赵妍

自今年3月2日九部委联合印发方案，确定组建 “全国一网”股份公司以来，各省资产评估、确定发起人以及公布整合时间表。“全国一网”整合再次向前进了一大步，已不再是镜花水月。

6月5日，全国有线电视网络整合领导小组办公室工作推进会在京举行，部署“全国一网”股份公司发起人以及相关工作。

此次会议敲定了“全国一网”整合的关键时间点： 6月30日，各省确定发起人，签署发起人协议，完成中国广电股份公司的挂牌; 12月30日所有发起人完成资产注入工作。

如何将将股权结构不一，业务多样的各省网公司整合入股对广电发展是难题也是关键。发起人的确定，关系到“全国一网”股份公司的顺利组建。

错综复杂破难题

不同于电信业由国家统一出资建设的机制，中国的广电事业是由省、市、区、县四级体系，自筹资金，自主建设。在全国31个省市自治区，有近3亿户家庭，分属一千多个有线电视网络运营公司。有很多上市公司，背后的利益关系错综复杂。

按照整合方案，“全国一网”股份公司通过中国广电、各省网公司、战略投资者共同参与组建，形成中国广电主导、按现代企业制度管理股份公司。

中国广电携5G牌照等资质、频率等资源进入股份公司，以相关股权、现金等资产出资，各省网公司原则上釆用认缴方式携网入股，战略投资者采用现金出资。

各省网参与方式按照各省有线电视网络改造升级情况、广电5G网络建设以及业务运营情况进行评估，评估后相关股权资产确权出资。

4月23日，中国广电召开网络整合审计评估工作布置会，要求各省网的审计和资产评估，应按照独立、客观、公正原则，自“全国一网”整合方案印发之日起开展对各省网公司的审计、评估，对非有线电视网络产业链相关资产进行适当剥离。

据了解，目前各省的法律尽职调查、资产评估和审计等工作都在有序进行。

整合进展

由于各有线电视网络运营公司涉及到的权益复杂，目前在多地不同级别的广电系统内各自的整合做法各一，但在“行政推动，市场运作”的方针推动下，各地广电网络加速整合。

5月27日至29日，歌华有线、东方明珠、江苏有线等11家广电系上市企业陆续发布公告称，根据《中共中央宣传部等关于印发〈全国有线电视网络整合发展实施方案〉的通知》（中宣发〔2020〕4号），拟以持有的公司股份，拟以现金等资产出资等共同发起组建中国广电网络股份有限公司（暂定名）。

其中，歌华有线发布公告称，该公司控股股东北广传媒投资发展中心、间接控股股东歌华传媒集团于2020年6月1日与中国广电签署《出资意向协议》，北广传媒投资发展中心以其持有的歌华有线265635026股股份（占公司总股本的19.09%）出资共同发起组建中国广电网络股份有限公司。公告称，若本次出资实施完成，歌华有线控股股东将由北广传媒投资发展中心变更为中国广电网络股份有限公司，歌华有线实际控制人将由北京广播电视台变更为国务院。

广西广电网络发布关于控股股东改制及更名的公告，广西人民广播电台整体并入广西电视台，同时，广西电视台更名为广西广播电视台。更名前，广西广电网络控股股东广西电视台持有公司股份 27.81%;更名后，广西广电网络少数股东广西人民广播电台所持有公司股份0.03%，并入广西广播电视台，更名后的公司控股股东广西广播电视台共持有公司股份 27.84%。

各地的整合中，完成“全省一网”整合也是关键步骤。在“全国一网”整合实施方案里，对整合范围有明确表示，各省网公司或单位，要统一纳入整合组建序列，要完成“一省一網”整合。股份公司组建后，按照“一省一网”的形式，各省（区、市）只保留一个统一运营管理的有线电视运营商。

辽宁广电、湖北广电网络“全省一网”实质性整合都已经启动。近日，北方广电纳入本溪地市级广电网络资产，完成全省一张网的整合。6月9日，北方广电网络公司与大连新闻传媒集团举行了大连天途有线电视网络股份有限公司股权交接签字仪式。大连新闻传媒集团将成为“全国一网”股份公司辽宁发起人的股东，直接参与全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展。大连新闻传媒集团是大连天途公司的国有控股股东，持有大连天途公司87.5%的股权。同时，北方广电网络公司与本溪广播电视台达成一致意见，将本溪有线电视网络整合加入到北方广电网络公司，从而实现了辽宁省14个省辖市有线电视网络的统一运营管理。

其他省如广东、江西、山西等省网也启动了相关整合工作。但没有发布更多进展。

5G一体化加速

在相继拿到5G牌照、频谱以及号段等资源后，如何运营、整合这些资源是目前广电面临的挑战，而全国一网的整合是关键。

组建“全国一网”股份公司后，中国广电控股对各省网公司按母子公司制管理。届时，中国广电将建成“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”的运营管理体系。地方省网与中国广电有了股权隶属关系之后，可以共享中国广电的牌照频谱等资源资质。无疑，这将加快中国广电的5G建设进程以及台网深度融合，提升整体竞争力。

在全国一网整合加速的同时，中国广电的5G布局也不断推进。

两周前，中国广播电视网络有限公司与中国移动通信集团有限公司宣布了双方签署5G共建共享合作框架协议，开展5G共建共享以及内容和平台合作，共同打造“网络+内容”生态，实现互利共赢。在标准方面，中国广电积极推动700MHz大带宽国际标准，提升700MHz频谱利用效率和用户业务体验，打通了700MHz SA VoNR异地视音频高清通话，着力培育媒体融合、文化物联、工业互联、泛在电力网等多场景应用服务。

以5G为抓手，中国广电正推动全国有线电视网络整合，促进广电网络行业转型升级。