王媛媛 李志成

摘 要 当前，我国社会经济迅速发展，并且随着市场经济改革的逐步深化，作为企业群体重要组成部分之一的国有企业在转型的过程中，除了需要保持自身在思想政治工作方面的优势之外，在企业制度管理方面也需要进一步改革，以便更好地促进自身的转型及发展。但是，就目前的情况看来，国有企业在这两方面都存在一定的问题，这对于国有企业的长远发展是十分不利的。基于此，本文围绕国有企业的思想政治工作和企业制度管理的改革，展开相关研究。

关键词 国有企业 思想政治工作 企业制度管理

一、国有企业思想政治工作和企业制度管理的问题

（一）制度管理被过分关注

当前，国有企业转型发展中存在的问题之一就是过分关注制度管理工作，忽视了思想政治工作的有效开展。在我国市场经济不断深化改革的情况下，国有企业也应该顺应市场经济的改革发展，调整及重组企业内部结构。如今，硬性的规章制度和节奏较快的工作成了国有企业的主要特色，并且领导层在日常的管理工作中，也都十分注重制度化的硬性管理，导致整体的管理工作不够人性化，员工越来越消极，工作情绪不高。并且国有企业的领导层认为思想政治工作是一种政策方面的需求，导致企业内部无法对整个的思想政治工作形成应有的认知，导致思想政治工作无法得到有效的落实。但即便是在制度管理上，国有企业也只是单纯地关注员工是否处于工作状态，忽视了员工工作的积极性及自主性，导致员工的工作热情逐步降低且长时间处于一种机械麻木的工作状态中，极大地影响了整体的工作效率。

（二）思想政治工作方式单一

国有企业内部的体制改革工作也随着市场经济的发展而发展，这就使企业内部的利益格局和人事关系出现了一定的变化。同时，时代的发展也使人们的思想价值观念和取向发生了重大变化。对于企业内部的员工来说，自身的权利及义务意识不断得到强化，个性化人格形成。但是，思想政治教育方式却并未更新，仍旧使用之前单方面的理论灌输方式，重形式轻效果。经由这些方式传达的思想政治教育内容显得十分空洞，很难在真正意义上发挥思想政治工作的教育引导作用。与此同时，依旧有不少国有企业的思想政治工作受到以党代政思维的限制，习惯性地使用行政命令的刚性手段，导致工作中官僚之风盛行，极大地影响了国有企业思想政治工作的有效性。

（三）思政工作队伍素质不高

国有企业内部思想政治工作的顺利落实，需要一支专业素质较高的思想政治工作队伍，但这恰恰是国有企业内部思想政治工作所缺乏的主要人员。这主要体现在以下两个方面。第一，国有企业专职化的思想政治工作人员数量不足，并且现存的思想政治工作人员的文化层次偏低。第二，国有企业受到自身经营效益的影响，在思想政治工作人员培训上的投入不足，导致工作队伍在思想政治工作方面的知识体系更新较慢，队伍的整体工作能力完全无法适应全新形势下的思想政治工作要求。

（四）不重视思想政治工作

随着我国市场经济的逐渐发展完善，人们的思想观念也发生了较大的改变，衡量企业发展的指标转变为企业的经济效益及利润，甚至部分国有企业的管理人员也认为企业利润是企业唯一的生命线。只要企业的利润空间大、员工的薪资水平高，就可以解决企业发展过程中的全部问题，而将思想政治工作看作是政策层面的需求，忽视了思想政治工作在帮助员工树立正确价值观，解决员工思想问题上的作用。思想是行为的指导，在思想层面不重视思想政治工作，将导致思想政治工作各项措施无法得到有效落实，将导致思想政治工作浮于表面，这对于国有企业内部思想文化氛围的营造有着十分不利的影响，可能使国有企业的思想政治工作被淡化、边缘化，甚至可能使思想政治工作被完全忽略。

二、国有企业思想政治工作与企业制度管理的改革措施

（一）注重构建思想政治工作的长效机制

国有企业在发展的过程中，除了需要注重日常管理的制度化之外，还需要在全面认知思想政治工作对于提升员工工作积极性等方面作用的基础上，构建一个思想政治工作的长效机制，用于解决企业思想政治工作不连续的问题。在这个过程中，需要继续构建大的思想政治工作的格局。国有企业在思想政治工作方面的优势主要体现在党政工团组织上，可以从企业的发展实际出发，建立一个合理的协同工作机制。与此同时，还需要创新及强化“一岗双责”机制。国有企业内部的各级党组织在思想政治工作中的核心地位是毋庸置疑，且不可动摇的。企业内部的党组织负责人需要进一步参与到企业的日常生产经营之中，发挥“一岗双责”制的作用。企业内部各级党组织书记作为思想政治工作第一负责人的作用需要充分发挥，并且企业的经营管理人员也需要在思想政治工作中发挥自己的作用。除此之外，国有企业还需要在严格遵循创新原则的基础上，针对包括厂务公开制度等在内的、经过实践证明有利于思想政治工作开展的各项制度，进行完善与创新，确保思想政治工作得以有效落实。

（二）发挥企业文化在思政工作中的作用

对于任何一个企业来说，企业文化都是支撑其长远发展的关键内核，也是企业思想政治工作得以落实的重要载体。要在真正意义上有效开展思想政治工作，需要注重思想政治工作与企业文化的有效融合，在全面发挥企业文化优势的基础上，逐步引导企业内部的员工群体树立一个和企业文化高度契合的价值观，为企业的健康长远发展奠定良好的思想基础。如今，企业之间的竞争也包括企业文化之间的竞争，国有企业思想政治工作和企业文化的有机融合，将进一步夯实国有企业的文化基础，更好地将国有企业的思想政治工作优势及企业文化优势转变为企业的竞争优势，实现国有企业进一步发展的目标。同时，国有企业因其性质的缘故，在加大企业文化建设工作力度的过程中，需要弘扬我国优秀的传统文化、宣传社会主义核心价值观，保证员工的思想價值取向符合社会主义核心价值观的要求。

（三）加大思政工作队伍的建设力度

作为企业思想政治工作得以落实的重要载体，国有企业内部的思想政治工作队伍，存在着思想政治工作人员和同级别技术人员发展存在差异的问题。这一问题的存在极大地制约了思想政治工作人员的发展，影响着其工作的积极性。同时，思想政治工作队伍中，工作人员的专业素质也参差不齐。为此，国有企业需要加大思想政治工作队伍的建设力度。在这个过程中，需要确立党务政工干部也是企业人才的观点，树立党管人才的思想意识，并将这方面的人才分层纳入人才规划中，并且逐步形成一个将人才引进和自我培养相结合的思想政治工作队伍建设思路。并在严格遵循队伍稳定、结构不断优化等原则的基础上，通过贯彻落实思想政治工作人员培养方案，通过改善工作环境、优化薪酬福利待遇等方式吸引及选拔外界优秀的思想政治工作人员进入国有企业的思想政治工作队伍。与此同时，国有企业需要以实际的人员数量为基础，明确专职参加的思想政治工作的人员数量配置，并定期针对这类人开展培训工作，在更新相关知识体系的同时，提升这批工作人员的专业素质，为思想政治工作的有效落实奠定人才基础。

（四）创新思政工作方式

当前，人们的互联网思维已经在互联网技术不断进步的基础上得到了深入发展，传统的、形式化的思想政治宣传教育不但内容空洞，效果也不尽人意。为此，在今后的思想政治工作中，需要以互联网思维为基础，创新思想政治工作方式。通过使用互联网资源及其宣传平台，借助多媒体技术下的生动形象，实现思想政治教育内容的有效传播，并在全面营造思想政治教育良好氛围的基础上，及时发现并解决员工思想层面的问题，确保思想政治工作的作用得到真正的发挥。

（五）强化思想政治工作理念并融入日常生产中

党中央及国务院曾在下发的文件中，多次强调国有企业的思想政治工作对于国有企业发展的重要意义及作用。这一论断和国有企业思想政治工作的内在基础、实践及历史经验有着十分紧密的联系。但国有企业的领导层却未对思想政治工作的具体作用有深入的认识，导致思想政治工作的水平不断下降。在当前市场经济快速发展的态势下，国有企业的领导层需要在全面深入研读相关文件的基础上，定期组织培训及会议学习，将思想政治工作落实在基层及企业的日常生产经营中，全面发挥国有企业思想政治工作的实际作用。

三、结语

国有企业在体制改革的发展过程中，在思想政治工作和制度管理上出现了过分关注制度管理、思想政治工作方式单一及人员素质不足等问题，必须在构建思想政治长效工作机制的基础上，借助企业文化、思想政治工作队伍建设及方式创新，进一步发挥出思想政治工作的作用。

（作者单位为中交第二航务工程局有限公司）

参考文献

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