王秀丽 张芳超 蒋云 杜可石

四川航天技术研究院（以下简称“四川航天”）隶属于中国航天科技集团有限公司，是一家以航天为本的大型高科技企业集团。50余年来，四川航天在秉承中国航天文化的基础上，融入地域环境和发展过程所积淀的、符合全体员工共同遵守的思想行为方式，形成了颇具特色的“四川航天管理文化”。

管理实践中的特色文化传承

大三线建设时期（1966年-1992年），这一时期的四川航天管理文化与“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献、严谨务实、勇于攀登”的航天精神一脉相承，体现出了依靠自己、甘于奉献、团结拼搏的优秀文化特质。

脱险调迁与改革调整时期（1992年-2005年），四川航天经受住了改革开放、市场经济的重重洗礼和破产重组、下岗分流等改革阵痛，圆满完成科研生产经营任务，迎来了良好的发展态势。这一时期的四川航天管理文化，是“自信自强、无私无畏、敢想敢为、尽善尽美”的中国航天企业精神的生动诠释。

步入转型升级时期后（2005 年至今），四川航天以科学发展、敢于超越的文化个性，创造性地传承了“以国为重、以人为本、以质取胜、以新图强”的中国航天核心价值观。

新时代需要管理文化创新建设

富国强军需要管理文化创新。党的十九大后，中国航天事业进入快速发展期。四川航天更加需要通过优秀的管理文化，推动价值创新、制度创新、决策创新和管理技术创新，强化文化引领和支撑，厚植改革发展的文化土壤，带动企业经营管理实践，推动自身适应新形势、赢得新机遇、做出新贡献。

保持快速发展需要管理文化创新。四川航天需要更加坚决挣脱旧的体制机制束缚，勇敢应对国家发展的新要求，进一步破除“老军工”思维，以管理文化的扬弃与创新，保持思想的不断转变和持续统一，发挥文化对企业发展的推动促进作用。

祛除“灰色文化”影响需要管理文化创新。在川内安逸闲适的地域文化、体制内传统思维习惯等影响下，小富即安、因循守旧等“灰色文化”亦暗流涌动。必须通过壮士断腕、破釜沉舟的文化革新，才能实现文化的成长，推动企业的发展。

新时代管理文化定位、内涵及构成

新定位：基于新时代中国航天事业承担的使命，四川航天明确提出：四川航天管理文化是围绕四川航天发展战略，基于四川航天管理实践，体现企业管理思想、管理哲学和管理风貌，适应其发展要求的文化理念和行为准则。

新内涵：既是四川航天管理实践与时间交叉穿梭留下的内涵结晶、脉络精髓，也是对四川航天发展的意义、价值、地位、作用的深刻提炼；既是对四川航天人群体的精神状态、价值追求的揭示与体现，也是对四川航天管理思想、控制模式和制度规范的总结和創新。

新时代四川航天管理文化构成主要体现在以下方面：

“战略为基、战术强院、宇航助力、民用兴院”的发展方针

这是四川航天发展的战略，是管理文化的落脚核心。一是坚持将国家重点任务作为立院之本和“压舱石”；二是成为国际战术型号市场的重要供应商、国内战术型号领域的技术引领者，对做强四川航天形成支撑；三是成为国内宇航领域分系统研发生产供应商和商业航天骨干力量，助力四川航天新发展；四是建成要素高度市场化配置、资产高度资本化运作、经济高质量化运行的民用产业集群，成为四川航天发展的重要力量。

“用户至上、诚信、敬业、创新、简约”的共同价值观

这是四川航天管理文化价值取向和思想行为导向的“风向标”，是管理文化作用于战略目标与途径的组织要求。其强调没有用户就没有自身存在的价值；坚持“不成熟的产品不投放市场，不拿客户做试验”；将敬业作为对自己所从事工作负责的基本态度；围绕发展这个不变的目标，欢迎、支持、促进一切积极的、有意义的变化，永不间断地研究、学习、吸收、创造新的思想和方法；培养于繁杂中找规律、明本质、抓主要矛盾的能力。

“质朴、坚毅、团结”的企业品质

这是对四川航天人思想品格、团队精神、行为作风的朴素提炼和历史倡导。其强调真诚、热情、纯朴的本色，对祖国满怀赤诚，对用户一诺千金；强调坚韧不拔的性格和作风，不因艰难而退缩，不因挫折而动摇；强调思想息息相通，情感紧紧相连，行为相互协调，知识相互补充，内求团结、外求发展。

以五大理念为主要内容的文化理念和行为准则

一是倡导“开放、学习、创新、实干”四种精神。强调在工作中要保持“开放、学习、创新、实干”的良好作风和状态。

二是倡导“精细管理、一次成功”的质量理念。以确保“一次成功”为目标，以精细化质量管理为必然选择，实现零缺陷、持续改进。

三是倡导“以诚聚才、以情待才、以业成才”的人才理念。强调以诚实的态度凝聚具备知识、经验和实力的人才；以真挚感情营造利于人才作用发挥、价值体现的氛围；以提供更好的发展空间和成就感，推动人才与企业共同成长。

四是倡导“责任比能力更重要”的责任理念。责任承载能力，再优秀的能力，只有尽职尽责地工作才能展现。

五是“快乐工作、阳光生活”的和谐理念。坚持以人为本，提高员工的信任感、自豪感、荣誉感和幸福感，增强企业的凝聚力、感召力、引导力和约束力。

推动新时代管理文化落地的实践路径

搭建三个平台

一是战略规划平台。战略是管理的方向。文化建设的必然途径是“融入战略、文化引领”，围绕愿景、使命、核心价值观来制定和实施战略，推动文化与战略相统一、与管理相融合。

二是制度基础平台。制度承载文化导向。将制度作为文化融入管理的最基本、最有效的切入点和载体，为管理文化落地提供物质依托和管理保障。

三是专项文化和特色文化平台。在明确总体性理念内涵的基础上，按照“业务工作谁负责、文化建设谁实施”原则，开展专项文化和特色文化建设。

推动两大工程

一是岗位夯实工程。其形态上是优化岗位管理，实则体现精细管理理念导向，目标是强化员工有章必循、违章必纠的良好习惯。四川航天管理文化以 “将制度细化落实到岗位，分类分层分级分段精进管理”为指导思想，以深化岗位制度建设为重点，以生产现场星级建设为依托，以实现智能制造为导向，融入精细管理的文化思维和行为倡导，达到管理目标，形成文化自觉。

二是员工素质能力提升工程。员工素质能力提升工程是长期性重大管理举措，以提升新时代核心竞争力为目标，其包含以专业技术核心人才为主的“英才工程”，以领导人员为主的“综合素养提升工程”，以技能人才为主的“大师工作室”等系列举措。思想意识方面积极“铸魂”；行为作风方面注重规范性、自主性和创造性；业务能力方面强化履职能力，为高质量开展管理活动和文化落地形成支撑。

用好三个抓手

一是学习教育培训。学习是改善和影响思想、行为的基础性手段。在党中央强调意识形态管理的新时期，更加需要通过学习教育，将团队意志、组织理念等有效传输至个体。

二是媒体传播氛围营造。良好的氛围是文化培育的摇篮、文化成长的助推剂。要坚持发挥好既有优势，并积极探索新的方式、途径和平台，综合统筹媒体传播的便利性、传播性、煽动性、仪式感，以融媒体方式加强影响；还要突出愿景指引、目标导向，对员工施以积极的正面引导和合理的负向激励。

三是文化实践活动。文化实践活动是推动文化建设的抓手。结合发展实际和需求，开展有针对性的文化建设实践活动，同时重视打造品牌平台、品牌活动，对管理文化落地和传播形成推力；还要善于结合重要事件和案例开展实践活动，有意引发并引导好舆论，形成显著的文化导向。