葛晓

摘 要：基于社会发展，大众文化艺术愈加成为各方关注的重点，随着涌现了大量的文化事业机构，其中文化馆是比较典型的一种，其属于国办公益性机构，主要负责传播文化艺术的功能，同时其顺应时代积极发展，已经成为全民艺术普及的中流砥柱。

关键词：文化馆;全民艺术普及;总分馆制;群众基础;公共文化服务体系

自2015年始，在国务院文件中，就正式提出了全民艺术普及，意味着在我国范围内，全民艺术普及不仅适用于社会大众，也受到了国家认可。而在推广公益性文化时，文化馆是国办的文化艺术传播机构，两者理念高度契合，符合这个时代的发展潮流。为此，要想实现全民艺术普及，就必须发展推广文化馆。

1 在文化馆普及全民艺术中存在的问题

首先，各级政府的支持不够，全民艺术普及呈现“无根”之态，很难发挥应有作用。其次，普及全民艺术，不可以只依靠文化馆，还需要其他社会艺术机构的参与[1]。再者，一些文化馆意识不够深入，没有看到普及全民艺术的意义，即工作重心有所偏差。然后，在文化馆中，工作人员服务方式、理念、知识结构等比较老旧，等待更新，比如我馆还存在专业人员断茬和人员流失的情况。最后，文化馆管理者要提高自身认识，尤其是普及全民艺术方面。

2 全民艺术普及与文化馆的传播推广

2.1 就全民艺术普及而言，其是文化馆的职责担当和发展历史

在我国，文化馆属于一种特别机构，其不存在国际先例，在每一发展阶段，其都具有应有的责任、使命。在成立之初，文化馆主要起到辅助作用，即辅助政府组织文化宣传活动;在十一届三中全会后，文化馆职能出现了变化，即服务经济发展，也被称为文化搭台，经济唱戏;自2003年开始，实施了文化体制改革，即改变文化馆性质，将其定性为公益性事业单位，也是公共文化体系的一部分[2]。在这一时期文化馆主要工作是，以群众文化权益为出发点，逐步落实公共文化理念;待进入新时代，文化馆获得了新的发展机会，其要充分自身的影响力、示范性，完成普及全民艺术的使命。

2.2 就文化馆普及全民艺术而言，其符合公共文化服务体系建设要求

在十六届五中全会中，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，其提出了公共文化服务体系，意味着建设公共文化登上政府日程，也成为文化发展战略。事实证明，在之后的政策中，明确提出了建设公共文化体系的思想[3]。基于这一发展背景，文化馆要遵循公共文化服务思想，并为公众供给文化服务、以及产品。同时，在建设公共文化服务体系时，文化馆也是重要部门。

1）对于普及全民艺术而言，建设公共文化服务体系，为其供给了更多场馆设施。自2011年开始，国家投入了大量资金创建示范区，以建设合格的工作场馆，为普及全民艺术供给空间、设施，提升大众艺术素养，帮助其欣赏文化艺术。

2）对于全民艺术普及而言，建设公共文化服务体系，为其增添了新的活力。在各个文化馆中，其充分展现了普及全民艺术的职责，同时推陈出新，并针对不同地域特色、群体，组织对应的艺术课程、活动，以发挥文化馆的公益作用[4]。

3）就全民艺术普及而言，建设公共文化服务体系，为其提供了数字化平台。通过数字化建设，可以充分发挥网络技术的作用，从而实现服务信息、文化艺术资源共享，为群众供给了精准化公共文化服务，增加全民艺术普及的穿透力、覆盖面。

4）就全民艺术普及而言，建设公共文化服务体系，为参与社会化供给平台。在文化馆现有资源的基础上，要想普及全民艺术，就要结合社会各界力量，扩充传播推广力度。

2.3 对全民艺术普及而言，文化馆为其提供群众基础

经过大概70年的发展，在发展社会主义文化中，文化馆起到了很大的作用，其始终承担着普及文化艺术的责任。同时，文化馆多由政府建设，其处于文化宣传的统领地位[5]。但基于现今多种因素的影响，比如信息爆炸、市场经济等，去往文化馆的人比较少。即便如此，在长期的工作中，文化馆也积累了深厚的群众基础，伴随文化的重视，其又起到了引领文化发展的作用。而对于普及全民艺术而言，其需要群众基础，对此，该项工作的开展，离不开文化馆的支持。

2.4 就全民艺术普及而言，文化馆总分馆制为其供给组织支撑

就全民艺术普及而言，其相关的服务对象众多、内容广泛，仅仅依靠单一的文化馆，是无法完成这一任务的。因此，要基于全民艺术普及体系的角度，进一步理解文化馆总分馆制。而就文化馆总分馆制而言，其实施的目的是改变“孤岛”情况，实现不同文化馆间的共建共享、上下联通，换而言之，再一次打造文化馆组织体系[6]。总之，要想普及全民艺术，文化馆要执行总分馆制，以拓宽普及渠道，增大普及力度。

2.5 对全民艺术普及而言，建设数字文化馆是发展新渠道

基于互联网技术的兴起，文化和旅游部逐步引入该技术，并在全国范围内建立数字文化馆，以发展公共文化。同时建设数字文化馆，成为提升效能、创新服务的有效途径。此外，建设数字文化馆，也为普及全民艺术开拓了新的渠道，即打通开展公共文化的最后一段路[7]。具体而言，首先，利用网络技术，数字文化馆可以开展网络直播，以推广公共文化。其次，借助移动通信网、广播电视网、互联网等新媒体，扩展普及全民艺术的渠道，增强艺术文化推广力。再者，数字文化馆面向残障、青少年等，组织信息交流、共享，点播视、音频等服务。同时，大众也可以组织一些文艺节目，上传至共享平台，实现线上、线下的紧密联系，便于大众获得服务。然后，设置微信公众号等，加大宣传力度，扩展参与面，破除辅导培训的局限。最后，借助网络平台，大众可以自主获得所需服务，比如辅导、展览等，发挥新途径效果，加大普及文化艺术的体验感、趣味性。

3 结束语

综上所述，对于公共文化而言，文化館是其开展工作的重要场所，也是普及全民艺术的主阵地。同时，对于文化馆而言，普及全民艺术是其核心责任，也是其重要职责。为此，要充分利用各种资源，持续推进全民艺术普及、文化馆工作，更好建设大众文明。

参考文献

[1]封霓.浅谈在全民艺术普及中文化馆如何做好传播推广[J].北方文学，2019（3）：159-159.

[2]厦门市文化馆.厦门市文化馆举办全民艺术普及成果展演[J].福建歌声，2018（1）：64-64.

[3]谢倩颖.全民艺术普及志愿服务先行——厦门市湖里区文化馆开展文化志愿服务札记[J].福建歌声，2018（1）：55-58.

[4]黄奕.探析多元共存的文化馆设施运营模式[J].文化月刊，2018（5）：118-119.

[5]朱智红.如何提高现代公共文化服务效能[J].文化月刊，2018（12）：143-143.

[6]黄嘉.浅谈文化馆的业务建设与服务方式创新——以文化馆为主体开展的志愿服务工作为例[J].福建歌声，2018（6）：52-53.

[7]孙英华.浅谈公共文化服务体系构建过程中的文化馆改革思路[J].牡丹，2018（9X）：62-63.