刘晓丹

摘 要：目前全面预算管理在财产保险公司中得到有效利用，财产保险公司通过全面预算管理实现内部资源整合与优化配置，合理规划公司的管理工作和经济活动，全面提升公司的管理效率以及经济效益。随着财产保险公司所处的市场经济环境不断变化，公司所面对的市场竞争愈加激烈，而公司通过全面预算管理则能够提升公司的市场竞争实力，以应对激烈的市场竞争，但是财产保险公司在实施全面预算管理工作过程中，还存在一定的不足，影响全面预算管理正常发挥作用，财产保险公司应当提高对全面预算管理的重视，深入分析其问题的产生原因，采取有效措施进行解决。本文主要论述了财产保险公司实施全面预算管理的重要作用以及存在的问题，并且提出了全面预算管理优化措施。

关键词：全面预算管理;财产保险公司;管理

全面预算管理能够规划财产保险公司某一阶段的经济活动与管理工作，通过制定严密的计划管控公司的财务收支，对财产保险公司的经营发展具有重要作用。随着市场经济发展趋势不断变化，全面预算管理的重要性逐渐显现出来，如何加强全面预算管理，全面发挥预算管理的作用，是财产保险公司在发展过程中应当重视的问题。

一、财产保险公司全面预算管理的重要作用

（一）优化内部资源配置

财产保险公司通过全面预算管理将公司的经营目标细分，并下发至各个职能部门，使其明确具体的工作人员和预期指标。财产保险公司通过全面预算管理将各个部门有效连接，加强部门之间的沟通交流，更有利于财产保险公司整合内部资源，全面优化内部资源配置。

（二）提升企业的管理水平

全面预算管理基于财产保险公司的整体战略规划，通过制定预算编制、预算执行控制、监督考核等环节，对公司的各个经济活动和管理活动进行严格的约束管控。全面预算管理覆盖公司所有的业务环节，能够为公司的决策者提供准确的数据支持，便于其制定精准的经营决策，从而加强企业的管理水平。

二、财产保险公司实施全面预算管理过程中存在的问题

（一）全面预算管理观念落后

少数财产保险公司将全面预算管理等同于财务预算，对全面预算管理的认识和理解较为片面，并且还认为全面预算管理是财务部门的工作，仅仅需要财务部门与相关的管理层人员召开几次研讨会议，确定相关数据即可。而且财产保险公司的管理层以及其他员工受到传统管理模式的影响，导致全面预算管理观念落后，尚未认识到全面预算管理对公司发展的重要性，对全面预算管理投入的精力和财力较少。企业的思想观念不统一，上下级机构之间、不同部门之间，由于对发展、盈利、风险的不同认知，在商讨年度经营指标时，更倾向于表达对自己不利的方面，刻意隐藏对自己有利的方面，短视、博弈等问题突出。

（二）预算编制存在问题

财产保险公司在实施全面预算管理过程中，预算编制环节存在一定的问题，财产保险公司在制定经营预算编制过程中，准确性不足，出现预算松弛，而且预算编制环节较为重视以往历史数据，忽略公司未來发展。预算指标单一，在编制预算指标过程中重视财务性指标，部分非财务性指标的适用范围较小，预算指标的全面性受到影响。

（三）预算管理考评模式存在问题

目前多数财产保险公司所应用的预算管理考评模式不能完全满足全面预算管理的需求，无法直接体现出预算管理的真实作用，制约全面预算管理工作的落实。财产保险公司通常都是将保费收入作为业绩考核的重点，但是却忽略了经营过程中的理赔与客户服务的支出、理赔与售后服务质量等，使得现有的考核评价内容片面，业务人员在工作中将重心放在绩效考核的重点内容上，影响保险业务质量的提高。财产保险公司将保费收入作为年度绩效评价的主要指标，但是未能考虑公司一段时间内的经营情况，导致经营存在一两年的短视行为，影响公司的长远发展。

（四）全面预算管理体系不完善

根据目前的实际情况来看，大多数财产保险公司都已经意识到全面预算管理体系的重要性，积极建设全面预算管理体系。但是部分财产保险公司的实际建设效果差强人意，比如预算管理制度工具不完善。在系统性思考安排缺乏的情况下，各预算责任中心的流程职责不清晰，技术方法各异，预算质量参差不齐，难以对企业经营决策提供有效支撑。并且，预算手工填报任务量大，统计分析工作庞杂，完全手工测算，费时耗力;全面预算编制环节数据的准确性不足，部分数据失真，不利于后期的预算执行和评价考核。缺乏过程管理系统支持，预算进度难以共享把握，预算跟踪、调整多靠人工，加大预算执行审批链条，影响预算管理工作效率。另外，公司内部各个系统未能实现有效对接，信息共享存在一定的难度，不利于构建全面预算管理体系。

三、财产保险公司优化全面预算管理的有效措施

（一）树立正确的全面预算管理观念

财产保险公司需要深入理解全面预算管理，树立正确的全面预算管理观念，尤其是公司的管理层人员，要积极学习全面预算管理，参加全面预算管理培训，做好带头作用，并加大对全面预算管理的宣传，统一思想观念，企业各个层级、部门、员工都能对内部管理、经营风险的认识保持同等高度，以便于在制定年度经营指标是，提供全面有效的建议。预算管理并不只针对财务预算，还包括业务预算、成本预算等，而且全面预算管理覆盖公司的所有业务活动，如何通过全面预算管理实现公司的发展目标，是财产保险公司需要重点关注的问题。财产保险公司管理层应加强对全面预算管理的战略控制，确保全面预算管理能够充分利用公司的财务与非财务资源，发挥其真正作用。

（二）优化预算编制

财产保险公司需要深入分析目前全面预算管理预算编制存在的问题，结合公司的实际发展情况对预算编制环节进行优化。首先，财务部门在进行预算编制过程中，需要突破自身的局限性，积极与各个业务部门展开沟通，进而制定出准确全面的预算编制。其次，选择合适的预算编制方法，比如多种预算编制方法相结合的方式，固定预算与弹性预算相结合，避免过度依赖历史数据，保障预算编制的可执行性。最后，编制预算时，保证预算指标的多样性，在重视财务指标和定量指标的同时，提高对非财务性指标和定性指标的重视，扩大其应用广度，保证预算指标的全面性。

（三）改进预算管理考评工作

财产保险公司应当结合目前所处的市场环境以及内部实际情况，优化预算管理考评模式，重新确定绩效考评的内容，将理赔环节与客户服务的支出以及售后服务都纳入绩效考评中，有效提升保险业务质量，规范公司的经营管理，降低公司的赔付。同时财产保险公司应当根据不同的业务部门设置绩效考核标准，实现差异化考核评价，避免绩效考核“一刀切”，保证各部门的工作积极性不受影响。

（四）完善全面预算管理体系

全面预算管理涵盖财产保险公司的所有经济活动，因此，公司需要组建独立的机构负责全面预算管理工作，并且企业要基于实际情况制定全面预算管理制度，约束规范全面预算管理，明确预算责任中心的工作流程和职责。同时各个职能部门要严格遵守相关的制度条例，积极配合全面预算管理部门的工作，比如积极提供准确的部门预算、完成预算执行任务、接受监督等。财产保险公司还应当完善责任机制，明确预算执行主体，严格监督预算执行，一旦发现问题，快速定位，采取相应的应对措施并追究相关人员的责任，以此来提升部门人员对预算管理的重视。另外，财产保险公司应当加强预算管理信息化建设，通过信息管理系统对预算管理进行全过程的跟踪控制，借助信息平台代替部分手动完成的工作，比如预算填报、统计分析等。

四、结语

总而言之，财产保险公司要不断提升对全面预算管理的重视，总结全面预算管理实践经验，适当借鉴其他优秀企业的全面预算管理工作，结合实际情况对自身的全面预算管理进行优化，有效提升全面预算管理水平。

参考文献：

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