常 青

（沙湾县水利管理站，新疆 沙湾 832100）

［参 考 文 献］

1 新疆玛河流域灌区工程概况

新疆维吾尔自治区玛纳斯河流域位于天山北坡经济开发区核心地带，地处准噶尔盆地南缘，东至塔西河，西至巴音沟河，南至依连哈尔尕山，北至古尔班通古特沙漠。

工程建设项目主要包括东岸大渠和西调渠节制退水闸，其中，东岸大渠干渠总长16.2km，西调渠节制退水闸含2座主要配套建筑物以及众多次要、临时建筑物。工程建设规模巨大，因此，在修建过程中不可避免地会对现场人员，特别是现场施工人员的人身安全和职业卫生方面造成危害[1-4]。

为避免施工安全事故的出现和降低施工人员职业病的发生，根据大量调查和排查情况，提出了玛河流域灌区工程施工期人员安全和卫生防范的管理措施[5-6]。

2 施工期间人员安全管理

2.1 人员安全隐患类别

玛河流域灌区工程施工，要贯彻“安全第一、预防为主”和“以人为本”的建设理念，结合施工实际情况，排查施工过程中存在的安全隐患，根据施工场地的地形、气象、环境等特点及可能出现的突发情况，对各建筑物、安全卫生设施、交通道路等进行合理科学安排，做好应对各种隐患的准备，保证现场施工人员的人身安全。

项目施工过程中隐患类别、诱发因素及其直接危害事项，有机械伤害、电气伤害、坠落伤害、强风和雷击伤害、交通安全隐患、洪涝灾害、冰冻灾害、火灾爆炸等，如图1所示。

图1 安全隐患图示

2.2 防治对策

2.2.1 机械伤害防治

所有进场机械设备都应符合相关规范要求；作业机械设备应设置一定的安全保护距离；对特殊设备按特有的使用标准严格执行，如切削机械应避免甩出切削物；滑轮、钢丝绳、吊钩的使用应符合《起重机械安全规程》（GB6067-2010）规定。

2.2.2 电气伤害防治

所有可能造成电气伤害的电气设备，应满足相关规范要求；可能遭遇雷击的建筑物，应采取避雷针保护；在变电站内设置阀形避雷器，以防止雷电波侵入；应对施工人员可能触及的带电部位，设置安全警戒标志；为保证工期内用电安全，对可能有触电危险的部位装设保护网；控制屏控制电源，采用开关电源。

2.2.3 坠落伤害防治

高度大于2m的工作平台和人行通道，应设置防护栏杆；靠陡坡或高边坡侧的通行道，应设置防护栏杆，落石区设置“落石危险”警示牌，提示施工人员存在落石危险，并安排专人观察引导行人通过；对于固定式钢直梯，应根据高度需要设置带有防护栏杆的梯间平台；楼梯和平台等部位应采取防锈、防滑措施；对所有建筑物顶面，设置栏杆或女儿墙。

2.2.4 强风和雷击防治

露天工作的起重机，应安装风级报警仪，当风力大于设定值时，发出报警信号；防雷电设计应符合《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T620-1997）的有关规定。

2.2.5 交通安全隐患防治

工程建设施工期间，交通安全隐患及其对策建议如表1所列。

表1 施工期交通安全隐患

2.2.6 洪涝灾害防治

工程的防洪设计，应符合现行的《防洪标准》（GB 50201-2014）及《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》（DL5180-2003）等有关标准和规范的要求；工程布置位置应避开冲沟口；施工期防汛安全应建立和完善洪水预测预报措施，并提出基坑人员安全疏散措施。

2.2.7 冰冻灾害防治

水工建筑物与构筑物结构防冻胀设计，应符合《水工建筑物抗冻胀设计规范》（SL211-2006）的要求。

2.2.8 火灾爆炸伤害防治

工程的防火与防爆应做到：生产工艺不能安排产生易燃、易爆气体的操作；生产工艺中不准使用易燃、易爆的化学物品；动力系统采用干式变压器；生产活动要在常温、常压下进行。

3 施工期间人员职业卫生管理

3.1 职业卫生隐患排查

工程建设期间，排查工地现场、办公区、生活区、废渣垃圾堆放场、生活污水排放点等要害场所，可能存在的职业隐患问题。办公、生产区与生活区之间，宜设置一定的安全、卫生防护距离。生活区、生产管理区应注重噪声、机器设备振动、施工灰尘、放射性和有毒物质等预防，加强安全卫生管理机制，杜绝人身安全事故的出现。卫生隐患排查内容见图2。

图2 卫生隐患排查

3.2 防治对策

职业卫生隐患，应根据规范要求和现场实际情况，针对不同职业卫生管理要求，提出相应的防治对策。

3.2.1 噪声污染预防

工地现场噪音最高应不超过85dB；噪音测量符合《工业企业噪声测量规范》（GBJ122-88）的规定；使用噪音设备必要时采取相应的防护措施降噪；为现场运行人员配备临时隔音防护用具。

3.2.2 振动预防

主设备、辅助设备的基础及平台的防振动设计，应符合《动力机器基础设计规范》（GB50040-96）的规定；启闭机应具有减振隔声的措施；柴油发电机组、空压机等设备，应布置于单独房间内，同时设减振、消声设施；闸门控制室应采取减振、隔振、阻尼的措施。

3.2.3 防尘、防污和防腐蚀措施

在工程影响区域适合位置进行绿化；生活污水须经安全处理后再排出；金属结构和设备应采取防腐蚀措施；涂漆、镀锌和喷塑等防腐工艺，应符合相关规定的要求。

3.2.4 预防放射性及有害物质危害

具有放射性和有害物质的危害设计，应符合《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）、《室内装饰装修材料 内墙涂料中有害物质限量》（GB18582-2001）、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB 50325-2014）及《混凝土外加剂中释放氨的限量》（GB 18588-2001）的规定。

3.2.5 卫生管理

项目投产运行后，应设置安全卫生管理机构负责，以保证项目人员的劳动安全与卫生健康；安全卫生管理机构，负责整个工程区的消防、检查，同时负责职业安全卫生的教育和宣传工作；根据实际情况，在生活区设置卫生室，并配置足够医师。

3.2.6 人身事故预防

为最大限度减少人身伤亡事故，应采取以下措施：工作场地值班室配备急救用具和药物；配备专门的交通工具，负责将重伤员送往较近的医疗单位急救；定期对所有生产人员进行必须的安全生产教育，制定安全操作规程。

4 结语

通过对新疆玛纳斯河灌区工程建设过程中，现场人员所面临的人员安全、职业卫生问题进行研究，并对安全、职业卫生隐患进行排查，提出了工程范围内采取的合理措施，以便避开各种危险因素，减少了潜在危险带来的不利影响。为安全施工提供了保障，确保了工程施工的顺利进行。