崔力航 郭睿

摘要：

本文在梳理和总结舒尔茨的经典著作《改造传统农业》主要内容和思想的基础上，利用2000—2018年中国31个省（直辖市、自治区）的省际面板数据，运用柯布—道格拉斯生产函数形式的固定效应回归模型对其主要思想进行了验证。结果发现：提高农民的人力资本对农业经济增长有正向影响，提高农业的物质资本对农业经济增长有正向影响，舒尔茨在《改造传统农业》中提出的“人力资本是农业经济增长的主要源泉”的主要思想在中国的案例中得以验证。

关键词：

改造传统农业;人力资本;农业经济增长;农业

中图分类号：S-0

文献标识码：A

DOI：1019754/jnyyjs20200630067

1对《改造传统农业》的理解

《改造传统农业》一书是诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨最重要的著作。该书最主要的思想为人力资本是农业经济增长的主要源泉。为了论证这一观点，舒尔茨通过3部分內容展开论述，包括传统农业的特点，传统农业落后的原因，如何改造传统农业[1]。

11传统农业的特点

舒尔茨认为传统农业是一种特殊类型的经济均衡状态，主要有3个特点：技术状况长期保持不变，即农业生产要素和技术条件长期未发生改变;农民对持有和获得收入来源的偏好和动机长期保持不变，即农民没有改变传统生产要素的动力;投资的边际生产率和净储蓄均为0，即农民没有储蓄的欲望，也没有投资的能力。

为了进一步分析传统农业的特征，舒尔茨驳斥了2种长期流行且影响深远的观点，即传统农业的生产要素配置效率低下，传统农业中一部分农民的边际生产率为0。舒尔茨通过危地马拉和印度的2个案例表达了自己的看法。其认为传统农业要素配置效率低下的情况是很少见的，传统农业中的农民并不是愚昧的，而是十分精明的企业家，对经济刺激能够做出正常反应，知道如何配置现有生产要素，使其配置高效，但由于缺乏受教育机会和应用新技术存在较大风险，导致农民未能积极采用新的生产技术来改造传统农业;传统农业中并不存在剩余劳动力，传统农业中的农业产量和农业劳动力数量是高度相关的，只要没有新的生产要素来代替传统的生产要素，传统农业中农业劳动力的减少必然会引起农业产量的下降。

12传统农业落后的原因

传统农业中生产要素的配置是合理且有效的，不存在隐蔽失业的问题。但传统农业为何落后、停滞，不能成为经济增长的源泉，舒尔茨认为这是传统农业中的资本收益率导致的。

舒尔茨认为，收入是一个流量概念，是由每单位时间既定数量的收入流所组成的，收入流的增加，就是收入的增加，就相当于经济增长。收入流的来源是生产要素，生产要素是有价值的，所以收入流是有价格的。在传统农业中，由于生产要素和技术状况长期保持不变，收入流的供给曲线是垂直的，需求曲线是水平的。所以，收入流的均衡价格非常高且长期固定不变。因此，传统农业中的收入流的价格是非常高的，即投入到传统农业的资本收益率非常低。这就说明，对传统的生产要素进行投资，收益是非常少的，即针对传统农业的生产要素进行投资是不可能将传统农业改造为现代农业的。

13如何改造传统农业

传统农业的生产要素已经达到较好的配置状态，即便进行资本的投资，也无法推动传统农业的改造。因此，必须在传统农业中引入新的、有利可图的生产要素作为廉价的经济增长源泉。舒尔茨认为引进新的生产要素，即技术变化，是改造传统农业的关键。

技术变化的概念是抽象的，是被忽略了的新生产要素的抽象，技术变化实际上是至少一种生产要素增加、减少或改变的结果。对于如何通过引进新的生产要素来改造传统农业，舒尔茨着重论述了3个关键问题：建立一套适于传统农业改造的制度;从供给和需求2方面为引进新的生产要素创造条件;对农民进行人力资本投资。

建立完善的市场机制，利用市场方式引导企业和科研机构生产廉价的、新的生产要素，并充分调动农民、激励农民接受和使用新的生产要素;同时，完善土地管理制度，通过实行“居住所有制形式”，将土地的所有权和经营权合并。供给方面，通过政府的干预，在市场经济的机制下，建立专业化、社会化的农业服务机构，以配合营利性企业持续供应新的生产要素;需求方面，农民是否引进新的生产要素，主要取决于新的生产要素是否有利。这不仅取决于新的生产要素的价格和农业产量的增长，还取决于土地租佃制度是否公平。农民不仅要能够接受和引进新的生产要素，还要学会如何应用新的生产技术。这就需要通过教育、在职培训和提高健康水平等形式，对农民进行迅速且持续地人力资本投资。因此，人力资本投资是改造传统农业的关键、基础和切入点，也是农业经济增长的主要源泉。

2对《改造传统农业》的验证

《改造传统农业》一书于1964年出版，距今已超过55a。舒尔茨将发展农业看作经济增长源泉之一的思想，不仅改变了一些经济学家关于农业在工业化发展中的地位和作用的错误看法，还改变了一些发展中国家在工业化进程中忽视农业发展的错误倾向。书中有关“充分利用市场机制”、“反对盲目扩张农场规模”及“人力资本在农业中的作用”等思想，对于各国在农业经济发展及其策略制定上有较好的借鉴和参考作用。

书中较多以印度和危地马拉2个地区为例，进行了观点的阐释。在世界上最大的发展中国家——中国，舒尔茨在书中提出的“人力资本是农业经济增长的主要源泉”这一主要思想是否也同样适用，则有待考究。

21研究假说

根据上文对《改造传统农业》内容的梳理和总结，本文根据《改造传统农业》一书的主要思想提出如下研究假说。

H1：提高农民的人力资本对农业经济增长有正向影响。

H2：提高农业的物质资本对农业经济增长有正向影响。