古再丽努尔·阿卜力孜 图尔贡·斯来曼

摘 要：本文主要通过案例分析的方式，分析了在政府的扶持下，农户参与林业有害生物防治的意愿，以及分析背后的原因，进而提出了针对当前农户参与防治的问题提出了相关的政策建议，引导农户能够更加有意愿参与到防治中，从而结合相关的扶贫项目，优化社会防治方式，改善农户生产生活现状，推动林业发展。

关键词：政府扶持;农户参与;林业有害生物;飞机防治;意愿分析

全世界每年都会有很大的林业面积由于病虫害的原因，导致产生大量的损失，我国当前农业发展中也存在着诸多由于有害生物而导致的林业系统的破坏，林业减产，从而对农户的经济收益产生了严重的影响，我国先后采取了诸多防护措施，例如自然抵御，防化防治等方式应用到病虫害的防治中。在近些年中，在政府的鼓励下，引导农户参与到病虫害的防治，有效的激励农户的积极性与主动性，能够有效地参与到病虫害的防治中，完善社会监督治理体系，推动农户的生产生活和对于病虫害的防治效率提升。

一、政府参与下有害生物防治的背景

针对当前关于农民是否愿意参与到病虫害，国内外诸多学者做了相关的调查研究，从而探究更加有效的社会管理体系和监督模式，从而能够将森林体系建立完善的管理机制，有效的防止病虫害的干扰，通过相关的调查研究显示，在美国中部地区有超过90%以上的农户愿意参与到病虫害的防治，接受政府提供的培训，从而有效的增加林场的收入减少了，农药对于林业的危害，从而保证了生物的多样性，推动了生态的可持续发展。当前我国随着经济的发展，对于农业病虫害的防治体系达到了新的高度，我国逐渐开始探索，如何有效的防止林业的病虫害，防止林业火灾以及育苗配种技术的需求，主线探索出了一套系统性多方面性的社会服务化体系，有效的推动我国林业的发展，通过相关的探索，我国已经逐渐形成了政府监管，群众参与的林业生物防治的社会监管体系，从而有效的缓解了当前林业管理中人员紧缺，技术压力大的问题，有效的利用社会市场的手段，增加林业防治的投入，有效保障农民收益，增强抵抗各种风险的能力，加上完善的专家系统以及完善的服务体系，有效的促进农户参与到病虫害的仿制的意愿。

二、政府扶持下农户参与防治意愿现状及影响因素分析

（一）农户参与防治意愿现状

根据相关的调查研究显示，我国主要的有害生物发生共计150多种，其中影响林业危害农户经济作物的梨木主要有红枣，核桃等。通过相关的数据调查研究显示，大约有50%的农户能够对于生物灾害进行有效的感知，并且大部分的农户都能够感受到虫灾的危害，针对感知的虫灾只有一小部分的人群会采取有效措施。当前只有一小部分的人会购买保险，但是获得赔偿比例的幅度比较大，说明农户对于风险防治的意识不强，很难自愿地参与到风险防治中，如果政府采取有效的措施，能够调动农户参与到防治中的积极性，同时能够有效的加强农户对于政府的信任程度，防止虫灾带来的影响，有效的减少农业损失。所以当前针对农户参与现状主要的问题是对于政府的信任度不够，很难有效的认识到，通过金融手段来减少农业损失，金融保险等业务还不能够真正的惠及人民群众。

（二）影响农户参与现状的主要因素

根据相关的调查研究显示多为生计系数以及林业依赖程度管理满意程度以及损失感知等方面对于农户参与到森林防护的意愿程度影响最大，具体来说，如果农户的森林依赖程度和升级影响对于农户是否愿意参与到森林防护的意愿影响最大。如果多种经营的形式以及多维度的生产系数，都会对农户参与产生正向的影响，农户对于村庄的满意程度，如果得到进一步的提升，会更加愿意地摊遇到政府扶持下到防治治理。

所以，对于那些身体健康，并且由于林业获得的收入能够维持良好生计的农户能够更多的选择，有充足的启动资金用于林业生产，因此会选择更加投入到林业的经济作物的生产中，同样的，对于林业的病虫害的防治会投入更多的精力与物力，会尽可能地降低由于病虫害的所带来的经济收入的影。此外，作为农户生活的状态以及政治经济因素都会影响农户对于政府的信任，以及政府管理的满意程度，如果农户对于政府的信誉度高，满意程度高，会更多地愿意参与到政府组织下的仿制机构措施，从而改进当前的生计质量。因此，政府在进行相关的政策制定的过程中，充分考虑到农户的感受，提高农户的满意程度，增强农户对于政府的信任程度，有效的采取激烈的提高農户参与到生态保护的提高，推动生态防化措施的建设，有效的缓解当前的生态问题，减轻由于生物问题所对于林业生产造成的负面影响。

三、结论与建议

需要加强政府参与下，有效的引导农户参与到政府组织的专业化防治，队友笑的也奖励，或者是酬劳的方式，作为经济收益，另一方面，政府需要加强对于农户的号召，让农户能够在自己经营的林地上进行渗透化的防治，针对农户参与的形式，主要得出了如下两个方面的建议：加强农户对于政府的信任，通过政府的扶持下，加强农户的参与意愿，有效的提高政府对于社会治理的信任;此外，需要有效的提高农户对于政府的依赖程度，减少病虫害，对于林业的损失，让农户认识到生态防治的重要性，更加积极主动地参与到政府进行病虫害防治的任务活动中。政府要加强对于社会化治理的措施，现阶段当前政府的治理工作仍然处于初级阶段，从农户的选拔到生态意识的提高与生态防护工作的开展都需要进行全方位的完善，有效的保障农户的利益，同时，有效的提高农户的参与率以及病虫害的防治效率，让农户有效的避免由于不正当的需要措施或者防护措施而造成的生态破坏以及经济损失。

首先，政府需要建立专业的防护队，不仅需要对农户加强选拔，同时，针对状况比较弱的林农，需要进行重点的扶持，有效的提供生态岗位组织培训，加强农户的防治经验，提高农户的防治机制，有效的提高防治的效率。其次，作为农户自发的防治部分，需要进行有效的指导与宣传，提高其技术，定期组织培训，有效的提供或者是防治技术，鼓励农民积极参与，切实维护广农户的自身利益，有效的加强社会保障体系。最后需要采取重点防护以及秘密尾处的技术，有效的维护农户的经济利益，加强对于农户的经济补偿，有效的改善当前农户的升级，同时，有效的提高病虫害的防治。

四、结束语

总而言之，当前农户参与有害生物防治的意愿并不高，这是由于多方面的问题，造成的必须要有效的加强政府在农户心中的信任度，提高政府的管理效率，完善政府扶持体系，有效的促进农户参与生物防治，积极发挥农户的积极性与主动性，切实提高有害生物防治的效率，真正的维护广大农户的经济效益，推动我国的林业发展。

参考文献：

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