夏洁

基金项目：2019 年度上海市学校党建研究课题一般项目 编号 204-AC9103-19-219002

创新优化高校教师入党前培训质量，是提高高校发展党员工作质

量的基础性工作，也是把好发展党员入口关的重要环节。习近平总书记在党的十九大报告中宣告“中国特色社会主义进入了新时代”，明确党的建设也进入了新时代，并对包括发展党员工作等党的建设一系列工作提出了新要求。认识和理解高校教师入党前培训工作，必须要在新时代党的建设政治大背景下予以深刻认识，才能深刻理解其重要意义，准确把握创新优化的实施路径。

一、创新优化高校教师入党前培训意义重大

（一）是坚持党对教育事业全面领导的根本需要

坚持党对高校事业的全面领导必须牢牢抓住教师党员队伍建设这个重要因素。党的十八大报告中就明确要“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，强调要优化党员队伍结构。党的十九大报告进一步聚焦，将高知识群体作为发展党员工作的重点对象。在全国高校思想政治工作会议上，习近平同志再次强调高校教师思想政治状态具有很强的示范性，要以“一个党员就是一面旗帜”的要求，做好高校教师的发展党员工作。会后颁发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中，提出要“重视在高校优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员，对那些对党有感情、思想品行好、业务能力强、为人师表的优秀人才，安排专人联系，进行重点培养，条件成熟的及时吸收入党。”从而明确了高校中“高知识群体”这一概念的所指，强调要从“对党有感情、思想品行好、业务能力强、为人师表”四个方面辨识“高知识群体”中的优秀人才。

这些新理论、新要求，为创新优化高校教师入党培训指明了方向。

（二）是加强高校基层组织力建设的迫切需要

党的十九大从战略和全局高度强调要以提升组织力为重点，做好新时代基层党建工作。发展党员工作是基层党组织建设中一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。自中央修订

《中国共产党发展党员工作细则》以来，上海高校严格发展程序，在突出政治标准的基础上，采取入党启蒙教育、入党积极分子教育、发展对象集中培训和预备党员教育的入党前四级培训体系，在入党前培训方面积累了丰富的工作经验，有效提升了发展党员工作质量。但同时，多数高校都存在高知识群体中发展党员进程缓慢的问题，其中一个重要原因就是高校教师入党前培训缺乏针对性和吸引力，没有适应当前高校基层党组织建设的新形势、新要求。创新优化高校教师入党前培训，是进一步提高高校发展党员工作水平，永葆党的先进性和纯洁性、永葆党的生机活力的迫切需要，有利于提升高校基层党组织的组织力，将我们党建设得更加坚强有力。

（三）是全面贯彻落实新时代党的组织路线的必然举措

贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。长期以来，高校承担着为国家输送干部的重任，新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》鲜明提出，要将高校列入干部队伍输送的重要渠道。全国组织工作会议上，习近平同志指出：“有的干部要从国企、教育、科研等单位选进党政班子，可以早一点过来，晚了

会影响培养效果”。做好高校入党前培训工作，不仅关系到高校人才队伍建设的情况，更关系到干部队伍建设的质量。创新优化高校教师入党培训，必须进一步提高政治站位，着眼于干部队伍建设的长远规划，通过创新优化高校教师入党培训，增强党在高校教师中的政治领导力，把人才凝聚起来，做好优秀教师的培养教育工作。

二、创新优化高校教师入党前培训的主要内容

创新优化高校教师入党前培训，主要内容的确定要坚持强烈的问题导向和目标导向，以增强入党前培训的针对性、有效性。从大的方面说，关键是抓住四个问题：一是解决好理想信念问题;二是要解决好政治站位问题;三是要解决好对教育根本任务的认识问题;四是要解决好责任担当的问题。与之相应地是，内容体系上应包含五个方面：

深入学习党章。党章是党内第一大法，是党的总章程，集

中体现党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张， 规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。高校教师入党培训必须把党章学习培训放在首位。通过学习党章， 不仅教育教师明确党的基本知识，更要注重引导教师树立尊崇党章、维护党章的责任意识，为今后党组织教育教师党员自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，认真履行党员义务，正确行使党员权利， 奠定思想基础。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学

习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在培训最突出的位置。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国的马克思主义，具有更强大、更有说服力的真理力量。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想要引导教师领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定为党育人、为国育才的政治担当。

深入学习党内政治规矩和政治纪律。党纪党规是党员思想

和行为的具体遵循，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是党内的一部重要法规，在中国共产党党内法规体系中位阶仅次于党章。党的建设经验告诉我们，管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，高校教师入党培训必须引导教师认识到参加党内政治生活的重要性、必须性，要引导教师认识到严肃认真的党内

政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先進性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝， 是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。

深入学习党史国史、党的优良传统和作风。学习党史国史，

是入党前培训的必修课。目的要让教师进一步认识中华文明源远流长的强大生命力，能够深刻了解历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路的历史必然性;能够让教师加深对中国共产党风雨历程的认识，深刻理解中国共产党人的初心和使命，深刻理解党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，理解必须扎根中国，办人民满意的教育。