胡碧琴

摘 要：现阶段我国的农村经济发展还较为落后，若想解决农村发展问题的短板，进一步缩小农村与城市的发展差距就要不断加强农村集体经济模式的发展。基于此，本文针对目前农村经济发展存在的问题，提出了强化民主自治、加大投入力度、建立人才队伍以及整合公共资源等措施，希望不断促进农村经济的大力发展。

关键词：农村发展;集体经济;民主管理

大力发展农村集体经济是推动农业现代化建设的基础，也在现代新农村发展建设中占据了非常重要的一部分。在現阶段的时代背景下，为了我国农村经济建设取得新的成果就必须要加强相关的研究与探索，将理论知识积极地融入实践中，加强对农村集体经济发展的重视程度，从而促进我国农村建设水平的提升。

一、现阶段农村集体经济发展存在的问题

（一）农村集体经济发展的理念落后

在现阶段的农村集体经济发展过程中，部分基层组织领导缺乏对经济发展的正确认识，导致没有提起足够的重视。因此在目前的市场形势下，农村发展无法提出有效的方法及措施。加上思想解放的程度不够，在参与建设的时候往往缺乏积极性与投入性，容易出现消极情绪。缺乏主观能动性加上投入的资金相对有限进一步导致在实践的过程中无法形成良好的发展氛围，缺乏正确地指导及引导，阻碍了农村集体经济的稳定发展。

（二）农村集体经济发展来源缺乏稳定性

现阶段在农村实际的经济发展过程中，农村集体经济收入主要包括两个方面，分别是项目资金收入以及农村联合企业及社会各部门的相关捐赠收入。但是随着时间的推移，相关捐赠的收入来源体现出越来越多的弊端和不良影响，捐赠能激发人的依赖思想以及攀比心理，从而影响捐赠流程的健康稳定运行。这也就会导致农村集体经济发展来源缺乏稳定性，严重阻碍了农村发展建设的良好稳定发展。

（三）农村集体经济发展失衡

农村集体经济在不断发展的过程中逐渐呈现出失衡的局面，主要体现在以下几个方面。首先随着农村集体经济的规模不断扩大，村与村之间以及村内部的农户之间收入水平的发展都会产生差异，形成经济发展水平的不均衡。其次农村集体经济的发展呈现出多样化的现象，多种经济方式以及经营方式的转变促进了农村经济的改革与创新。最后，农村集体经济发展相关领域不断拓展，各个产业发展空间不断集中，以此促进向外发展与联动的实验。因此如果农村经济发展的过程中失去平衡就会对整体发展产生严重的影响。

二、农村集体经济发展壮大的具体策略

（一）强化民主自治，参与民主管理

农村集体经济的发展需要农民的积极参与，只有积极发挥农民自身的决策权、知情权和管理权才能不断刺激集体经济资产的积累。然而在目前的管理体系中，村务及财务缺乏透明度，不能很好地实现农民的知情权。同时管理制度混乱，体系内矛盾十分明显，导致农村的发展受到了很大的限制。因此在日常的管理中，要不断强化村级民主自治，加强农民对相关知识的了解和掌握，引导农民积极参与重大事务决策。坚持村党支部的核心领导地位，依法行使村民自治的合法权利。一些关于农村集体经济的重要事务需要得到大部分村民同意，而且要加强责任追究制度的严格落实，促进财务监督，使农村集体经济发展环境不断优化，为农村集体经济的建设提供重要的机制保障。

（二）加大对农村集体经济发展的投入力度

对经济水平发展较为薄弱的地区部门需要加强扶持力度。根据不同地区的实际经济情况，加强农村基础设施建设，不断增加投入资金和经费，实行各个类型的相关倾斜性政策，以促进农村经济投入环境的不断改善。对于各种不同的专项资金在支付上要保证直接对口，使用时需要由专业的部门进行监督。在资金使用的过程中，不能随意对其进行挪用或截留，以保证资金在农村的集体经济发展中落到实处。农村信用社要加强对农业产业开发的信贷支持力度，扶持相关农产品加工、销售工作，积极引导农村集体企业的发展，提升农村集体经济水平，使得农村集体经济的发展取得理想效果。

（三）建立高素质的人才队伍

高水平的管理队伍是农村集体经济发展的保障，要想促进农村集体经济的良性发展，首先在基层党支部领导班子中不断充实丰富善于经营管理、办事公正廉洁的优秀党员，增强基层领导班子的凝聚力，带领农村的经济发展。其次吸引更多的优秀人才到组织内任职，不断为农村集体经济的发展充实优质人才。新的人才会带来新的想法与构思，从而为农村集体经济发展提出新的设想。最后加强农民的培训教育工作，提升农民的素质与管理理念，解决在实际的经济发展过程中农民所面临的难题。不断为农村经济发展充实新的力量，为其保驾护航。

（四）加强对公共资源的整合

在美丽乡村和乡村振兴的战略背景下，农村集体经济组织除了经济建设还负担着政治、社会、文化等诸多领域的建设，职能与工作也变得更加繁重。农村税费制度改革后，虽然减轻了农村居民的经济负担但内生财源明显减少，加上国家的财政投入相对不足使得农村公共事务建设缺乏资金支持。因此，国家要加强政策与制度的扶持力度，扩大农村公共财政范围，明确资源整合和职能运行的规范。通过这样的方式降低财政支出的压力，为政策扶持建立长效的保障机制。最后针对资源的整合和开发采取各项切实有效的措施，推行各种现代化经营运转方式，使得农村村集体资产达到保值、增值的效果。

三、结束语

综上所述，对于农村集体经济的发展必须要给予高度的重视。因此在农村的发展建设过程中，相关部门应顺应发展趋势，针对现存的经济问题与建设问题加大研究的投入力度，提出科学的农村集体经济发展战略。促进农村文化、教育、经济、政治等多方面的进步，进一步推动美丽乡村建设和乡村振兴战略的实现。

参考文献：

[1]王军，王方毅.乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究[J].农业开发与装备，2019（10）：26.

[2]田金凤.现阶段我国农村集体经济发展策略探讨[J].现代商贸工业，2019，40（31）：13-14.