国石油经济发展的现状分析

经过长时间的发展，我国已经构建一套完善的石油工业体系，成为全球上的石油消费和生产大国。现阶段，我国石油工业体系越来越完善，其发展目标也在不断调整。当前，我国石油经济发展目标是以开发和运用可再生能源为主，比如天然气以及石油等，而且在这个基础上进一步优化产业结构，出台有关的政策。并且科学制定有关的节能策略，积极开发和勘探油气资源，不断创新现有的方式，提升产品的有效利用率。努力开展丰富的新能源，多鼓励采用石油的方式，这样在很大程度上可以减少对原油的依靠程度。构建完善的国家石油战略储备体系，而且对其不断完善，让其可以符合我国石油经济发展的形势。近年来，在社会经济发展的背景下，我国很多石油公司都已经渐渐发展成知名的跨国大公司，比如中海油公司以及中石化公司等，而且在国际石油经济中是必不可少的组成部分。我国石油经济也开始朝着全球化以及市场化的方向发展。

2 中国石油经济面临的严峻挑战

（1）石油供需失衡。目前，随着社会经济的迅速发展和人们生活质量的日益提升，我国石油消费已经开始进入迅速发展的阶段。在该阶段原有的需求量不断增加，石油供应越发紧张，这样容易阻碍我国石油经济稳定发展。[1]一般来说，石油储量都是相对固定的，但是我国石油消费需求不断增加，所以当前中国石油经济面临着严峻的挑战，这是石油企业和国家有关部门必须要引起高度重视的问题。

（2）石油价格上升。国际原油平均价格日益提高，我国进口原油价格自然也就会越来越高。我国进口石油在2002年的费用已经超过127亿美元，但是在2009年已经超过880亿美元。油价的日益提高很有可能会造成我国外汇支付量迅速提高。但是伴随着石油开采越来越难，油价上升是势在必行的。

（3）原油资源不足，使用没有节制。世界上任何国家，其原油的储量都不是取之不尽用之不竭的。然而对油品需求的增加是当前经济发展不可避免的。因为原油开采难度相当大，而且全球石油经济竞争等多方面的因素，我国石油资源很有可能面临耗尽的结果。

（4）进口途径缺乏多元化。交通途径是否安全直接影响我国石油进口的发展。目前，我国石油进口途径是以海运为主，进口途径缺乏多元化。并且在我国海运路线中最关键的是马六甲海峡，马六甲海峡容易受到美国因素的影响，一旦碰到恶劣的天气或者外交因素影响，只要出现冲突，我国就容易处在被动的状态。

（5）能源外交。当前，不同国家之间的经济竞争和政治竞争日益激烈，石油不只是单纯地作为商品在全球进行流通，其属于较为特殊的战略物资，石油发挥着至关重要的作用。[2]事实上，国家之间的能源外交也是需要高度重视的。

3 促进中国经济发展的有效措施

（1）调整产业政策，不断优化产业结构调整。要想促进炼油业稳定发展，必须要注重经济增长，积极创新石油行业的发展路径。因为经济依靠石油当作城市提供拓宽石油石化产业链，积极促进先进服务理念的运用和开发，融入天然气的石油中心，建立国家级石化基地，进而形成大规模的石化产业基地。尽管依靠石油资源，但是其已经使影响发展的因素发生改变。并且因为石油经济的稳定发展，在不断创新产业转型渠道。

（2）有效缓解我国社会发展和能源资源之间的矛盾。为了使我国能源资源和社会发展之间的矛盾得到高效缓解，需要结合我国基本国情，合理运用能源资源。第一，必须要在开发资源的同时，节省资源，将节省资源作为重要的方法，积极开发以及运用最新的节能降耗技术，对于物耗和能耗都相当高的产品以及设备，必须要将强制淘汰机制落实到位;第二，科學制定专项规划，清楚明确每个行业的节水节能工作，努力发展节能环保型汽车以及公共建筑;[3]第三，加强循环经济的发展，以社会消费以及资源开发等多角度，促进资源循环运用以及综合运用，尽可能开发可再生能源;第四，强化矿产资源开发管理。从根本上实现矿产资源开发秩序的标准化和科学化，建立和健全生态环境恢复补偿制度;第五，重视节约能源生产消费方法的提倡，在全社会逐渐形成良好的节约氛围，这样可以更好更快地推动节约型社会建设。

（3）提高低碳发展意识，构建低碳思维。长期以来，在全球经济发展中石油产业都发挥着关键的作用，为了积极响应中国梦和绿色经济发展理念，石油企业需要不断提高自身的低碳发展意识，将企业的发展与节能减排相结合，宣传节能减排的理念，倡导低碳消费。就整体战略层次来看，必须要针对企业合理制定低碳发展的战略和长久的规划，进而实现稳定发展;就职能战略层面来讲，不仅要建立和健全对应的节能减排机制，利用制度保证以及约束低碳环保策略的推行，必须要加强企业职工以及管理者的低碳意识，需要构建完善的低碳评价体系和制定有关的激励政策，将经济利益和低碳管理进行密切的联系，这样可以充分调动职工研究节能环保方式得到主动性，以实现我国经济的可持续发展。[4]因此，需要对新型清洁能源的开发作出进一步深入的研究和分析，最好不要使用污染较高和消耗较高的能源，只有这样才可以更好地实现环境友好型建设目标。

（4）构建石油战略储备，提高处理意外事件的效率。就我国基本国情来讲，要想长时间处在世界经济环境下，必须要构建我国战略石油储备，其方法主要表现在以下两点：第一，对我国战略石油储备效率做出正确的判断。结合我国国情，根据消费者对石油产业今后的发展前景以及对石油的需求，相信在不久的将来，我国石油资源很有可能用完。[5]如果有这样的一天，我国就只可以依赖从其他国家进口石油，这样容易导致我国石油经济不能稳定发展。因此，必须要构建国家石油储备，增强应对突发事件的处理能力，只有这样才能够及时解决国际石油市场的各种突发事件以及经济危机，进而防止在石油价格波动的情况下造成不必要的经济损失;第二，科学制定有关的法律法规，建立和健全石油储备管理制度。结合全球每个国家构建石油储备的情况，立法在建立石油储备管理制度中是最关键的。我国有关部门需积极出台关于石油储备管理制度建设的法律规章，实现市场中一切经营行为的规范化，进而促进我国石油经济稳定有序发展。

4 结语

总而言之，国际石油经济迅速发展的背景下，我国石油经济需要面临更多的挑战。因此，想要获得更多的核心市场竞争优势，必须要建立和健全石油储备制度以及石油储备管理制度，全面贯彻落实可持续发展的战略，这样有利于推动我国石油经济行业得到更好的发展。

参考文献：

[1]程龙. 当代中国国有企业伦理建设的双重维度[D].长春：东北师范大学，2018.

[2]张天祎，丁浩.探讨当代中国石油经济的发展与思考[J].产业创新研究，2018（3）：51.53.

[3]黄金秋.当代中国石油经济发展的分析与思考[J].现代经济信息，2016（16）：346.

[4]张明功. 中国石油工业未来发展战略研究[D].北京：中国地质大学，2012.

[5]陈昊. 高油价时期中国石油安全战略选择[D].郑州：河南大学，2011.