张瑞红

摘 要：随着我国现代社会中科学技术的快速发展，无论是计算机还是信息技术领域都开始逐渐渗透到各行业中，给电子政务的开展带来了极大的帮助，作为政务工作中一项基础性工作，行政审批工作涉及到的领域十分广泛，特别是在新的时代背景条件下，行政工作量逐渐加强，因此传统的手工工作模式已经不能很好地滿足档案管理的需求。构建行政审批档案信息体系已经在全国范围内大力的开展，但是在信息化管理工作中仍然存在很多的问题和不足，影响了管理水平的整体发展。该文从档案信息化的理念着手，全面分析行政审批档案信息化概述及意义，并针对相关问题提出了一些对策。

关键词：行政审批;档案;信息化管理

引言

近年来，在信息化时代影响下，我国逐渐走向了信息化、现代化的社会方向，行政审批作为政府和公众的主要连接平台，其工作质量将使公众对政府的印象起到直接影响作用。在新时期下，行政审批档案信息化工作将面临着更为严峻的挑战。档案作为一种重要的信息资源，是促进我国经济社会发展的一项基础，因此加强行政审批档案信息化管理工作质量，不仅能对服务型政府的建设起到推动作用，同时还能为构建我国社会主义和谐社会奠定良好的基础。

1.档案信息化概述

档案信息化是现代信息时代的主要发展产物之一。在国家档案行政管理部门的正确领导下，在档案管理活动中对现代技术进行积极引进，完成对档案信息资源的收集和管理，帮助实现档案管理现代化的基本建设目标。换言之，档案信息化就是将传统的实体管理方式转变为新型的信息管理方式，从而加强对档案资源内涵和精华的管理，将原本的形式化进行打破，从而全面提升信息資源管理的综合利用率，为各项行业的发展提供更大的帮助。信息化工作是一项综合性比较强，同时也是一项系统的工作，因此在工作的过程中要对现代技术进行相应的改善和优化，达到最佳的管理目标和效果。

2.行政审批档案信息化的意义

行政审批，主要是行政机关通过自然人所提出的要求和申请，采用根据现阶段的规章制度对证件进行发放等形式，允许其进行相关的活动或是行为。由此可见，行政审批是现阶段我国一项重要的基础性工作，随着现代改革开放的到来，我国的经济也得到了相应的发展，各个中小型企业或是家族等都逐渐增多，因此这在一定程度上也增加了行政审批的工作量。但是在传统的工作模式下，行政审批档案一般采用的都是人工工作的方式或是通过纸质文件将其进行保存，这种保存方式，很有可能随着时间的递进，文件上的文字也变的模糊，同时纸质文件相对比较容易丢失，不易保存，这在很大程度上将对行政审批工作产生影响。在对档案信息化建设的过程中，通过对现代技术中扫描、转化等信息技术的接力运用，将传统的纸质文件或是图片进行转化，使其成为电子资源，同时按照相应的信息构建起目录、文件等数据库形式。运用这种方式，能有效地将数字资源保存在电脑或是其他媒介上，给之后的使用或是查询都带来了极大的便利。不仅如此，还能将原本的信息资源变为数字资源，不仅很大程度上节省了存储空间，同时还更好地实现了对信息资源的保护和管理。

档案管理信息化之所以引起重视，主要是因为其信息具备较强的利用价值，因此在现代社会的信息时代环境下，对信息资源进行充分的利用，将更有助于引起我们对问题的重视，同时完善自我，为建立服务型政府提供更多的科学依据，全面推进档案管理向着一体化的方向前进。

3.行政审批档案信息管理的对策

3.1提升信息意识

行政审批档案信息管理的执行首先需要落实和提升信息服务意识，在信息技术高速发展的当下公众已经接收通过网络行政审批档案的信息化管理方式，相应的政府人员积极发挥主观能动性学习相应技术。领导同样需要树立正确的工作理念和管理思想，对员工产生正面的影响。国家加强无纸化办公理念的推进，加大政府机关内部的宣传力度，推进行政审批档案信息化管理相关工作方式的转变，将现代化的办公模式融入传统的审批流程中，更好地为公众服务。

3.2 重视创新

行政审批档案由传统的纸质、人工审批和管理模式转变为信息化管理过程中肯定会遇到不同的问题，这就需要政府职能部门迎难而上逐步解决问题，在发展中寻求突破，推进新时期环境下的系统建设。改变传统制度作为创新机遇，简化审批流程、提升政府部门工作效率、节约办公成本，通过各方面矛盾的协调和解决，逐步实现行政审批档案的信息化管理。

针对档案中涉及的多种文件格式和形式，对于不同的图像、文档、音频等文件特点和应用领域进行研究和分析，采用数据库存储逻辑分类保存，推进多元化的档案信息管理发展方向。

3.3标准化系统建设

行政审批档案涉及政府机关的工作范畴，面对数量庞大的行政审批档案工作，如果没有完善和标准的制度进行规范，很难确保正常的审批效率，严重地很有可能造成职能混乱的现象。在标准化系统流程建立的过程中，针对不同类型的部门工作特征，对具体性的证件或批文发放制定工作流程和审批标准，为档案的信息化管理提供依据，同时能够有效提升工作效率。

政府面对公众审批窗口均为基层工作人员，对于标准化系统进行详细的培训和引导，有助于避免不良的审批现象和工作状态，在推进行政审批档案信息化管理方面有巨大的帮助和推进作用。

3.4人员的素质培养

新时期背景下我国政府机关已基本实现行政审批档案的信息化管理，但管理理念、审批流程、工作方式的转变还没有满足大众对政府服务效率的需求，还需要政府审批和管理人员的全力配合和支持。各级政府机关重视人才的培养和选拔，根据审批特点和现阶段工作中的问题合理安排培训，制定工作计划，提升审批和管理人员的综合素质和业务水平，能够在实际审批过程中发挥更大的主动性和责任心，将行政审批档案信息化管理水平得到进一步的提升。

结语

综上所述，行政审批档案信息化管理作为一项综合性和系统性的工作，是现代电子政务发展过程中一项具体的要求。这项工作的开展，在很大程度上说明了现代社会的进步，人类文明是在不断发展的，因此也预示着行政审批工作将面临着更大的机遇和挑战。

参考文献

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[2]张义德.论档案部门在档案信息化建设中的角色定位[J].兰台世界，2019，29（24）：41-42.