汪海青

摘要：社会经济的不断发展，使我国面临着市场经济的竞争压力，烟草企业在此过程中为了维持财务预算和管理，需要建立适合企业的发展模式，在此过程中，企业内部需要建立起更加完善的内部控制机制。企业财务预算作为内部控制机制的重要组成部分，对烟草企业的未来发展具有重要意义，不仅能有效促进企业的生产和经营活动，还能保证企业稳定运营，抵御外部风险。本文首先分析了财务预算管理的重要性，并针对企业财务预算管理现状进行实际分析，提出了相应的解决策略。

关键词：企业财务;预算管理;思考

引言

烟草企业要想在当今的市场环境中生存和发展，必须做好财务预算管理工作，才能提高企业的核心竞争力。这也要求企业对财务管理工作进行合理规划，财务预算是财务管理工作中的重要一环，需要不断进行强化和完善，在企业的实际经营管理过程中，需要对企业的财务预算进行综合评估，才能为企业经营带来新的生机与活力，实现企业的持续发展。

一、企业财务预算管理的重要性

烟草企业的财务预算管理是现代企业生产经营过程中的重要管理办法，对企业的正常经营管理起到十分重要的作用。企业财务预算管理在各个时期内都需要围绕企业的总体目标进行，对企业的经营活动进行科学合理的计划和安排，实现合理授权，在此过程中明确各个部门的权责，帮助企业进行资源合理配置，从而达到提高整体业务水平的目的。烟草企业的财务预算确定之后，就需要按照相应的预算金额执行，并且在执行过程中进行控制。因此，在企业的日常经营过程中，制定预算金额为企业提供了控制的标准，能帮助企业更好地实现内部成本控制，除此之外企业的财务预算管理还将相关工作细化到每一个部门，帮助企业的管理人员明确工作的内容和方向，提高决策的科学性、合理性。同时，企业财务预算金额的确定为企业的绩效考核提供了支撑。不仅如此，企业通过详细的预算金额，能够准确地掌握企业当前实际经营情况和预期的差异，这样能够帮助企业提前做好应对措施，增强企业抵抗经营风险的能力。

二、企业财务预算管理的现状

（一）重视程度不够

在烟草企业财务预算管理过程中，大多数管理者表现出对管理工作认识不足的现状，从而导致财务预算管理意识缺失，认为财务预算工作是单纯的财务管理工作，这导致了财务管理工作中缺失了相应内容。不仅如此，由于企业内部各个部门之间缺乏互相联系，导致企业内部进行财务预算管理工作的效率较低，工作质量难以有效提升，由于大多数财务部门对预算管理工作内容认识不够深刻，导致在制定预算编制方案的过程中，出现预算编制不考虑企业实际发展需求的情况，或者预算编制无法与当前企业的实际情况相适应，造成企业发展规划和现实情况脱节的问题，这些情况的出现都导致财务预算抑制了企业的发展。

（二）财务预算管理执行力度不够

随着烟草企业的不断经营和发展，大多数企业建立起了财务预算管理制度，并且编制了详细的财务预算计划。但在实践过程中，一些企业建立的财务制度和财务预算计划没有结合市场和企业的实际情况，导致财务预算管理制度和预算计划难以和企业的实际情况相适应，导致执行盲目。除此之外，监督和执行力度也需要进一步加强，当前的大多数企业普遍存在任意调整预算金额的情况，并在此过程中将超支的预算项目金额随意记入其他没有超支的项目，这种情况导致财务预算管理机制形式化，财务预算计划也难以真正执行，没有发挥其真正的作用，并且浪费了企业资源。就实际情况来看，这种现象在大型企业和中小企业都普遍存在，如果不及时改正，对于企业的正常发展会造成极大影响。

（三）没有落实预算管理的激励机制

针对烟草企业而言，随着行业改革的稳步推进和烟草市场的整治整顿，烟草企业的生产和经营更加规范，推进了经济建设的步伐。但在预算管理过程中，部门和员工在观念中依然只重视经济运行指标，而针对指标进行专项考核的主要方式，也是考核部门和员工是否达到销量方面的指标，并且将销量指标和其薪酬挂钩。财务预算管理体系中，关于费用明细预算方面的指标，在考核时只体现在部门负责人的绩效考核指标体系中，并没有将考核制度落实，导致考核难以起到激励作用。

（四）财务预算编制和企业的发展战略不相适应

在实际的预算编制过程中，大多数烟草企业财务预算编制都由财会部门进行，而企业的管理层在财务预算编制中的参与度较低，导致大多数企业在预算编制过程中重视短期计划，对于长期发展的目标和战略定位不清晰，也容易忽视，这样的现状导致财务预算管理缺乏前瞻性，导致企业的长期发展和短期计划难以有效衔接，预算计划和企业的发展战略不相适应。除此之外，在具体的管理工作中，普遍存在的财务预算管理人员严重不足，在预算编制过程中没有考虑到市场环境和企业的实际情况以及各种外部因素的影响，导致预算编制缺乏弹性。

三、加强企业财务预算管理的策略

（一）培养全员参与的意识

在烟草企业财务管理工作进行规划和完成的工作过程中，管理人员首先要意识到财务预算管理工作的重要性，拥有建立完善财务预算管理的意识，并且培养全局观和全过程意识，相关财务人员在工作过程中，首先要对预算工作内容进行了解，并且加深认知，在此基础上对其中的具体环节提高重视程度，培养全员参与的意识，这样才能在保证财务预算管理过程中，每一个环节都能被充分考虑，从细节上提高财务预算管理的效率和质量，为企业的财务预算管理奠定坚实基础。

（二）加大财务预算监督执行力度

要想加大烟草企业财务预算监督执行力度，首先要分析造成财务预算监督执行力度不强的主要原因。一方面是由于企业对财务预算管理工作的重视程度不夠，没有在管理过程中将具体措施和方法落到实处，另一方面是由于企业的各项财务预算没有进行精细化操作，导致各部门权责模糊不清。因此，在具体实施的过程中，首先要结合企业自身的情况，在日常经营管理活动中，根据工作环境的不同，促使相关部门加强对预算执行的监督，从而达到加强企业财务预算执行力度的目的。在此过程中，如果企业想要调整预算额度，必须经过相关部门的批准，这样能够有效预防预算超支项目的金额被随意计入其他项目的行为。除此之外，企业也应当将各种财务预算科目合理化精细化，做好宏观调控，明确各个部门和各个岗位的权责，在此基础上将权责落实到各个员工，使每一位员工都能在工作中认真地做好自身工作，保证工作的效率和质量。不仅如此，企业还可以利用绩效奖惩机制实现加大财务预算监督执行力度的目的，运用定期或不定期对员工进行绩效考核的方式提高员工的工作效率和质量，并且在此过程中依据考核结果的不同，给予相应的奖励或处罚，从而使员工具有工作的积极性，培养员工的责任感和主人翁意识。

（三）加强预算管理的激励机制落实

烟草行业在进行预算管理过程中，要建立有效的考核机制，并且制定一系列措施，保证考核机制落到实处，发挥考核的激励作用。在此过程中，不能只将销量作为考核的主要指标，要将费用预算明细方面的指标落实到部门负责人和部门员工身上，通过这样的方式，部门负责人和员工才能在预算管理过程中，针对预算管理增强意识，加强行动，提高预算管理的效率和质量。而考核制度的激励机制能促使员工在工作中，激励员工不断完善自身工作，提高预算管理的整体水平。

（四）加强财务预算管理目标制定

财务预算管理工作是烟草企业进行财务管理的重要组成部分，是帮助企业实现发展目标的重要手段，但在实际情况中，管理层的参与度普遍较低，导致企业忽视长期的战略发展目标制定，针对这样的现状，为了追求最大化的经济效益，烟草企业在确定财务预算管理目标的过程中，应当制定切合市场发展和企业实际的战略目标，在此过程中将企业的财务预算管理工作和企业的战略发展目标协调一致，从而更有效地实现企业的长期发展。具体来说，企业在实施财务预算管理之前，应当深入实践，考察当下的市场环境，以及市场需求，结合本企业的经营特点，从而制定出完善的企业发展战略，在此基础上根据企业的发展战略明确财务预算管理的目标，从而促使企业更好地开展预算管理工作。

四、加强企业财务预算管理的新路径

（一）将财务预算管理目标立足于企业战略发展目标

烟草企业在经营和发展过程中没有长期的战略目标，难以保持企业基业长青。财务预算管理工作作为企业发展中不可缺少的一环，需要在给予其高度重视的基础上，将其管理目标和企业的战略发展结合在一起，只有将财务预算进行正确的定位，才能为企业的长期经营提供坚实的基础。

（二）打造高素质的企业预算管理人才队伍

人才是企业经营和发展的基础，只有拥有过硬的管理队伍和高素质的人才，才能在预算管理工作中取得突出成就，要想企业财务预算管理工作能顺利开展，要保证企业预算管理人才专业素养和综合素质并重。首先，烟草企业要制定合理的人才培养方式，以达到提高企业预算管理人员专业能力的目的。其次，企业还要定期或不定期的举办交流会，让企业预算管理人员进行相互交流，在相互交流的过程中认识到自身工作的补充，加强对企业未来发展的展望，利用这样的方式提高预算管理人员对自身工作价值的认可，促使企业预算管理人员在工作中更好地工作。

五、企业财务预算管理工作中应当注意的问题

（一）制定的预算指标应当具有弹性

预算指标具有弹性。要保证指标具有可控性，这样才能使预算执行者正确认知自身的行动产生的结果，并且利用这样的指标考核下属部门或分公司，才能更加有效地反映工作成绩，形成企业之间员工的公平感，从而提高员工工作的积极性和效率。除此之外，预算指标还应当合理可控，这就要求预算指标的制定不能过于紧张或是过于宽松，如果制定的预算指标过于宽松，社会上管理人员感觉不到工作压力，从而轻视管理工作难以起到预算管理工作的作用，也达不到预算管理的最终目的;而过于紧张的预算指标，则会导致管理人员压力过大，认为无论通过什么样的方式都无法达到预期的要求，从而导致管理人员工作松懈，也难以达到预期要求。

（二）业绩评估要服从企业的整体目标分期业务性质

管理者应当对预算有责任，而管理者的管理行为也应当受到预算约束，从整体上来看，实现预算目标不是最终目的，实现预算经济是企业达到总体目标的一种手段。此外预算目标应当服从企业的目标，应当从成本出发，保证实际成本低于预算，这样的情况对于企业来说才算是有利差异，对但针对费用而言，实际成本低于预算目标则未必是有利的，因此，一旦确立了预算标准之后，上级部门就不需要对下属单位和部门施加压力，只需要要求有利的预算差异即可，而不应在评价业绩的过程中赋予有利差异过多的权重。

结语

在市场竞争日益激烈的环境下，烟草企业必须加强财务预算管理，以提高企业的核心竞争力，这样才能保证企业可持续发展。在此过程中，煙草企业应当针对当前的财务预算管理现状进行优化，积极研究新的财务预算管理路径，并且注意在此过程中出现的新问题，这样才能使企业财务预算管理更好地为企业发展服务。

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