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西畴县兴街镇农机技术推广存在的问题及对策

2020-07-30杜玉华

现代农业科技 2020年14期
关键词:现状问题对策

杜玉华

摘要    现代农业发展的趋势是农业机械化水平越来越高,对农机技术推广部门也提出了较高的要求。结合兴街镇农机技术推广的实际,介绍了近几年兴街镇农机技术推广现状,分析了推广存在的问题,提出了发展对策,以期为农技推广提供参考。

关键词    农机技术推广;现状;问题;对策;云南西畴;兴街镇

中图分类号    F323.3        文献标识码    A

文章编号   1007-5739(2020)14-0147-02

Abstract    The development trend of modern agriculture is that the level of agricultural mechanization is getting higher and higher, which also puts forward higher requirements for agricultural machinery technology extension departments. Combined with the practice of agricultural machinery technology promotion in Xingjie Town, the current situation of agricultural machinery technology promotion in Xingjie Town in recent years were summarized, the problems existing in the promotion were analyzed, and the development countermeasures were put forward, so as to provide references for agricultural technology promotion.

Key words    agricultural machinery technology promotion; current situation; problem; countermeasure; Xichou Yunnan; Xingjie Town

在我国经济快速发展的背景下,农业生产机械化程度越来越高,目前基层农机推广已形成一定的规模,对改善农民劳动强度、提高农业生产效率起到了积极的作用,因而要重视基层农机技术推广体系的发展,逐渐实现法制化及规范化[1]。目前,我国正处于传统经济向市场经济过渡的阶段,农机技术推广面临着严峻挑战,同时也有很多的机遇,需要农机技术推广人员不断更新思想,在社会改革的背景下不断推进基层农机技术的发展[1]。

西畴县是山区农业县,兴街镇地处西畴县西南部地区,镇党委、政府所在地与西畴县之间的距离约29 km,全镇行政区域总面积为252.5 km2,有耕地面积为2 012 hm2,其中水田、旱地的面积分别为964、1 048 hm2,宜实施机耕的面积为1 821 hm2。兴街镇是西畴县农业经济的重要区域,加快农机技术推广对当地农业劳动生产率的提高、粮食生产安全等方面发挥了积极的作用。近些年,兴街镇在国家惠农政策的大力扶持下,积极推广了一系列有效措施,使农机技术推广工作得到稳步扎实地推进,目前成效明显,进一步优化了农机装备结构,提高了当地农机化水平。截至2019年,全镇农机总动力为3.51万W,完成农机作业面积3 666.67 hm2。现结合当地实践,对兴街镇农机技术推广的现状、问题及对策等进行简单的探讨。

1    现状

1.1    农业机械情况

近年来,在国家各类惠农补贴政策的带动下,兴街镇在农业机械方面取得了明显成效,农业机械数量逐年增加,促使当地主要粮食作物关键生产环节的机械化瓶颈制约问题得到了初步解决[2]。目前,兴街镇拥有较完善的农机化发展体系,具体涉及机耕、机收、抗旱救灾等环节,突破了单一化的传统农机格局,原来农机主要用于粮食作物生产,后来逐步在经济作物、农产品加工等方面推广农业机械化,实现了农业机械化的产前、产后延伸,确保了服务的全方位、多层次、专业化发展,有效促进了农业机械进一步在种植、畜牧等领域的应用[3]。同时,在政府购机补贴政策的支持下,众多农机专业合作社快速发展,确保了拥有农机的农户有钱挣、没有农机的农户有机用,为农户种田提供各种便利条件,逐漸实现了农业机械服务的产业化,提高了社会化服务水平,对农业生产效率的提高、劳动成本的降低起到了明显的推动作用。

2016年统计数据表明,兴街镇农机专业户420户,微耕机数量为1 368台,机耕面积达2 241.6 hm2,机电灌溉面积为267.7 hm2;全镇农机维修点、农机培训机构分别有4、1个;农业机械技术的全年经营收入达到295万元,去掉各种成本,纯利润在230万元左右。2016年,兴街镇农机投入80.7万元,农机购置补贴413台(套),410户农户享受到共计36.315万元的补贴,农户的购机热情不断提高。2017年,兴街镇推广补贴农业机械数量268台,有268户农户享受到共计25.8万元的补贴。2018年,兴街镇推广补贴的农业机械为20台,有20户农户享受到共计1.67万元的补贴。2019年,兴街镇完成农机购置补贴数量180台(套),有180户农户享受到共计43.834万元的补贴资金(农户自筹资金为123.894万元)。

1.2    农机作业状况

2017年,兴街镇农业机耕机耙面积3 600 hm2,农业机械总动力达到4.02万kW;无农业机械安全事故发生;开展了农机实用技术相关培训5期287人次;利用广播、墙报、板报等多种形式开展农机技术、政策等方面的宣传服务;发放各类宣传技术资料9 780份。2018年,农业机耕机耙面积达到3 620 hm2(其中机耙面积为1 540 hm2),农业机械总动力3.64万kW;机播、机收、机械植保、机械灌溉的面积分别为66.67、80.00、1 006.67、1 213.33 hm2;完成农机教育培训156人,全镇无农业机械安全事故发生;共开展农机实用技术专业培训6期350人次、以会代训125期5 300人次,印发各种宣传资料11 000份。2019年全镇农机总动力3.51万W,完成农机作业面积3 666.67 hm2:其中机耙、机播、机收面积分别为1 566.67、66.67、80.00 hm2;完成农机实用技术方面的教育培训120人,全镇无农业机械安全事故发生;共开展专业培训7期450人次、以会代训120期6 200人次,进村宣传13个村委会268个村小组11 000人次。

2    存在的问题

2.1    农机技术水平不高,农户对农業机械化技术推广的认识不够充分

虽然近些年兴街镇在农业机械化方面取得了很大的进步,多种型号的农机在经过试验示范后均表现出很好的适应性及工作效率,在农业耕作、农田排灌管理、脱粒、运输等方面均有涉及,但是整体技术水平不高,加上一些农户传统思想根深蒂固,导致农业生产中一些工序主要还是依靠人工完成,农机化水平整体处于初级阶段[2-3]。

2.2    农业生产方式主要为传统模式,影响农机化的大面积推广

受到传统农业生产模式的影响,兴街镇目前农业生产的方式主要还是家庭式经营模式,土地分散、规模较小,增加了农业机械操作的难度及效率,尤其是对于一些大型的农机新器械、新技术等,难以有效推广应用,在一定程度上影响了当地农业机械技术的普及[4]。

2.3    资金投入不足,农机销售及维修服务滞后

虽然近几年国家在农机购置补贴方面给予了大力支持,兴街镇农机数量逐渐增加,但是农机的长期发展需要持续的资金投入,由于镇政府财政有限,仍难以满足当地农机发展的实际需求。而且兴街镇经济发展水平不高,农户的经济能力有限,在政府投资不足的情况下,农机规模不大,分布比较分散,在服务功能上过于单一化。农机销售、维修等服务也比较混乱,处于无序状态,售后服务等方面滞后,无法为农户提供农机技术、市场需求等方面的信息,对农机的进一步普及产生了制约作用[4]。

2.4    农业产投比相对于其他行业并不高,农户不愿意在农机方面进行投资

相较于其他行业,农业生产属于弱势行业,受到自然灾害的制约作用比较大,加上近些年农药、化肥、人工等价格的不断上涨,农业生产的产投比不高,比较效益低,严重影响了农户从事农业生产的积极性,不愿意在农业机械等农业生产中继续增加投入。

3    发展对策

3.1    加大农机技术推广示范工作力度

基层农民整体文化水平不高、接受能力有限,对一些农业新品种、新技术、新器械的接受需要一段时间,需要农机推广部门在试验田上加大推广示范力度。面对试验田产量确实比传统农业种植方式更高的事实,有的农户心存疑惑,比如是不是试验田的种子更优质、施肥量更多、土地更加肥沃等,针对这一情况,试验田在示范的过程中要做好严格的变量控制,可在农民的田块旁边建立农机示范试验田,日常的施肥、种子、田间操作等均直接向附近农户展示,打消农户的疑虑,确定农业机械可以提高农业生产效率,进而认可农业机械。

3.2    不断优化农机技术培训方式

目前,我国基层农业人员整体文化水平低、学习能力较差。因此,农机技术推广人员要不断优化技术培训方式,改变原来单纯依靠技术人员讲解的方式,鼓励农户参与进来,实施互动式讲授,以提高农户对农机技术的掌握程度。在农业新技术、新机械推广的初期,技术人员可直接将样品带到田间地头,手把手地亲自教农户操作,让农户快速掌握技巧、接受新机械。农户购机的前几年,农机技术推广部门可在农业生产时加强回访,且将联系方式告知农户,确保农业机械发生问题时可以在第一时间联系相关技术人员,及时解决问题,确保农业生产的顺利进行。

3.3    加大农机技术推广队伍建设

新时期农机技术推广任务很艰巨,对队伍建设也提出了更高的要求,可从以下几个方面加大队伍建设[5-6]。一是在选拔农机推广人员时提高标准,优先选择当地生活经验丰富、农机技术水平较高的人员,以便与当地农户进行更好的沟通,同时更好地结合农机与农业生产措施进行农机技术推广[7-9]。二是加强人员培训。积极开展农机技术推广培训,使技术人员的责任意识以及技术能力在培训中得到提升,不仅可以让农机推广人员深刻认识到农机技术推广的重要性,还可以在推广工作中更好地给农户示范[10-12]。三是建议在基层建立农机技术推广常驻点。目前,一般基层农机技术推广部门设置在镇上,但在农忙时期,农户一般没有足够的时间去镇上求助。因此,在条件允许的情况下,建议农机技术推广部门可以安排技术熟练的人员常驻农村,便于及时解决问题。

4    参考文献

[1] 黄勋.农机技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技,2015(8):310.

[2] 贺敏.农机技术推广工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2009(7):295.

[3] 谭瑛.农机科技推广工作存在的问题及对策[J].农家参谋,2018,585(11):21.

[4] 马永生,张庆宇.农机技术推广工作中存在的问题及对策[J].现代农业装备,2010(7):53-54.

[5] 吕艳玲.基层农机推广工作中存在的问题及对策[J].南方农机,2018,49(20):146.

[6] 陈雪玲.基层农业机械化技术推广工作存在的问题与对策[J].时代农机,2016(4):7-8.

[7] 赵良贵,李淼,汪振荣.张掖市农机推广体系建设存在的问题及对策[C]//中国农业机械学会.2012中国农业机械学会国际学术年会论文集.杭州:中国农业机械学会,2012.

[8] 龚中,郭栋梁,刘晓泉.关于双峰县农机推广体系改革与建设的思考[C]//中国农业机械学会.2012中国农业机械学会国际学术年会论文集.杭州:中国农业机械学会,2012.

[9] 黄仕俊.对贵州安顺丘陵山地农机化发展的基本判断与走向分析[C]//农业部南京农业机械化研究所.全国丘陵山地农机化技术发展高层论坛论文集.安顺:农业部南京农业机械化研究所,2011.

[10] 赵天成.先进农业技术在农业机械运作过程中的应用探讨[C]//中国船舶工业行业协会铸锻分会.西部发展论坛论文集.西安:中国船舶工业行业协会铸锻分会,2016.

[11] 付廷武.新时期农村农机技术推广策略探究[J].南方农业,2020,14(11):152-153.

[12] 徐杰.我国农业机械的推广与对策研究[J].现代农业研究,2020,26(3):88-89.

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