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2020年4月1日，交通运输部印发的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。据悉，包括地铁内进食、手机外放音乐、乞讨等七种行为列入“乘客行为黑名单”。

时事鲜评

近年来，我国城市轨道交通快速发展，地铁成为大城市公共交通的重要组成部分。至2018年年底，我国（不含港澳台地区，下同）共有24个省份的35座城市开通运营轨道交通，运营线路171条，运营里程5295公里，2018年城市轨道交通客运量约212.8亿人次。

与发达国家和地区相比，中国地铁虽然起步晚，但是发展速度快。正因为发展速度太快，乘坐地铁的社会规范还没有达成明确“共识”。有关什么能做，什么不能做，一些乘客不太清楚，导致地铁上经常出现一些不文明行为：乘客被迫闻别人早餐的味道，一旁安静看书的人不得不被喧闹的偶像剧打扰。有人戏称：了解最新流行电视剧和音乐的重要渠道就在地铁上。这些行为让空间本就较封闭的地铁里弥漫着难以忍受的气味和声音，降低了乘客乘坐地铁的舒适度。

地鐵空间属于公共场所，那些在日常生活中无伤大雅的行为，在公共场所可能就不合时宜。为了赶时间在地铁内进食，是用别人的不方便成就自己的方便；在地铁里外放音乐，也是为满足自己的喜好而干扰了他人。这些不文明行为从根本上讲是缺乏公共意识的表现。

此前，一些人表现出“任性”的态度，将公共场所中的不文明行为当成个人自由，认为别人无权干涉。此次交通运输部印发的《办法》，是向这些不文明行为坚决说“不”。

当然也要承认，相较于不文明行为发生的即时性和突然性，地铁巡查有时不能第一时间发现并予以制止，而且对有些公共意识较差的人来说，《办法》的约束力和威慑力都不算强大。《办法》的实施只是创造和谐的公共环境的开始，真正消除不文明行为，最终需要从每个人做起，需要公民素质的整体提升。

选自《中国青年报》