陈昂

摘要：工程造价控制是决定市政工程设计方案经济性的关键因素。浅析市政工程设计阶段工程造价控制的特点。在此基础上，进一步探讨了市政工程设计阶段工程造价控制中存在的问题及加强控制的策略，以期对市政工程设计阶段的工程造价控制进行改进和优化提供有价值的参考建议。

关键词：市政工程;设计阶段;工程造价控制;控制策略

市政工程与城市的发展息息相关。换言之，要使城市要实现和谐稳定发展，就要做好市政工程设计。市政工程的内容很多，包括市政桥梁、市政道路市政给排水等。因此，在市政工程施工过程中，有必要注意设计阶段的优化和改进。同时，根据市政工程的实际工作项目，控制工程造价，进行投资黄金可以在实践中使用，避免资金浪费等问题。此外，基于市政工程设计阶段的工程造价控制也存在一些明显的问题比如成本管理不到位，招投标流程不够严格，设计成本不够规范。鉴于此，本课题以“市政工程设计阶段工程造价”为研究对象，对“控制”的分析和探讨具有一定的价值意义。

一、市政工程设计阶段的工程造价问题

（一）设计与成本不统一

在工程设计实践中，设计人员缺乏对工程造价的认识。造价人员只注重计算，不注重技术。该问题使得设计与工程造价相互分离，难以实现有效控制。对于工程设计，设计人员将降低工程造价作为自己的工作，力求通过合理的工程成本的设计。然而，中国的工程师缺乏这种意识。成本人员在开展相应工作时，应按照成本规范体系进行，对项目了解甚少，参与工程设计较少，在设计阶段很难实现工程造价的有效控制[1]。

（二）不重视现场调查

从工程造价的角度出发，在计算工程造价之前，应做好现场勘察工作。然后确保设计阶段成本的准确性。根据人力物力消耗的实际情况，分析选择。在计算之前，必须到现场调查以下内容：①确定天然地面标高;②土方工程平衡;③基坑开挖形式等。计算时仅依据施工图纸，对工程材料和机械缺乏全面了解。工程造价计算的真实性和完整性难以保证。

（三）外部因素制约较大

除上述问题外，市政工程设计阶段的工程造价也受到外部因素的影响。具体如下：①业主干预过多。② 初步调查数据不足。在设计阶段，设计人员需要根据业主的要求对设计进行调整.因为由于不断的改造，很难有效地控制工程造价。此外，由于缺乏前期调查资料，工程造价受到很大影响。项目成本从构成看，前期费用占比较大，甚至高于建筑安装费用。如果发生这种情况，不能得到有效的处理，很容易造成工程造价失控[2]。

二、市政工程设计阶段的造价控制措施

（一）完善市政工程设计招标

工程设计招投标作为一种有效的竞争机制，是控制工程造价的途径之一。完善市政工程招标投标制度和市政工程评标法律，以确保所有设计单位都能公平竞争。在案例阶段引入竞争，招标方采用工程设计方案与工程造价相结合的方式。工程方案设计不仅可以在投标阶段完成，而且在很大程度上进入技术设计和施工图设计。使工程设计单位和工程师不仅选择一个好的设计，也能使他们控制工程造价。选择设计方案在评选过程中，要坚持科学、合理、经济、实用的标准，防止一些不必要的因素影响。要提高工程造价，必须对工程造价有清醒的认识，并加以有效控制。良好的工程造价是经济效益与社会效益的完美结合。

（二）推进市政工程定额设计

根据批准的工程初步设计，由工程投資估算控制的初步设计称为限额设计。分步设计总预算用于控制工程施工图设计，同时保证不同专业在满足使用功能的前提下，按各专业分配的投资定额进行项目控制设计。我认为，在保证使用功能正常运行的前提下，市政工程应对不同专业进行投资分配，明确各专业的投资限额，保证项目的整体投资控制投资，防止超限投资[3]。

（三）加强市政工程设计概算人员的专业素质

抽样验证，确保重要信息的准确性。在反应系统中，最关键的部分是信息的有效传递和沟通。信息分为单向信息和双向信息.单向信息传递速度快，但缺乏反馈，容易产生歧义和误解。通过多次反馈可以避免单向信息的缺点。在沟通方面，沟通的方式有口头和书面两种，交际参与者也可以分为各种类型。建立员工反馈机制制定沟通计划，采用适当的方式进行沟通，认真听取意见，发现问题的根源从而有针对性地解决。

（四）加强动态管理

如果要提高市政工程设计阶段的造价控制水平，除了优化工程设计外，还要加强定额设计和动态管理。实施限额设计，控制市政工程建设项目投资额，控制项目投资计算和设计概算功能可以实现对工程造价的有效控制[4]。基于此，在具体的控制过程中，为了保证工程投资估算的准确性，控制设计概算的偏差，最好实现工程造价的有效控制。此外，要提高设计概算质量，加强工程造价控制。为了保证工程设计方案的合理性和可行性，必须加强设计人员之间的沟通。

总结：总之，工程造价控制贯穿于市政工程建设的各个环节。确保成本质量需要工程建设各部门的积极配合和共同努力。为此，在项目设计阶段，要进一步加强设计招标管理，加强设计变更控制，积极推进限额设计和设计，加大设计收费方式改革力度，加强工程造价控制理解、处理设计方案中的技术经济关系，最大限度地完成市政工程投资。

参考文献：

[1]董玉静. 市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J]. 中国房地产业， 2019， 200（011）：233-234.

[2]万友林. 分析市政工程设计阶段的工程造价控制探究[J]. 建筑·建材·装饰， 2018， 200（001）：134-135.

[3]王彬. 浅析应用价值工程控制市政工程造价[J]. 居业， 2018，67（45）：34-35.

[4]佟学伟. 园林绿化工程施工阶段的造价控制策略探析[J]. 居舍， 2019，67（15）：129-130.