张辉

摘要：随着我国经济的持续发展，各行各业呈现出良好的发展态势。核电的高速发展，给我们带来了清洁能源。各种原因造成的核事故，影响核电行业的平稳发展。核电设备质量管理，与核安全直接相关。为提升核电设备质量，需要在设备采购和监造过程中加强管理。针对这一问题，本文对设备的采购和监造管理模式发展方向进行探讨，讨论不同管理模式的优缺点，为核电行业的发展提出可行性的参考建议。

关键词：核电项目;设备采购;监造管理

引言

核电项目建设的核心问题，是保证国家重点建设项目在既定的建设周期和预算范围内规范运作，核心任务是对国家核电项目内在的功能性加以保证，并杜绝干扰因素，强化围绕核电建设项目的一盘棋概念。

核电项目设备采购的最重要工作目标是为核电建设项目按照既定的进度计划，提供合格的系统设备与服务。监造管理是对设备采购中一些核心的特殊设备进行过程监控的一种行为，它是设备采购的关键管理环节，在本质上与采购管理具有一定的内在一致性。针对目前核电工程设备采购过程中表现出的一些問题，提升管理水平的关键在于：明确核电设备采购管理的高层次价值目标，积极组建与核电项目相适应的设备采购管理体系，使核电设备采购有效发挥推进核电建设的目标责任。

1核电建设项目中的设备采购及监造管理

1.1核电工程设备采购

核电建设项目的设备采购，指的是核电总承包方从市场上获取设备资源的过程。从我国目前已建或在建的核电工程项目来看，无论是国外引进设备的采购，还是国产化设备的采购，设备和材料的购置费用高达整个工程项目预算的 50%～ 60%。加之核电工程建设周期长、涉及因素和环节众多等原因，设备采购过程中厂家的供货速度、设备质量都会对核电工程项目的进度和质量产生相应的影响。不仅如此，一些关键设备的产品质量，还直接关系到电站调试和移交过程是否顺利、多个换料周期后电站运行安全。因此，为加强和规范核电设备采购和供应管理，达到保证供应、降低采购成本、提高采购绩效的目的，必须建立完善的核电设备采购管理流程。这个流程要适用于核电工程建造过程和电站运行期设备、材料等备件物资的采购和供应管理的全过程。核电设备采购作为具有深厚企业管理意蕴的理论与实践问题，其管理意蕴的最重要维度体现在通过制度对设备采购运行加以制约。设备采购必须保证设备采购流程的运行，符合工程建设项目要求;或者说核电工程设备采购的核心问题，是必须保证采购流程在工程建设项目价值目标允许的范围内运行。从工程建设的实际应用价值来看，在质量保证的前提下，保证工程进度节点不突破工程费用预算这些价值目标，在设备采购中就具体化为质量控制、进度控制和成本控制。

1.2设备采购监造管理

在核电项目设备采购的过程当中，核电项目工程建设中所涉及到的一切设备，都必须满足专业性、技术性的特征，这也决定了核电设备的高质量要求。并不是和核电项目有关的一切设备都可以应用进来，其对于设备的要求比较高。采购人员受工作分工与职责划分限制，针对一些关键、重大设备的监造管理是十分有必要的。

2核电项目设备采购过程当中存在的问题

我国的核电项目从规模以及范围上来看，普遍比较庞大、繁琐，再加上我国的核电项目和国外相比起步要晚很多，我国在核电项目的建设主要使用的 EPC 总承包模式。各种建设管理模式使用久了之后，问题也慢慢显现出来，每一种方法和模式在管理体系的设计上存在着问题，在设备采购的时候也会有该问题的存在。核电项目在设备采购的时候，都会制定出采购计划，如果只是按照这个计划进行表面性的实施，就可能导致无法满足核电工程采购的真实需求。并且，从客观角度上来看，工程建设部门需求属于共性需求，存在着一定的共需关系，如果从这样的关系出发，设备采购就只是和工程施工中的某一流程对接。比如，根据时间要求准时到货一批设备，但是却因为基础工程还没有完成，设备没有办法进场，就不得不将相关建设时间节点往后推移。久而久之，势必造成设备没有存放场地的问题。另外，由于基建工程建成时间延迟，工程进度必须压缩，设备的调试工期如果缩短，可能造成调试期间无法充分暴露设备潜在质量风险，而在之后的使用过程当中，给核电工程埋下了潜在的安全隐患。不仅如此，因为设计方所提供的方案在实际施工过程中会发现诸多不符，设备采购并没有审查的责任，如果采购方、施工方、设计方不能进行充分沟通，只按照设计规范进行采购，大批设备到场施工阶段，才发现其中的不满足因素，就极其容易出现漏项和错项的情况。设备不能应用于该工程，也会造成浪费的同时严重影响项目节点。因此，为了预防此类不确定性，在采购的技术交流阶段、设备制造阶段、设备性能验证和验收阶段，必须要与设计方实时交流，减少此类零散化现象。

3设备采购建造管理模式的优化建议

核电项目的建设和发展，对于我们国家的经济形势发展而言意义重大，面对日趋成熟的核电站项目建设，需要通过采用规范的和专业化的采购模式，对核电项目的设备采购，进行整体提升。核电项目设备采购可以采用集约式管理方略，集成同类型设备和材料，批量采购，便于制造和统一监造过程。这样的方式能够充分有效利用社会资源，充分发挥市场竞争的优势力量，挑选优质供应商，确保设备质量。采购思路的调整不仅意味着设备采购和监造模式的相互统一，也与核电站建设期间的内部管理有机结合在一起，统筹安排，大幅提升工作效率。设备采购方和监造方的相互制约，解决传统采购过程中，设备采购质量和工程进度节点冲突的问题。核电设备因为其设备的专业化程度高、核安全和质量要求特殊，相比传统设备，所需投资成本更大，建设周期更长以及技术难度更高，这样的复杂性，对整个核电站的设备采购过程和监造管理都带来了困难。因此，在具体的采购过程中，核电项目建设期间，应更加注重设备的质量，不能为节约成本或保证关键工程节点而降低对设备质量的要求。同时，也应结合核安全文化建设和制度建设，完善供应商管理体系和流程，使供货商明确核电设备的重要意义和特殊性，从源头加强设备的质量管理，降低核电工程质量的可靠性风险。

结语

随着社会的不断发展，人们对于电能的需求日益强烈，在这样的形势下，由于核电能量密度高，核电的重要性也越发突显。在核电项目工程设备采购与监造管理过程中，必须加强监造管理模式的创新。在采购的过程当中，加强控制力度，针对其中存在的问题，制定出对应的解决措施，从根本上保障与促进核电项目的发展，最终造福于全社会人民。

参考文献：

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[2]  刘崇都. 核电项目设备采购和监造管理模式研究[J]. 上海交通大学，2019

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[4]  刘健龙.核电工程设备采购与监造管理浅析[J].中国设备工程，2019（19）：32-33.

（作者单位：中国中原对外工程有限公司）