黄玲

摘 要：公共图书馆志愿服务发展中的许多问题影响了志愿服务发展的质量以及社会力量参与图书馆建设的广度和深度。根据志愿者管理实践和数据调查结果，解决志愿者服务工作的问题，并进一步讨论改善志愿者服务工作的各种措施。

关键词：公共图书馆;志愿服务;社会力量;四川省图书馆

公共图书馆是为公益事业提供文化服务的场所，是一个区域内的公益文化服务机构。公共图书馆服务的对象不分性别、年龄、国籍和社会地位。随着时代的发展，公共图书馆志愿服务不断进步，社会各界对其十分重视，有众多学者对此进行研究，并取得了一定的成果。关于图书馆志愿者服务的大多数学术研究，主要总结了图书馆志愿者的定义，组成，功能，招聘方法，活动内容，管理等问题[1]。本文旨在调查和分析四川省志愿者服务和服务数据的状态，与发现问题并总结，比如：从现实数据中找出问题，并给出相关解决策略，希望能够为各个公共图书馆提供借鉴。

1公共图书馆志愿服务发展现状

一般情况下，公共图书馆地处区域中心地段，交通方便，馆藏丰富，服务大量读者群体。以四川省图书馆（以下简称“川图”）为例，川图地处成都市中心天府广场西北侧，截止2019年底纸质文献总藏量5675779册，注册读者245755人，日均接待读者近6000人次。

与庞大的藏书量和读者群体不相适应的是，由于政府资金投入有限，公共图书馆内部工作人员较少，工作内容繁多。公共图书馆的日常运行过程中，志愿者的队伍在提升图书馆服务质量方面发挥着不可替代的作用。随着社会大众物质生活水平和精神文化需求的不断提升，对公共图书馆的服务质量提出了更高的要求。现有的服务不能满足读者越来越精细化的期望，为此就需要公共图书馆构建长效的志愿服务系统，提高服务质量。经过对志愿者的简单培训，能够帮助工作人员更好的接待读者，开展图书借还、图书证办理等工作，在读者与图书馆之间架起沟通的桥梁。

中国的公共图书馆志愿活动始于1996年。当时，福建省图书馆借鉴了美国“图书馆之友”的活动，并发起了第一个志愿服务活动。加入创办了国家公共图书馆社区[2]。从那时起，我国各大城市及省份都开始组建志愿者团队。2006年以来，中国图书馆协会开始组织国家图书馆专家学者作为志愿者，开展各类志愿活动，尤其是基层公共馆馆长的培训为我国图书事业的发展起到了一定的推動作用。在2012年发布的《公共图书馆服务规范》中提出，公共图书馆必须建立科学完善的志愿者服务体系，积极引导内部工作人员及人民群众参与到志愿者的队伍当中[3]。紧接着在2013年，我国又出台了公共图书馆评估定级文件，在该文件中提出了全新的志愿服务考察制度。按照政策文件的要求，全国各级公共图书馆的志愿服务工作发展迅速，志愿服务管理机制也日趋成熟。2018年1月1日颁布实施的《中华人民共和国公共图书馆法》第四十六条规定：国家鼓励公民参与公共图书馆志愿服务。县级以上人民政府文化主管部门应当对公共图书馆志愿服务给予必要的指导和支持。据统计，自2015年12月四川省图书馆文化文化志愿服务支队创建以来到2019年底，在册志愿者3390人，累计服务时长超10万小时。

年轻志愿者的加入，可以给图书馆工作注入新的活力，带动员工创新改革的观念，为全馆开展阅读推广带来积极的影响。年轻人的知识水平高，思维活跃，接受新事物的能力强，能够帮助提供其他延伸的服务。对志愿者来说也有重要的意义。图书馆是一个知识的海洋，也是一个非常能锻炼社交的场所。为来自各行各业的读者提供服务有利于提高志愿者解决实际问题的能力。21世纪是一个终身学习的时代，能够在图书馆学习和实践是一个完善自我价值的机会。担任图书馆志愿者一方面可以学习专业技术技能、积累工作经验，另一方面也能扩展自己的社会关系。在服务的同时，还可以获得新书出版的信息及优先预约图书。

但是，也有部分公共图书馆反映了虽然志愿者人数多，服务时间长，却并没有做很多有意义的事情。根据学术研究，与国外发达国家的志愿服务工作相比，中国志愿服务的总体发展水平仍处于起步阶段，主要体现在思想认识、建设上，制度、组织管理，志愿者人数和结构等方面[4]。公共图书馆在发展志愿服务方面存在一些普遍问题。

2公共图书馆志愿者服务存在问题的实证分析

志愿者问题主要体现在志愿者的独特结构，志愿者时间参与不均，志愿者服务时间短，存在基于完成实践任务的志愿者。

2.1志愿者年龄结构单一

四川省图书馆主要通过以下两种方式面向社会招募志愿者。首先是公众根据自身的需求向公共图书馆递交申请，有文化志愿者和多媒体志愿者可供选择。文化志愿者的工作任务主要包括图书和刊物的分类上架、破损书标的修补工作、公共区域的引导、帮助有需要的读者检索书目等;多媒体志愿者主要负责内容包括图书馆宣传活动的策划、拍摄、写作等。申报后，志愿者馆里支队根据申请者的情况具体安排日常志愿服务。第二种方式是公共图书馆根据自身业务建设需要设立具体服务项目，并列出面向社会招募志愿人员的具体条件，比如寒假志愿者、暑假志愿者、古籍普查志愿者等。以川图为例，现有亲子志愿者50对，大学生志愿团体20个，30岁以下青少年志愿者占在册比例85%。各年龄段志愿者结构分布很不平衡，这影响着公共图书馆志愿者服务的多元化和深入化。

2.2 参与志愿服务时间不均衡

志愿者注册参加公共图书馆志愿者服务的时间大多在寒暑假和国庆大假期间。而其他月份的服务时间主要集中在周末，这显然是不平衡的。川图寒暑假志愿者的报名时间在假期前一个月，名额会在官方公布报名渠道两天内报满。公共图书馆志愿服务时间的不均衡影响了图书馆的某些志愿服务项目的可持续发展。

3 激发志愿者内生性价值需求，提升公共图书馆志愿服务水平

3.1 拓宽志愿者招募渠道，解决志愿者结构单一化问题

加强与社会其他志愿者服务团体合作，扩展优秀志愿者服务面，实现优势互补。川图与四川外语学院成都学院合作成立了翻译志愿者团队;与成都红十字会救灾备灾中心合作，为川图志愿者培训心肺复苏及创伤急救，部分志愿者通过考核取得“红十字救护员证”。