引言

目前，研学旅行课程开发并非中国首创，在很大程度上是对日本“修学旅行”课程的借鉴和参考。研学旅行是综合研究性学习与旅行体验的为一体的校外教育实践活动，“研学”是教育目的，“旅行”是教育手段，是一门集道德培养教育、优秀传统文化教育、爱国主义教育、社会教育、国情省情教育为一体的校外综合实践活动课程。从研学旅行概念的提出，到研学旅行产品的持续关注，再到具有地方特色的研学旅行活动在全国各地悄然兴起，研学旅行作为旅游活动新的“六要素”之一，已经成为旅游业中的一个新的增长点。

一、鄂尔多斯市开展研学旅游的优势

（一）政策支持

从2013年《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想开始，到2016年教育部等11部门发布《中小学生研学旅行意见》，截至目前，研学旅行市场已经持续发展了7年。发展期间，中央陆续颁布了许多有关研学旅行的政策，20多个省市积极响应国家政策，纷纷制定和完善地方研学旅行市场的相关文件，推动当地研学旅行市场健康有序发展。鄂尔多斯市研学旅行市场前景广阔，当地应抓住此次发展机遇，颁布符合市情、旗情、县情的研学旅行实施办法，把研学旅行的发展摆在突出位置，推动研学旅游事业稳步高效发展。

（二）资源禀赋

鄂尔多斯市旅游资源富集、产品多元、体系完善，具有浓郁的地方民族特色。凭借多元的资源禀赋、一流的基础设施和城市知名度，鄂尔多斯旅游业快速蓬勃发展。截至2019年底，全市共建成国家A级旅游景区48家，其中，AAAAA级旅游景区2家，AAAA级旅游景区28家，AAA级旅游景区14家，A级旅游景区总数和高A级景区总数均位列内蒙古自治区第一位；星级饭店29家，其中，五星级饭店1家，四星级饭店7家，三星级饭店17家；还有旅行社118家；中国乡村旅游模范村1个；中国乡村旅游创客示范基地1家；中国乡村旅游金牌农家乐20家。鄂尔多斯依托丰富的资源优势，积极开展研学旅游，并使研学旅游成为旅游市场新的发展方向。

（三）需求旺盛

截至2019年，鄂尔多斯市共接待国内外游客1 679万人次，同比增长17.7%；实现旅游总收入480.2亿元，同比增长12.6%，鄂尔多斯旅游发展蓬勃，市场需求旺盛，客源规模不断扩大，旅游收入逐年增加，旅游业发展态势颇好。2017年，亲子猫沙漠研学营地作为全国首家沙漠研学营地，在鄂尔多斯市恩格贝生态区正式建成。亲子猫沙漠研学营地的落成，标志着鄂尔多斯市在打造生态型研学旅游产品方面迈出实质性的一步，同时为鄂尔多斯市研学旅游市场带来新的发展契机。另外，鄂尔多斯市九城宫旅游度假区欲投资3 000万元建设鄂尔多斯市研学旅行集散中心，此举为鄂尔多斯全面发展研学旅行教育打下了坚实的基础。

二、鄂尔多斯市开发研学旅行产品存在的弊端

鄂尔多斯依托得天独厚的自然环境、多元化的人文资源和浓郁的民俗文化，研学旅游发展势头迅猛，但是仍然存在一些亟待解决的问题，主要归纳为以下几个方面。

（一）活动形式差强人意

现阶段，研学活动形式主要体现为学校和涉旅机构组织的夏、冬令营活动，大多数重旅游轻教育，属于走马观花式的景点游览，与研学旅行“在游中学、在学中游”的宗旨相偏离，存在“游的多”“学的少”，甚至“只游不学”的现象，导致研学旅行的质量差、效率低、教育效果不明显。

（二）产品形式单一

随着国家政策的陆续出台，鄂尔多斯地区的学校和涉旅机构纷纷推出不同的研学旅行产品，目前鄂尔多斯研学旅行产品主题不鲜明、产品设计比较单一、针对性不强、研学旅行市场运行混乱，对研学旅行产品的研究还存在缺项漏项，相关人员还需要对其进行深入探究。市面上很多涉旅机构直接将常规旅行产品进行机械“克隆”并套用在研学旅行产品上，添加少量研学元素，销售的多是较为同质化的旅游产品或非主题化的旅游线路，在研学产品的自主研发上较为粗放，缺乏创新性。

（三）研学课程设计缺乏新意

研学课程作为研学实践活动中重要的一环，设计与开发是研学旅行的核心的问题，同时也是最困难的问题。自2016年教育部颁布《关于推进中小学生研学旅行的意见》后，鄂尔多斯市的研学旅行事业正迎来发展窗口期，鄂尔多斯市的学校、传统旅行社和社会教育机构纷纷投入研学旅行课程的设计和研发中。但与此同时，鄂尔多斯市研学课程设计也存在诸多瓶颈，主要表现为课程开发缺乏主体参与性、课程设计未深入挖掘本土资源、研学课程体系不完善等问题。要突破瓶颈、摆脱弊端、实现发展，关键就在于设计和开发出富有本土特色的研学旅行课程。

（四）旅游安全存在隐患

研学旅行产品的主要消费群体是中小学生，因此安全问题是研学旅行市场有序发展不可逾越的“红线”。由于中小学生自身安全意识薄弱，自我保护能力不强，危险系数更大，这就需要组织者尽力规避旅游风险，同时监护人要做好安全保护和监督管理工作。另外，由于没有明确的研學法律法规对研学市场进行规范和约束，造成市场上的研学旅行产品良莠不齐，不仅存在安全隐患，还使无证上岗人员有了可乘之机。

三、鄂尔多斯市研学旅行产品开发策略

（一）“研学”与“旅行”融合

研学旅行是“游”与“学”相融合的情景体验式教学活动，能够有效平衡研学与旅行的关系。研学旅行就是要以研促学，让学员在“行”中“学”，在“行”中做，达到知行合一的教育效果。研学旅游因兼具体验式教育理念和文旅跨界融合的特质，一直被学校作为培养学生素养的重要手段。为了平衡好研学与旅行的关系，我们需要做到如下几点。第一，建立科学的研学旅行评价机制，避免敷衍执行研学旅行政策；第二，对研学旅行市场进行精准定位，避免同质化的研学旅游产品；第三，满足学生的多元化、个性化的需求，丰富研学旅行产品的种类和内容。

（二）丰富研学产品类型

首先，要结合中小学生的年龄特点、身心发展规律及产生的旅游新业态设计开发鄂尔多斯市研学旅行产品，例如，可以将休闲农业旅游、科普旅游、生态旅游等纳入研学旅行范畴中，在“游”中“学”。其次，企业在包装设计研学旅行产品时，既要考虑学校、家长及孩子等各方的诉求，又要保证研学课程具有教育性、实践性、体验性、趣味性和安全性。另外，鄂尔多斯市须整合、优化、升级现有的旅游资源，健全研学旅行产品体系，积极打造具有地方特色的研学旅游品牌。

（三）精心打造研学课程

设计开发研学课程要围绕“文化素养、自我发展、实践参与”3个维度，深入挖掘本土资源，提升研学旅游的内涵，打造兼具实践性、教育性、体验性、趣味性、安全性的研学课程，并在研学实践中逐步完善和升级研学课程。首先，要以提高学生文化素养为出发点，设计不同主题、不同内涵的精品研学课程，如“探秘成陵圣地·感受蒙元文化”这类历史文化研学课程。其次，要以促进学生自主发展为着力点，在研学实践中锻炼学生的各种能力，提高研学旅行的效果和价值，如“浸润蒙古族传统文化，传承大国工匠精神”等研学课程。最后，要以激发学生参与社会实践的积极性为落脚点，深度挖掘本土资源，开发知行合一、寓教于乐的本土特色课程，对学生进行“三生”教育，培养学生对优秀传统文化的热爱和家国情怀，比如，“走进天骄圣地·见证悠久历史·传承民族瑰宝”等独具地方特色的研学课程。

（四）建立安全保障机制

制定研学旅行活动安全应急预案是开展研学活动的重要前提。开展任何形式的研学实践活动要做到“行前有备案、活动有方案、应急有预案”。在活动前要做实、做足、做细各项筹备工作，执行具体操作的机构必须事先踩点踩线，划分安全区域，一切研学活动要以预防为主，确保学员安全。执行机构要提前制定安全手册，开展安全教育，让学生学会自我管理、自我约束。在研学手册上，一定要明确标明应急小组名单、公示电话和相关责任人。另外，还要强化与相关职能部门的协调与合作。因此，建立健全研学旅行安全保障体系是安全有效地开展研学活动的重要保障。

四、鄂尔多斯市研学旅游产品设计方案

鄂尔多斯市依托丰富的自然和文化旅游资源，应根据中小学生的年龄特征、身心发展规律及各方诉求，分学段设计一批不同主题的研学旅行产品，具体建立以省情市情县情、乡土乡情乡风研学为主的中小学研学旅行体系，具体研学旅游产品设计如表1所示。

五、结语

本文通过对鄂尔多斯市研学旅行发展现状进行研究，分析了研学旅行产品开发中遇到的弊端，并针对研学旅行产品开发中存在的瓶颈问题提出相应对策，最后试探性提出鄂尔多斯市研学旅行产品设计方案，旨在为鄂尔多斯市研学旅行市场均衡发展提供方向。鄂尔多斯应顺应潮流，把握机遇，努力开发出符合市情、旗情、区情的研学旅行产品，提升研学旅游产品的内涵与品味，延伸研学旅行产品的链条，打造鄂尔多斯研学旅行精品线路，推动鄂尔多斯研学旅行市場快速发展与升级创新，把鄂尔多斯市研学旅游打造成鄂尔多斯旅游市场的又一个亮点。

（作者单位：鄂尔多斯生态环境职业学院）

基金项目：国家文化和旅游部2018年万名旅游英才计划（项目编号：WMYC20183-185）；国家文化和旅游部2019年大学生实践扶持培养项目（项目编号：WMYC2019-006）。

作者简介：吕晓磊（1986—），男，蒙古族，内蒙古赤峰人，硕士，讲师。研究方向：旅游规划与开发、民族地区文化与区域旅游。