傅敏 侯长宏

摘 要：事业单位会计改革是一个长期的、复杂的、全面的、系统的工程，在进行事业单位会计改革的过程中，要注意公共事业单位的具体情况，不同类型的事业单位需要深入考虑改革的具体条件和步骤，使事业单位的会计制度更加健全和完善。本文对新事业单位会计制度下的事业单位会计工作进行了深入的分析，提出了切实可行的对接策略，以进一步推动事业单位会计核算工作的有效性。

关键词：事业单位会计核算;新事业单位会计制度

随着国际和国内市场竞争的不断加剧，在行政事业单位和国有企业改革之后，事业单位的性质发生了颠覆性变化。会计制度不能满足现代事业单位会计环境的要求，各个方面的矛盾正在层出不穷，因此改革也势在必行。新会计制度的实施涉及许多会计科目的调整，相应的会计方法也进行了调整，对提高事业单位会计质量有很大帮助。中國大多数公共事业事业单位的资金来源主要取决于财政拨款，这些资金的使用主要用于科学，教育，文化，卫生等社会活动，以维持社会的日常稳定。自我国公共事业单位会计制度法规出台以来，公共事业单位在需要进一步核算的基础上，开始对会计核算体系进行重大调整，包括制定和完善各种规章制度。由于中国经济的飞速发展，事业单位的经济活动和经营活动范围不断扩大，种类越来越多，内容也越来越多在广泛的范围内，旧的事业单位会计制度将不再得到充分应用。事业单位应在新的会计环境中采取积极措施，并采取相应措施，以确保会计核算的质量。事业单位的发展对国内社会经济发展极为重要。

1 事业单位会计核算中存在的问题

1.1 资金管理理论落后，会计核算基础不足

事业单位会计核算的支出项目包括所有的资金，将当期的全部收入计入会计核算的收入项目，但实际情况是一般收入不是每月进行的。其中一些收入是按照一年的标准支付的。正是由于这些不同的问题，当面对支出匹配时，它不能在当年执行，而应该转移到下一年。

1.2 预算与执行约束力不强

在一些事业单位中，一些财务人员没有获得相应的财务资格或财务资格证书，导致了在实际工作中无法严格处理某些会计和财务状况。也有一些事业单位缺乏实际的监管管理体系，公共事业单位的报销流程不规范，报销单上列出的部分报销内容不完善，甚至在报销单上还显示了一些需要报销的款项，实际报销要求的账单没有实现。

1.3 固定核算并不存折旧

事业单位购买固定资产时，会将资金归类为资本支出，即在特定时间具有较大购买价值，使用此类资产将带来事业单位的收入。但是在账面记录的过程中并没有对固定资产带来的单位效益进行核算，这样会造成会计核算工作精确性和真实性的下降，为事业单位固定资产的损失埋下隐患。

2 新事业单位会计制度中资产会计核算的变化

2.1 要素与主体发生改变

新的事业单位会计制度在不规定会计要素的情况下更改了旧会计系统。在实际的会计工作中明确了会计要素的内容，并将其放在收入和支出以及净资产中。旧的事业单位会计制度不能完全反映某些特殊时期经济活动的特征。

2.2 增加了会计核算内容

通过对新旧事业单位会计制度的比较可以清楚地看到，会计核算的范围在不断变化，内容的调整明显，对于外部投资的核算进行了进一步的细化。原始会计方法对固定资产的核算工作有所欠缺。新事业单位会计制度的会计科目已进行了调整，以使会计内容更加充实、完整、全面和详细。

2.3 完善了财务报表结构与体系

原始的会计收付实现系统使账目经常与实际业务不一致，通过调整，将权责发生制记入会计核算，并在有关账目中清楚反映实际业务情况。新的业务单位会计制度有效解决了政府收支，促进了事业单位会计核算工作的进一步发展。

3 新事业单位会计制度下加强会计核算措施

提升事业单位会计核算工作的法制性。事业单位的法治发展应当有所发展，以提高整体效益。为此，事业单位必须秉承与时俱进的精神，不断研究和加强法律法规建设，探索并减少由于发展偏离国家指导而不能有效实施集中核算体系的可能性，从而在有效法律法规的指导下可以有效地实施事业单位会计，使我国事业单位会计朝着法治发展。

事业单位财务部门应逐步规范事业单位内部财务报告制度，充分控制事业单位的资金流量，为领导者提供真实准确的决策依据。还需要提高事业单位支付货币资金的能力，避免货币资金短缺，并通过现金流量表预测事业单位未来的资金流入和流出，这将有助于领导者控制实际的经营状况。

加强对会计工作的监督和实施，加强会计团队对新制度的适应性为了提高会计团队的整体水平和会计工作质量，高素质的人才是必不可少的。事业单位可以引进一批具有较强专业技能的高素质专业人才。

为了确保会计质量并发挥报表的作用，必须保证报表的有效性。因此，事业单位应将新的事业单位会计制度与报告要求相结合，改革报告编制过程，此外，为了提高报表编制的效率，应积极整合信息技术，使事业单位的会计工作变得信息化。

从目前中国事业单位的发展来看，事业单位的性质发生了根本变化。事业单位的转型将不可避免地面临财务风险的问题。在这种情况下，为了确保资产安全和减少金融风险，事业单位必须加强金融风险控制。在不久的将来，风险管理将不可避免地成为事业单位会计工作中的关键内容。

4 结束语

从上面可以看出，新的事业单位会计制度吸收了公司会计的有效经验。在实施新会计制度的几年内事业单位也面临许多挑战和困难。充分探究新事业单位会计制度可以确保事业单位会计工作健康有序稳定发展。

参考文献

[1]吴丹.浅析新《事业单位会计制度》下的会计核[J].财会研究，2014，（5）.

[2]张建徉.新会计制度对事业单位会计核算的具体影响对策思考[J].现代经济信息，2015，（08）：385.