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农业经济管理工作中存在的问题及对策探析

2020-08-10王洪涛郭振华

农家科技 2020年7期
关键词:农业经济管理有效对策

王洪涛 郭振华

摘 要:聚焦三农,以发展农村经济为着眼点,促进农民经济效益的稳定增长始终是党和国家的关注焦点。尤其在新时代、新背景下,围绕建设社会主义新农村的目标,各级地方农业部门通过进一步加强农业供给侧结构性改革力度,为农业经济的快速稳定发展注入了生机与活力。但是,受到传统思想观念与人为因素的影响,农业经济管理也暴露出一些亟待解决的问题。因此,本文将围绕农业经济管理存在的问题以及有效应对策略展开论述。

关键词:农业经济管理;存在的问题;有效对策

农业经济管理主要是利用丰富的农业自然资源与社会经济资源,通过组织、引导、协调,处理好农、林、牧、副、渔之间的经济关系,构建一个产、供、销一条龙农业经济体系,以解决农村剩余人口的再就业问题,进而促进农业生产经济效益的提升。由于农业经济发展牵涉到广大农民的切身利益,因此,地方农业部门应当正视工作当中存在的问题点,并采取行之有效的应对策略进一步拓宽农业经济发展渠道,为广大农民带来更多的实惠。

一、农业经济管理工作中存在的问题

(一)管理机制不健全,岗位职责不明确

改革开放四十多年来,我国的农业经济呈现出良好的发展态势,但是,由于传统思想观念的禁锢,一些旧的管理机制仍然沿用至今,和当代经济社会的发展出现矛盾和冲突。而且管理机制的覆盖面相对较窄,导致管理人员在实际工作当中缺乏制度保障,工作开展举步维艰。比如一些地方的农业部门缺少农业经济数据的审核机制,这就无法真实反映出农业生产涉及的相关数据,给制订精准的经济管理方案带来诸多不利影响。另外,虽然各地方政府部门设置了农业经济管理机构,不过,在具体工作当中,管理人员对岗位职责内容认知模糊,甚至不清楚该承担哪一项具体工作,这就给各项工作的顺利展开造成严重影响。

(二)奖励政策流于形式,龙头企业作用缺失

在农业经济多元化、多向化发展的今天,各种新型的农产品深加工企业应运而生,而在经济利益的驱使下,众多企业将关注焦点全部放在企业经济发展上面。经过资本原始积累的过程中,一些龙头企业横空出世,但是,各级地方政府只是发挥了龙头企业作为利税大户的作用,并未结合企业的发展实际给予优惠或者相关奖励政策,导致许多龙头企业自顾自发展,正向带头作用几乎形同虚设,这就打消了其他经济效益差以及后来创业者的积极性,对农业经济的整体推进极为不利。

(三)信息技术应用进程缓慢,管理人员素质亟待提高

目前,农业经济管理信息服务系统已经在地方各级农业部门安家落户,农业经济管理也逐步向现代化、科学技术、信息化方向迈进。但是,由于管理人员在年龄结构、文化水平、职业素质方面参差不齐,以至于在实际工作中,信息技术服务系统的应用频率相对较低。尤其是一些资历老、年龄大的管理人员已经习惯了传统的工作模式,对信息技术的认知力严重缺失,这不仅影响了工作进度,而且也给农业经济管理绩效的提升设置了一道障碍。

二、针对农业经济管理存在的问题采取的有效应对策略

(一)健全管理机制,扶持特色项目

提升农业经济管理绩效的着力点在于建立完善的管理机制,使管理人员在实际工作当中能够有法可依、有章可循、有规可守。因此,地方农业部门应当统筹规划、精心组织,根据当地农村的经济发展现状与产业结构制订实用性、适用性的管理制度,以维护地方农业经济生产活动的正常秩序,规范管理人员的个人行为,使其树立高度的主人翁责任意识,时刻以农民利益为出发点,将具体工作做好、做细、做精。

另外,地方农业部门应当大力扶持当地的特色产业与特色项目,比如出台相关的优惠政策或者扶持企业做好对外宣传工作等。像当地的一些土特产以及农副产品加工企业,应当优先给予减免税费、资金扶持、政策扶持等待遇,以促进当地农业经济的蓬勃发展。

(二)提升企业竞争力,增强企业号召力

近年来,随着农业经济实体数量的逐年递增,市场竞争力日趋严峻,在这种形势下,地方农业部门应当针对本地的龙头企业,制订精准的技术扶持、资源扶持、政策扶持计划,帮助龙头企业扩大对外宣传力度,让更多的投资者与消费者对当地企业产生深刻印象,进而树立企业良好的对外形象。在市场竞爭中,龙头企业注重长板优势,及时补充短板劣势,为市场以及广大消费者提供更多的优质农产品,以确定企业在消费者心理的坚实地位。

与此同时,龙头企业应当充分发挥自身的正向引领与带头作用,定期与中小企业的管理者或者农村创业者共同座谈,共同商讨,将企业经营的成功经验和与会人员分享。农业经济管理人员也可以扮演龙头企业的顾问角色,及时吸取企业经营管理的成功经验,并通过互联网平台以及社交软件向外界宣传与讲解企业的发展历程,为当地企业的经济复苏作出积极贡献。

(三)完善信息服务系统,构建一流管理队伍

农业经济管理涉及专业的农业技术以及经济学理论等多方面内容,但是,信息技术的出现为了各项工作的开展提供了一处广阔的应用服务平台,管理人员可以借助于先进的信息技术,对农业经济进行宏观管理与微观协调,通过数据库中的各项精准数据,能够精准判断出当地农业经济的发展走向与趋势,进而编制出可行性高的管理执行方案。因此,地方农业部门应当进一步加大信息服务系统的建设资金投入力度,完善信息系统的硬件设施,使各项工作能够顺利展开。此外,针对现有的内部管理人员,可以通过集中培训、专题讨论、远程培训等方式,提高一线管理人员的个人职业素养与专业管理水平,打造一支一流的农业经济管理合作团队,为农业经济的快速增长提供坚实的动力保障。

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