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乡村振兴背景下特色农旅业发展研究

2020-07-30吴锦杰黄诗雅

现代农业科技 2020年14期
关键词:乡村振兴问题对策

吴锦杰 黄诗雅

摘要    在全面建成小康社会的决胜时期,特色农旅业的蓬勃发展极大地推动了乡村经济的多元化进程,同时成为了乡村振兴的重要途径之一。本文基于乡村振兴背景对国内特色农旅业现状及发展趋势进行分析,并以桂林市恭城瑶族自治县为例,结合当地优渥的先天条件,通过实地调研访谈等形式,对当地发展特色农旅业的优势、劣势、机会和威胁进行分析,同时论述了特色农旅业发展战略推动乡村振兴的对策,以期为促进恭城县特色农旅业发展提供参考。

关键词    乡村振兴;特色农旅业;问题;对策;广西恭城

中图分类号    F592.7;F327        文献标识码    A

文章编号   1007-5739(2020)14-0239-02

党的十九大政府工作提出了乡村振兴战略,报告明确指出“要坚持农业农村优先发展”,解决人民最迫切关心的“三农”问题。三农就是消除贫困、改善环境和民生、建设良好的生态和文明。这是整个中国独具特色的社会主义事业的核心,特色农旅业的可持续发展成为人民越来越关注的话题。

国家统计局数据表明,2015—2019年,国民总收入涨幅约44.04%,国内生产总值也几乎同比增长,第三产业的增加值越来越大,由2015年的349 744.7亿元增长至2019年的534 233亿元,2019年国内旅游业总花费达57 251亿元,较2018年增长了11.65%。在乡村全面振兴背景下,将农业、旅游业和文化产业耦合发展,逐渐形成特色农旅业一体化是产业综合发展的必然趋势[1-2]。如余姚市横坎头村一直以“红色旅游+绿色资源+特色农业”模式开发农副产品的采摘活动,山野风光的魅力、亲自劳动的乐趣和亲手采摘的安心,吸引了大批游客;云南滇西片区以名誉中外的普洱茶为依托,通过各项措施推动茶路、茶园、茶人、茶村、茶城、茶业“六茶统筹”,解决空间贫困问题。

1    恭城县概况

1.1    基本情况概述

恭城瑶族自治县恭城镇位于桂林市东南部,2018年,全年经济组织实现财政收入59 190万元,较2017年同期增长了6.5%;全县地区生产总值(GDP)较2017年同期增长6.2%。其中,第一产业综合增加值、第二产业综合增加值以及第三产业综合增加值分别同比增长5.8%、3.1%和9.6%。近十几年来,恭城县以“三位一体”的发展模式享誉全国,大力发展生态旅游业,被列为广西文化致富工程的五大模式之一,享有“全国休闲农业与农村旅游示范县”“国家级生态示范区”“中国月柿之乡”等美誉。当地土地资源丰富,历史文化悠久,瑶族特色鲜明,积极发展第三产业,打造特色农旅业发展模式,促进农村经济体制改革。主要以“农家乐”的形式吸引游客,拉动当地农民共同打造“全国特色景观旅游名村”[3]。当地将莲花镇作为旅游发展重点镇,打造“莲花特色小镇”,鼓励村民投入农旅业建设中,实现全面乡村振兴。

1.2    恭城县特色农旅业SWOT分析

1.2.1    优势。一是政府的大力支持。自2006年起,恭城县委、县政府依托县内自然山水、人文景观等生态资源品牌优势,以返朴归真、回归自然的乡村休闲观光旅游定位,大力发展乡村旅游。二是高铁的开通提供了便利。贵广高铁的开通极大地刺激了恭城旅游业的发展,带动特色农产品销售。三是休闲农旅业需求快速增长。恭城县围绕大岭山、莲花镇红岩村、无公害月柿生产基地为中心打造“桃花节”和“月柿节”等休闲型节庆旅游,迎合了当代旅游市场的热点需求。

1.2.2    劣势。一是受季节和气候影响明显。恭城县主要特色农产品受天气影响较大,以月柿为例,月柿炭疽病从3月嫩叶长成后即会发生,病害轻重程度主要取决于雨日和温度,一般而言,雨日多、气温高则炭疽病害发展就快,直接影响产量和质量。二是同类型的特色农旅业日益增加。随着经济发展,农旅业在旅游业中的比重不断提高。广西发展特色农旅业逐渐增多,如横县茉莉、北海荔枝等。

1.2.3    机会。一是地理优势突出,毗邻国际旅游城市——桂林,北通湖南,南接贺州、广东,地理位置优势明显。二是优良的旅游形象。恭城在生态农业建设过程中,独创了一套适合恭城的三位一体农业模式“养殖+沼气+种植”;与此同时打造了一个以生态农业旅游为主的乡村旅游形象,被有关部门赋予“科技进步先进县”“国家可持续发展实验区”等称号。三是具有特色农产品竞争优势。恭城县作为“中国月柿之乡”,建立了恭城月柿公用品牌管理制度,依托传统销售方式同时引进深加工企业,目前我国柿子产量已超过200万t,占世界总产量的90%以上。

1.2.4    威胁。一是基础设施不够完善。主要表现在环境绿化、乡村道路升级、乡村电讯覆盖不足、供水供电有待规范等。二是缺乏专业人才,管理水平较低。恭城县目前缺乏农业旅游管理、持有导游证件等相关人才,引导游客多数为本地农户。三是农业旅游内容单一,缺乏特色。恭城县生态农业旅游多集中在观光、观果、观赏特色小镇、村容等观光內容上,缺乏具有参与性、科普性以及趣味性的旅游主题内容。

2    恭城县特色农旅业发展存在的问题

2.1    市场竞争压力大

广西农业旅游产品的同质化较为严重,部分农产品市场处于饱和,使农旅业竞争压力大。一方面,本地果品商户之间的竞争,除了柿子上市的季节以外,其他果品也会在同一季节上市,如柑橘、冬枣等,而目前这些水果是广西果品产业和农村致富的主导产业;另一方面,与外地的农产果品竞争,由于水果同质化较为严重,差异不够明显,使桂林恭城与周边地区和其他省市竞争激烈。当地政府鼓励支持农村种植政策发起,水果供应量不断增加,但水果品种单一。

2.2    农业经济体制不标准

恭城县月柿销售以当地市场销售为主,占总销售渠道的44%;其次为本地企业收购,占42%,销售渠道单一,且由于月柿大量种植散户增加,当地月柿产业面临滞销难题。大部分村民缺乏市场销售的营销理念,不懂得如何拓宽渠道,基本凭借以往经验种植农产品,亟须拥有专业化、标准化的知识与技术作支撑。

2.3    特色农旅业发展耦合度低

恭城县很多农旅产品还处于初级发展阶段,多数仍以农家乐为主,形式单一,与农业旅游相关的交通物流、旅游信息、休闲娱乐和购物等的场所及设备都不够完善。当地以月柿、柑橘等为特色农产品,不断扩大月柿种植规模,建立全国无公害水果生产示范基地,但相关的旅游项目,如莲花特色小镇、红岩村依然以月柿销售、种植基地观光、乡村风貌观光为主,相关的月柿旅游纪念品、手工传统制作柿饼体验等衍生产品和活动比较少,以当地特色菜品开办的农家乐较为常见。

3    恭城县特色农旅业发展对策

3.1    鼓励村民积极参与

村民参与到特色农旅业中是产业兴旺的根本,也是撬动乡村振兴的支点。当地政府可以放宽政策,出台相关政策,关注村民心理导向,开展相关的市场调研,了解村民的真正需求,以此来激发村民的积极性[4-5]。当出现不可控因素时,如暴雨洪涝等对种植户造成巨大经济损失的,给予一定补助和津贴。在坚持“以人为本”的基础上,大力创新,深化农村体制改革,全县万众一心,创新振兴乡村产业。

3.2    培养专业人才,提高服务质量

人力资源的数量和质量把控是财富形成的关键要素,发展农村经济的首要任务就是不断吸纳人才资源,为发展带来活力源泉。特色农产品的推广要把握先机,紧跟时代步伐,这就需要对市场灵敏度较高的市场营销人才[6]。此外,积极培养旅游专业型人才,鼓励大学生回乡创业,合理调配资源,提高服务质量,加强旅游市人才信息系统的对接,也是推动产业耦合的有效途径。例如,企业可以联系省内高校,举办市场营销比赛或外包装设计比赛等,以达到最好的宣传效果,吸引相关人才。

3.3    利用区域、文化优势扩张市场

国家铁路建设为恭城县提供了交通便利,当地政府可利用新媒体平台、电视、广播等多方面宣传,投放创意广告,准确定位服务对象,全面塑造恭城特色农旅业形象[7-9]。首先,需要不断提升产品服务质量,打造良好的口碑;其次,利用所获得的荣誉称号为延伸产品打上绿色健康、生态宜居的标签;最后,通过不断拓宽海内外市场,鼓励县内高新企业的萌芽,不断引进创新技术,比如通过引进新一代削皮机,提升月柿削皮效率。充分利用桂林恭城文化底蕴进行旅游产品的包装服务设计,形成独特的瑶乡风情,摒弃老旧俗套的产品包装,推陈出新,其中包括月柿包装、乡村建筑群、民宿装修风格的统一民族风。利用“桃花节”和“月柿节”推广农副产品,打造产业特色。

3.4    建立“标准化+差异化”农旅业循环发展模式

“标准化”是指产品质量体系系统化、科学化,旅游服务设施安全化、合理化,可以在县内召集各部门人才建QC小组、头脑风暴小组,参考国家标准ISO9001体系认证,对县内的企业、合作社、销售商制定统一质量管理标准,完善旅游业的各类服务设施及安全保障制度[7]。在“标准化”的基础上,实施集中“差异化”战略。以恭城瑶族自治县为例,当地以瑶韵柿乡为切入点,打造独特文化风景区,打破农产品纯销售的局限,因地制宜在6.67 hm2柿子林修建漫步栈道、观景凉亭、民宿屋等。种植甜柿,在每年10月举行柿子品尝、采摘体验等活动。相关部门可以出台相关配套政策,引导更多的农业企业、农民合作社等市场主体参与,鼓励高新技术企业的发展,比如柿单宁、柿粉药用等,增强特色农产品优势区发展的内生动力,打造产业融合、极具特色、市场竞争力强的农业旅游区域(图1)。

4    结语

农旅经济的发展是促进产业融合、加速“三农”发展、推动旅游升级的重要手段,农旅经济发展潜力巨大,在政府的大力支持和积极引导下,在有关主管部门及各界同仁的共同努力下,乡村经济体制必定会得到最好的改革,从而为推动三產融合、美丽乡村建设做出贡献。因此,对于桂林市恭城县而言,扩张农旅业市场,加强产业创新,建立“标准化+差异化”农旅业发展模式,实施全面质量管理,打造月柿特色小镇,吸纳培育优秀人才是农旅业发展的重心,是实现全面乡村振兴的有效途径。

5    参考文献

[1] 李茂香,邱春江.市政协调研组开展传统民族文化调研[N].桂林日报,2018-5-13(1).

[2] 唐福銮,黄艳芳.浅谈桂林恭城瑶族自治县两型社会建设促休闲农业与乡村旅游发展初探[J].中国乡镇企业,2013(11):37-40.

[3] 黄一欣.桂林市恭城县乡村旅游可持续发展研究[D].长春:吉林大学,2018.

[4] 罗艳玲.基于PEST分析的农业与旅游业融合发展研究:以河南省为例[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),2016,36(3):69-73.

[5] 罗盛锋,黄燕玲,王利朋.循环经济型乡村旅游发展模式探讨:以桂林恭城红岩村旅游点为例[J].旅游论坛,2009,2(6):886-889.

[6] 李晓川.基于SWOT分析下的桂林恭城县节庆旅游的发展对策[J].特区经济,2009(8):143-144.

[7] 粟维斌,李肇荣.恭城县生态农业旅游开发中的问题与对策[J].广西科学院学报,2006(1):47-50

[8] 陈新森.发展休闲观光农业加快推进农旅融合[J].新农村,2014(2):12-13.

[9] 李文华,刘某承,闵庆文.中国生态农业的发展与展望[J].资源科学,2010(6):1015-1021.

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