丁力宁

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十三次会议上强调：“我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。”大规模传染病疫情考验的远不止一个国家的公共卫生治理能力，更是对整个国家政治动员力、经济能力、科技实力和综合国力的巨大考验。中国抗“疫”斗争的实践雄辩地证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系行得通、真管用、有效率，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。国有企业作为我国国民经济的支柱，在疫情防控和复工复产中发挥了主导作用和应对危机的特殊功能，彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系制度的优势，而党建工作在引领国企疫情防控和复工复产工作中也发挥了独特的政治优势。

疫情防控战彰显中国特色社会主义制度优势

党中央权威和集中统一领导制度的显著优势

新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，领导全党全军全国各族人民团结奋战。在党中央的坚强领导下，14亿中国人民万众一心，经过艰苦卓绝地努力，迅速控制了疫情，取得了抗击新冠肺炎疫情阶段性的伟大胜利。

打赢疫情防控的阻击战，不只是医疗卫生问题，而是涉及全局的工作，是总体战，是人民战，非举国之力不能取胜。坚持党的领导，发挥党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我们打赢防疫阻击战的首要条件。

面对疫情加快蔓延的严重形势，中央政治局常委会打破惯例，首次在大年初一召开会议，对疫情防控进行研究和部署。习近平总书记多次召开会议、专题研究疫情防控工作和复工复产工作，并分别在北京、武汉等地考察疫情防控工作。坚持党中央集中统一领导，坚持全国上下一盘棋，坚定不移把党中央各项决策部署落到实处，是我们打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的关键所在。

面对突如其来的疫情，中央举全国之力调度330多支医疗队支援湖北，开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，组织19个省份对口支援。这不仅是中国特色社会主义优越性的突出表征，也是中国高效治理能力的直接展示。世界卫生组织总干事谭德塞称赞“中国体制之有力和中国举措之有效世所罕见”。党的集中统一领导确保了党的凝聚力和战斗力，为抗疫的胜利奠定了坚实的政治基础。

以公有制为主体的社会主义基本经济制度的显著优势

党的十九届四中全会指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中之一就是社会主义基本经济制度的优势。一个国家的制度和治理体系管用不管用、有没有效果，实践是最好的试金石。改革开放40年来，我们紧紧抓住以经济建设为中心，依靠社会主义基本经济制度的显著优势，创造了经济快速发展的奇迹和社会长期稳定的奇迹，跃升为全球第二大经济体。我国是世界上唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，强大的工业生产能力为我们打赢疫情防控阻击战提供了根本支撑。

国有企业作为我国公有制的重要实现形式，是中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量。在党和人民需要的关键时刻，国有企业必须拉得出、冲得上、顶得住、打得赢。抗击疫情的战役中，国有企业勇扛急、难、险、重关键任务，以强大的基础保障能力为疫情防控提供坚强支撑，集中体现了以公有制为主体的社会主义基本经济制度的显著优势。

人民当家作主的政治制度的显著优势

疫情发生后，习近平总书记反复强调“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”明确提出了坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，为做好疫情防控工作和确保大局稳定指明了方向、提供了遵循，也体现了坚持人民当家作主的政治制度的显著优势。

以人民为中心，就是要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，不遗余力做好各项疫情防控工作。从全国援鄂医疗队紧急驰援湖北，到仅用数天时间建成火神山医院；从果断决策武汉“封城”，到各省纷纷启动重大突发公共卫生事件一级响应机制；从迅速构建联防联控、群防群控防控体系，到加强防护物资和生活必需品应急保供，都彰显了以习近平同志为核心的党中央对人民利益高度负责，坚决保护人民群众生命安全和身体健康的决心信心。

“打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。”在这场没有硝烟的战争中，人民群众自觉以主人翁身份投身抗“疫”：广大党员冲锋在前，医务工作者日夜奋战，人民解放军闻令而动，公安干警、疾控工作人员、社区工作者坚守岗位，新闻工作者深入一线，志愿者真诚奉献，社会各界捐款捐物，全国人民筑起了抗击疫情新的长城，彰显了人民当家作主的政治制度的显著优势。

疫情防控战彰显党的领导核心优势

党的十九届四中全会全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，第一次全面系统概括了十三个方面的显著优势。在诸多特色和优势中，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势。

办好中国的事情，关键在党；办好国企的事情，关键也在党。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“坚持党对一切工作的领导”，提出新时代党的建设总要求首要的是“坚持和加强党的全面领导”。作为国有企业，加强党的建设，必须着眼于全面坚持和巩固党的领导，必须着眼于充分发挥制度和体制优势，必须着眼于深刻把握坚持党的领导和发挥制度和体制优势的辩证关系。一方面，要深刻认识坚持党的领导，有利于发挥我国社会主义制度的优越性，有利于发挥国有企业独特的政治優势；另一方面，通过发挥国企党建的独特优势，又会进一步巩固党的全面领导，增强我国社会主义制度的优越性。

在这场疫情防控阻击战中，以中央企业为代表的国有企业，第一时间成立由党委一把手任组长的疫情防控工作领导小组，积极统筹一切资源，尽最大努力做好疫情防控工作。国有企业坚持以国家需要为最高需要、以人民利益为最高利益，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，尽锐出战全力支援疫情防控一线，在这次大战大考中充分发挥了大国重器的顶梁柱作用。

国有企业各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务来抓，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，在疫情防控中增强斗争本领。党委主要负责同志坚守岗位、靠前指挥，基层党组织和广大党员发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

疫情防控战彰显国有企业党建优势

不断提高政治站位，强化责任主动担当。各级党组织扛起疫情防控和改革发展的主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产的讲话精神，坚决贯彻党中央关于做好疫情防控工作的决策部署，时刻洞悉，随令而动，提前谋划，把握不同阶段工作重心，统筹安排科学防控和复工复产各项工作。

笔者所在单位第一时间成立了防疫工作领导小组，由党政一把手担任组长、副组长，落实各部门党政主要负责人责任制，领导干部靠前指挥、现场办公、协调工作，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

发挥党委引领作用，凝聚抗“疫”磅礴力量。在疫情防控一线工作中，运行中心党委划拨专项党费用于支持疫情防控工作，采购防护物资，为一线人员发放慰问金、慰问信。做好疫情期间发展党员工作，扩大党的组织基础。加大防疫知识普及力度，创新优化宣传教育方式。突出党群新闻宣教优势，聚焦身边人身边事，策划《战疫，最可爱的一线人》系列报道，凝聚众志成城、共克时艰的强大正能量。建立思想动态周报等机制，及时协调解决问题，加强人文关怀和心理疏导。领导群团工作，划拨工会专项资金，给坚守抗疫战线的员工送去温暖。精心安排线上活动，丰富隔离留观人员业余生活。组建青年志愿者队伍，积极发挥共青团员先锋模范作用。

多措并举复工复产，全力推进安全生产。作为民航交通运输的神经中枢，我们高度重视复工复产和安全生产工作，把维护系统安全运行作为头等大事，多措并举推进复工复产，履行社会责任。面对疫情期间大量旅客集中退票等问题，及时组织相关技术部门快速应对，加强系统监控，第一时间升级了相关数据库文件，提高系统处理能力，多渠道缓解系统压力，加强退票高峰时期技术支持等举措，为确保疫情期间民航系统安全稳定发挥了重要作用。（作者系中国民航信息集团有限公司运行中心党委副书记、副总经理）