林洁 陈堰

【摘 要】 我国提出了“一带一路”的倡议，实现了我国与东盟之间的贸易互通，使物流行业迈向了新的发展台阶。本文将对“一带一路”战略背景下中国-东盟自由贸易区的跨境物流发展现状和问题进行探讨，提出相关发展建议。

【关键词】 “一带一路” 东盟自由贸易区 跨境物流

习近平总书记在2013年提出了“一带一路”构想，“丝绸之路”经济带和21世纪海上丝绸之路建设步伐加快，带动了沿线国家经济的快速发展。东盟是海上丝绸之路的起点，在经济发展与政治合作中，东盟都占据着重要位置。我国多年来持续开展东盟各国的国际贸易与合作，并取得了一定的成效。

一、“一带一路”战略背景下中国-东盟跨境贸易基本情况

中国跨境电商起步较早，2008以来，跨境电商交易额逐年攀升，2019年中国跨境电商交易规模达到了10万亿元。中国出口跨境电商主要国家和地区有美国、欧盟、东盟、日本等。中国与东盟地缘关系接近，自古便有贸易往来。自2003年中国与东盟建立战略伙伴关系以来，中国—东盟不断加强战略沟通，双边贸易额不断攀升，交易规模逐步扩大，中国与东盟的经济联系更加紧密，推动双方关系进入全方位发展新阶段。“一带一路”建设取得了丰硕成果，双边合作已成为亚太地区成功合作的重要典范。截止2019年，东盟已经上升为中国第二大贸易伙伴。数据显示，今年前8个月，中国与东盟贸易总值为2.74万亿元，增长11.7%，占中国外贸总值的13.6%。无论是服务贸易还是货物贸易，其发展趋势都非常好。在“一带一路”的战略背景下，跨境物流也获得长足发展，中国-东盟跨境物流行业迈向新的发展台阶。

二、“一带一路”战略背景下中国-东盟跨境物流发展的问题

（一） 东盟电商产业发展滞后，影响中国-东盟交易规模的扩展

东盟国家的收入差距比较大，新加坡人均收入水平较高，其他国家的人均收入水平偏低，经济发展限制了电商发展的脚步。据有关数据显示，东盟六国电子商务行业的营收中，印尼2018年营收达到8591百万美元，2022年预计达到16475百万美元，增速近50%，是位列第二的泰国的近三倍。在中国—东盟跨境电商零售贸易中，泰国乳胶枕、香米，新加坡的保健品，马来西亚的饼干、速溶咖啡，菲律宾的芒果干，越南的速溶咖啡等商品在中国较受欢迎。在国别领域，2016年有124个泰国品牌在天猫国际平台上销售，总成交额同比增长152%，是商品销售额排名最高的“一带一路”沿线国家。而同时，其他部分东盟国家尚未构建科学的信息网络，电子商务发展硬件基础还相对较差，互联网普及范围有限，相关电子商务专业人才与技术也匮乏，跨境贸易额较小，一定程度上影响了中国-东盟国际贸易交易规模的扩展，阻碍了贸易额和跨境物流产业的发展。

（二）跨境物流基础设施体系相对薄弱，导致物流成本较高

就目前来看，我国与东盟国家近年虽然发展了跨境物流，但跨境物流基础设施建设还需完善，跨境物流的资源配置还需优化。从事跨境物流的企业中中小企业的占比较大，其有限的经济基础和发展能力无法为跨境物流提供长效的资金支持，配套基础设施完善程度明显不足。而与其他国内物流相比，跨境物流成本比较高，业务一般通过航空邮寄方式完成，商品的物流成本明显增加，导致产品竞争力被削弱。另外，因国际贸易中通关手续比较多，在一定程度上减慢了商品的运输速度，影响了商品的运输效率和流转速度，无法满足客户的现实需求。客户等待的时间越长，可能导致客户对物流的不满程度更高，致使退货率上升，一定程度上影响了跨境贸易的正常交易量提升。

（三）跨境支付问题较多，影响中国-东盟跨境物流产值提升

跨境电商支付是跨境贸易中直接涉及资金、最为重要的步骤，其安全性是重中之重。而中国―东盟现有的跨境电商支付平台，依然处于建设和发展的初期阶段。在平台服务过程中，客户与商户的支付信息可能因系统故障而产生丢失的情况，导致支付不成功甚至支付资金丢失等状况，缺乏跨境支付的安全性。而同时，在东盟国家对第三方支付系统的使用率较低。如泰国，尽管在电商平台购物的人群达到了1100万，且在近3-5年中也将呈现较大的增长趋势。但这些网购者的70%以上选择货到付款或柜台现付，使用网银的不到20%，第三方支付系统等更不到10%。中国与东盟国家的消费者存在跨境支付平台使用习惯不一致问题（东盟国家在跨境电商平台，使用PayPal的消费者占大多数，而中国则多为使用支付宝或微信作为第三方支付平台）导致了在进行跨境电商交易时，支付方式的不统一，造成支付困难，降低了支付的效率。其次，东盟各国的经济发展水平不同，消费能力存在差异，认知程度参差不齐。部分东盟国家经济发展水平滞后，网络普及范围较小，人们对网络支付不甚了解，阻碍了跨境贸易的顺利开展，自然也会影响到中国-东盟跨境物流产值的提升。

（四）跨境物流专业人才相对匮乏，导致业务效率提升较慢

從整体上来看，我国与东盟各国的跨境物流发展的时间不长，跨境物流专业人才相对较少。近几年跨境物流行业繁荣发展，专业人才供不应求。预计到2020年，我国跨境电商从业人员将超过150万，东盟各国的电商物流从业人才需求缺口也将明显加大。只有解决人才短缺的问题，才能为跨境电商发展奠定坚实基础。据阿里研究院对国内三百多家企业展开调查，发现超过80%的跨境贸易企业存物流专业人才稀缺的问题。在对中国-东盟自由贸易区的相关企业调研中也发现，大多数相关跨境物流从业者所掌握的基本物流理论知识有余，实践能力不足，严重阻碍了跨境物流业务的顺利开展。不少跨境物流员工缺少基本的应用英语能力，对东盟各国的地方语言和文化、风俗、交易习惯也知之甚少，无法与客户进行无障碍交流，导致物流业务工作完成效率较低。

三、对“一带一路”战略背景下中国-东盟跨境物流发展的几点建议

（一）加强对东盟国家的电商产业扶持

中国电子商务在推动新旧动能转换、传统产业升级方面已成为新一轮对外开放和“一带一路”建设发展的新引擎。继续深入推进“一带一路”经贸合作，在更大范围、更宽领域和更高层次上与“一带一路”沿线国家和地区开展电子商务的合作是近期中国-东盟自由贸易区的重要工作之一。针对东盟电商发展滞后的问题，有几点建议：第一，中国应积极与东盟国家建立互通关系，帮助东盟国家开展电子商务基础设施建设。第二，中国应为东盟国家提供信息化人才和技术支持，不断提高东盟国家的信息化技术水平。第三，中国可指导东盟国家从产业链入手，完善国家产业链条，推动电子商务和跨境物流产业快速发展。第四，中国应该深入对接跨境电商及物流发展战略，发掘新的合作动力，规划新的合作愿景，锁定新的合作成果，做大互利合作的“蛋糕”，为彼此经济增长提供更多动能。