构建研究生资助育人机制推进研究生思政教育

2020-07-04司燕来

时代人物 2020年3期

司燕来

基金项目：2019年度中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（人文社科类青年项目）

研究生资助工作已成为当前研究生教育工作的重要组成部分。同研究生思想政治教育工作相比，研究生资助工作以经济资助为表象，同时又蕴含着重要的教育理念，在思想政治教育工作视角下探索研究生资助育人机制的构建，有利于推进研究生思政教育工作创新，提高研究生培养质量。

一、构建研究生资助育人机制对思想政治教育工作具有重要意义

（一）研究生资助工作与思想政治教育工作的育人理念一致。

国家历来对研究生教育非常重视，当前我国的研究生资助主要来自于财政拨款，这以下几个方面体现了育人的理念：

一是普惠性的资助，比如研究生国家助学金，用于保障研究生基本的生活，体现了国家对研究生的关怀;二是奖励性的资助，如研究生国家奖学金、学业奖学金等，用来奖励成绩优秀的研究生;三是激励型的重点资助，比如各类研究生科研创新基金和创业活动经费支持;四是兜底型的资助，比如针对家庭经济困难学生的校园地、生源地国家助学贷款、特殊困难补助以及培养研究生自立自强意识的“三助一辅”岗位补助等。因此，研究生资助成为了研究生教育引导的一种手段，通过研究生资助，可以激发研究生正确认识自身使命，努力学习，全面发展，这也是思政工作理念的实现方式。

（二）研究生资助工作与思想政治教育工作的根本任务一致。

思想政治教育工作和研究生资助工作归根到底都是做人的工作。两项工作都最终目的都是不断提高研究生思想道德水平，使研究生成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。做好研究生资助工作，全面构建公平合理的研究生资助体系，提高研究生的学习、科研和生活条件，才能保障研究生更好地完成学业。因此，研究生资助工作与思想政治教育工作的任务决定了这两个工作非常重要，缺一不可，共同促进研究生的成长成材。

二、研究生资助育人机制的现状与问题

（一）研究生资助育人机制还不够健全。

目前我国研究生资助体系主要包括：研究生国家助学金、研究生国家奖学金和学业奖学金、国家助学贷款和“三助一辅”岗位津贴。

设立研究生国家助学金的最初目的是补助研究生基本的生活开支，其发放对象几乎是在校的所有在籍研究生，没有明显区分所资助对象。以笔者工作的中南民族大学为例，明确规定了研究生国家助学金的资助对象为人事档案转入我校的研究生才有资格获得国家助学金，而在职读研有收入的研究生不能获得，这样就避免了国家资源浪费。

研究生国家奖学金和学业奖学金评审体系需要改进。国家文件指出，研究生国家奖学金评审指标体系应该以研究生的道德品质和学习成绩为基本条件，对学术型研究生，评审标准是偏重考察其科研创新能力和体现创新能力的科研成果;对专业学位研究生，评审标准应偏重考察其专业实践能力和适应专业岗位的综合素质。而多数高校仅仅以科研成果作为评判标准，导致很多学生为了评优而评优，造成学术成果水分大，影响研究生教育的成效。现行的研究生资助政策中明确规定，为提高资助的公平性，研究生奖助学金的评审机制应采取每年一评的评审方式。但由于研究生的学科和专业之间的差异比较大、各校之间的评价标准不同等，使得研究生奖助学金的最终评审成果达不到资助育人的目标。

研究生国家助学贷款助力力度还不够。近几年来，我国研究生规模不断增大，研究生助学贷款还没有覆盖到所有到贫困生，因此需要国家出台新举措，加大助学贷款帮扶力度，同时社会各界积极参与，拓宽学生获得贷款途径。从笔者工作的中南民族大学来看，近5年来该校研究生获得助学贷款年均为不足500人，占全校研究生总数的18%。

研究生“三助一辅”岗位机制不健全。很多高校在“三助”岗位的金岗位数量设置和资金投入不够，比如很多高校只设置了“助管”管岗位，助教和助研岗位没有设置。这也反映了研究生导师对于研究生科研创新和社会实践方面指导和投入不够，应调动研究生投身科研和参与社会实践的积极性，新“三助”岗位津贴资助方式，进一步规范“三助一辅”的岗位的申请流程和程序。

（二）研究生资助育人机制中，存在利益分配失衡问题。

当前我国研究生资助体系中，经费主要来源是政府的财政拨款，各地财政拨款额度和拨款方式是保证资助的关键要素。研究生资助经费的来源以中央财政拨款为主，教育部直属院校获得的资助经费比较多，而地方院校相对较少，院校之间存在不少区别。

此外，由于各地经济发展水平的不同，经济发达地区的高校往往能够获得更多的资金支持或社会捐赠，而一些经济落后地区的高校获得的资助资源与社会捐助就相对较少。

三、推进研究生思政教育，构建研究生资助育人机制的具体措施

（一）通过思政教育的价值引导来构建研究生资助育人机制。

研究生群体面临经济、年龄、感情、学业、就业等压力，尤其是在全面收费制度下，其思想认知和价值取向存在一定的多样性和差异性。在校研究生在获取不同等级的高额奖助学金时，必须通过竞争的方式，这时候其人生观和价值观会产生一定的偏差。因此，学校应加强研究生思想政治教育，在解决实际问题中有针对性的解决研究生思想问题。我们要高度重视研究生资助育人机制，分类设计各性质类别资助，体现国家和学校对研究生的关怀和不同培侧重分类，有利于人才的个性化、专业化发展。对于一些竞争性的资助，要科学论证其评价指标，围绕“立德树人”这一根本任务，避免以以“科研成果”为主要导向。

（二）思想政治教育和资助育人要遵循人才成长与发展规律。

把握人才成长与发展规律是做好研究生思想政治教育和研究生资助育人工作的基础。要构建研究生资助机制，也要深刻把握研究生成长特点和规律。研究生群体具有规则意识和纪律观念，在资助面前，大部分研究生能够根据自身实际做出符合自身价值观念的决定。因此，对研究生思想政治教育而言，应实现其自主教育和自我纠正，这是新任务、新时期、新形势下做好高校研究生思想政治教育工作的要求之一。思想政治教育工作要创新工作方式，必须贴近研究生，关切他们的成长需求和利益需要。同时，要關注时代发展，适应广大研究生生活新常态，推进高校研究生思想政治教育工作创新并取得实效。

（三）合力创建研究生思想政治教育和资助育人的共识。

由于各层次和个地方高校自身实际的差异，高校研究生资助工作常常出现多种声音。各校研究生培养单位都希望加大投入，通过全面高效的资助来吸引优秀生源报考本校;财务和审计部门会考虑财务规范问题，因而不一定会愿意加大资助研究生的力度。各高校要重视发展研究生教育，就必须在研究生资助的投入问题上形成共识。

要发挥研究生导师和研究生辅导员在思政育人和资助育人当中的作用。研究生思想政治教育的第一责任人是研究生导师。导师要坚持坚持学术自由和学术规范相统一，以德立身、以德立学、以德施教。要遵循研究生教育规律，创新研究生指导方式，潜心研究生培养，全过程育人、全方位育人，做研究生成长成才的指导者和引路人。大部分研究生导师对研究生获得的奖助学金，尤其是国家奖学金等高荣誉、高金额奖项非常关注，因此，导师的言行举止深刻影响着研究生的思想观念和价值判断。目前，部分研究生导师存在重业务轻思政教育的现象。据了解，我国目前大部分高校研究生专职辅导员配备少，且流动性大。以笔者工作的中南民族大学为例，研究生辅导员普遍“一兼三职”，同时还要承担科研秘书和研究生教学秘书的职能，这种情况就造成了研究生辅导员在研究生思想政治教育工作上的精力投入不够。要强化思想政治教育工作与教学科研、实习实训、学术研究等各培养教育环节的融合，集各方力量、各种渠道协同育人，促进研究生思想、知识和能力全面提升。