李满春

党中央确定2019年为“基层减负年”，为基层减负取得明显成效。今年，我国发展面临的风险挑战上升，再叠加疫情影响，做好经济社会发展工作难度增大。针对这一新形势，今年4月，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》），为基层减负再发力。《通知》强调的一个重要发力点，就是“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”，一语道破困扰基层的形式主义的要害。

《荀子·荣辱》曾经辛辣地讽刺和剖析了“斗者”自以为是的鄙陋，“凡斗者，必自以为是……所谓以狐父之戈钃牛矢也。将以为智邪？则愚莫大焉;将以为利邪？则害莫大焉;将以为荣邪？则辱莫大焉;将以为安邪？则危莫大焉。”我们姑且借来为“自以为领导满意却让群众失望的蠢事”画像，自以为智，群众却以为愚;自以为利，群众却以为害;自以为荣，群众却以为辱;自以为安，群众却以为危。智愚、利害、荣辱、安危在“自以为”中，特别是统筹疫情防控和经济社会发展中，更凸显那些“莫大焉”的“蠢事”。

“自以为”是错误地“向上看”，根本不“向下看”。这样的“向上看”就是看个别领导眼色、脸色，或者是误以为、错认为是领导意图，绝不是向党中央看齐，绝不是看党中央决策部署，绝不是正确领会上级要求的精神实质;根本不“向下看”，就是不看人民群众的满意度。“自以为”是把“以为是”当成“确实是”。“以为是”，是一种典型的主观主义，凭想当然想问题、办事情，满足于自我感觉、自我评价、自我欣赏，陶醉于“内部循环”“局部循环”，而其实则大不然，正所谓差之一念、谬之万千。

自以为是做蠢事，其要害是违反了党的实事求是思想路线，远离了党的宗旨和初心，背离了以人民为中心的工作导向，党性修养缺失，政绩观发生扭曲，割裂了对上负责与对下负责的一致性，其行为和所谓“政绩”，经不起群众评判，经不起历史考验，经不起实践检验。在事实面前、群众眼中和舆论场上，有如窗户纸，一捅就破。其结果只能是伤害群众感情，被群众诟病，严重者贻误党和人民事业，戕害人心。

严防自以为是做蠢事，要在思想上“去病根”，持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基。要在制度上“筑屏障”，将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度中。要在行为上“作表率”，发挥领导机关和领导干部带头作用，从领导干部抓起、改起、做起。要在重点上“下刀子”，比如，针对坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，防止数字脱贫、虚假脱贫，防止文山会海反弹回潮等方面，重点着力用力发力。要在调查研究上“讲实效”，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。要在干部使用上“强导向”，把习近平总书记强调的“三个区分开来”转化为相应的体制机制和政策措施，既坚持“严”字当头，又为担当者担当。如此久久为功，自以为是做蠢事即使不绝跡，也会越来越没有空间、没有市场。