王波华 张森 马宪治

摘要    本文介绍了生猪屠宰厂（场）无害化处理基本情况，分析了存在的问题，并针对性地提出了相应的对策，以期为规范生猪屠宰行业提供参考。

关键词    生猪屠宰厂（场）;无害化处理;问题;对策

中图分类号    TS207.7        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）14-0200-01

我国是生猪生产和消费大国，每年产生数亿合格生猪的同时，也有大量病害猪产生。为此，国家实行畜禽“定点屠宰”“集中检疫”制度，保障了动物产品质量安全，维护了社会公共卫生安全。逐渐完善生猪屠宰环节病害猪无害化处理的法律、法规及标准体系，现已经建立起有效的无害化处理财政补偿机制，使病害猪无害化处理工作可以扎实推进，保障了肉食品安全，维护了畜牧业生产安全。

生猪屠宰检疫的结果只有2个：“合格”与“不合格”。经检疫合格的肉品，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》，加盖检疫验讫章，对分割包装的肉品加施检疫标志后就可投放市场;经检疫不合格的病害猪及病害猪产品，由官方兽医出具《动物检疫处理通知单》，在官方兽医的监督下由生猪屠宰厂（场）按有关规定进行无害化处理[1]。无害化处理是指国家规定染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体，屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品，用物理、化学等方法处理病死及病害动物和相关动物产品，消灭其所携带的病原体，消除危害的过程。具体方法有焚烧法、化制法、高温法、深埋法、化学法[2]。现分析生猪屠宰厂无害化处理情况，并提出建议，以期为生猪产业发展提供参考。

1    生猪屠宰厂（场）无害化处理基本情况

2018年某县（区）有生猪屠宰企业5家，其中A级生猪屠宰企业3家、B级2家。所有生猪屠宰厂（场）均配备官方兽医1名、肉品品质检验员1名，全部采用半机械化屠宰工艺，代宰率为100%。当年生猪屠宰总量为15.7万头，其中最高的4.9万头，最少的0.6万头，累计销毁病害猪及病害猪产品3 895 kg。所有生猪屠宰厂（场），只有1家A级屠宰企业配备无害化车间及无害化处理设备，其余4家均未配备无害化处理车间，且用锅炉代替无害化处理设备进行处理。

所有生猪屠宰厂（场）的无害化处理工作均未安排专职人员操作，全部由屠宰工人代做处理。在日常生产过程中，如遇到需要进行无害化处理的不合格病害猪、病害肉时，生猪屠宰厂（场）并没有在第一时间进行处理，而是将当天所有生猪屠宰完毕，并把检疫合格肉品全部装车结束后，再由屠宰工人用刀具将病死猪或病害肉品进行分割，最后放进锅炉里进行焚烧销毁。在处理过程中，操作人员未采取安全防护措施，未佩戴口罩、手套，结束后没有对刀具、场地进行消毒处理。整个过程存在传播重大动物疫情以及感染人畜共患病的安全隐患。

2    存在的问题

一是生猪定点屠宰厂（场）无害化处理设备不够完善。新《生猪屠宰管理条例》要求定点屠宰厂（场）必须有无害化处理设备。目前，只有一些大型屠宰厂（场）陆续购置齐全处理设备，但中小屠宰厂（场）由于资金问题、场地问题、环保问题等导致缺乏专门的无害化处理场所和设备，使无害化处理工作难以按照规定执行[3]。二是屠宰企业对无害化处理工作重视程度不足，操作人员安全防护意识淡薄。三是生猪屠宰厂（场）派驻官方兽医不足，无害化处理过程缺乏有力监督。四是传统的无害化处理方式如焚烧，的确能够达到无害化处理的目的，但也存在难以有效防止疫情扩散、二次污染、耗时费力以及不能实现废物利用的弊端。五是生猪屠宰环节无害化处理补偿资金到位不及时。按照补偿流程，屠宰企业申报当年无害化处理补偿资金，需到次年年底补偿资金才能到位，这在一定程度上影响了无害化处理的积极性。

3    对策

一是政府应帮扶规模化生猪屠宰加工企业，帮助争取项目资金设立无害化处理车间，添置无害化处理设备。二是当地农业农村部门应积极组织屠宰企业、监管人员、从业人员等，通过集中学习、宣传讲解等措施，进一步提高对无害化处理工作重要性的认识;屠宰厂（场）要安排专人负责无害化处理工作，为一线人员其配备防护用具。切实规范屠宰厂（场）无害化处理过程，有效切断动物疫病传播途径，确保老百姓吃到“放心肉”。三是各地政府及农业农村部门要提高认识，严格落实农业农村部“生猪屠宰企业两项制度”，适当增加动物卫生监督机构的人员编制数量、工作经费。可尝试聘用执业兽医，增强驻场官方兽医队伍，着力解决生猪屠宰厂（场）驻场官方兽医不足的问题，及时有效监督生猪屠宰厂（场）处理好这些物质，防止其成为新的污染源[4]。四是当地农业农村部门按照《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，根据本地区畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况，统筹规划、合理布局，计划建设总投资1 200万元、占地2.7 hm2、日处理20 t的病死畜禽集中无害化处理场所。建成后可从根本上解决生猪屠宰厂（场）无害化处理不及时、不科学、不规范等问题[5-6]。五是各级农业农村部门、财政部门应逐步完善补偿机制，缩短补偿周期。在不断完善屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴政策的同时，逐步提高养殖环节病害猪无害化处理财政补贴标准、完善补贴机制[7-8]。

4    参考文献

[1] 钱树信.对生猪定点屠宰厂无害化处理工作的思考[J].畜牧兽医杂志，2015（6）：108-110.

[2] 王伟.庐江县生猪屠宰现状与监督管理建议[J].现代农业科技，2016（7）：273-274.

[3] 刘涛.生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理工作研究[J].动物医学进展，2015（增刊1）：221-224.

[4] 王江梅.关于屠宰厂（场）病害动物及产品无害化处理问题的分析[J].中国动物保健，2019（10）：67-68.

[5]于书云.生猪屠宰检疫操作及无害化处理[J].农业工程技术，2017（29）：72-73.

[6] 陶秀萍，董红敏.畜禽废弃物无害化处理与资源化利用技术研究进展[J].中国农业科技导报，2017（1）：43-48.

[7] 华金玲，王立克，戴四发，等.规模化猪场有机废物无害化处理对策研究[J].安徽農学通报，2013，（13）：99-102.

[8] 李凤霞，蔡莹丽.病死生猪无害化处理难题的解决[J].中国畜牧业，2014（15）：64-65.