长期以来，抗生素等兽用抗菌药在防治动物疾病、促进健康生长及提高养殖效益方面发挥着了重要作用。但近年来出现的抗生素残留及细菌耐药性等问题，暴露出由于抗生素使用不规范，带来的动物产品安全和公共卫生的风险隐患。

据悉，为切实规范兽用抗菌药的生产、经营和使用，维护动物源性食品安全和公共卫生安全，遏制细菌耐药与兽药残留等问题，农业农村部发布第194号公告，实施促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）退出行动（简称饲料“禁抗”）。那么，禁止抗生素在饲料中添加使用，将对养殖业带来哪些影响？养殖业如何有效应对？共同推动全产业链的绿色健康发展，成为业界关注的紧迫话题。

一、抗生素滥用的危害

从20世纪20年代青霉素的发现，到40年代被广泛应用于医学领域，抗生素的问世帮助人类抵御了众多的疾病，对维护健康、保障经济社会正常发展做出了不可磨灭的贡献。与此同时，随着规模化养殖业的不断发展，抗生素在畜禽业生产的过程中也逐步得到全方位推广运用，不仅起到了明显的防病疗疾与保健效果，而且提高了动物生产性能，大大降低了饲养成本，给养殖业带来一场革命， 使得规模化、集约化、工厂化养殖成为可能。

然而， 自20世纪50年代把抗生素作为畜禽饲料添加剂以来，不规范使用甚至滥用问题愈来愈突出，药物残留和动物源细菌耐药等问题也逐渐浮出水面，给动物源性食品安全和公共卫生安全带来极大的风险隐患。

1. 抗生素使用不当，导致细菌产生耐药性

研究表明，饲用抗生素使用不当，会使细菌产生耐药性并加速传播，大大增加环境中致病菌抵御抗生素的可能性，导致动物抗药性增强，对疾病的抵抗力降低，使疾病不仅多发而且难治。

大量抗生素摄入机体后， 会进入肝、肺、肾、淋巴结等组织和器官，并在其内部长期存留，破坏机体正常的免疫功能；虽然抗生素有自己特定的抗菌谱，但在抑制与杀灭这些致病菌的同时，也容易误杀体内自身存在的敏感菌，给外源性病原微生物提供可乘之机，从而容易造成外源性感染。如果长期、大量使用抗生素，还会影响体内有益菌的生长，导致体内菌群失调， 打破微生物的平衡，使潜伏在体内的有害菌伺机而动，大量繁殖，从而引起内源性感染。

此外，抗生素加速和增强了细菌耐药性的产生。研究发现，一般耐药菌在菌群中占比极小， 其他细菌对其有抑制作用，生长规模和繁殖速度也会受到限制，但由于长期高剂量应用抗生素， 其他敏感菌被无故杀死， 失去正常制约的耐药菌大量繁殖，耐药性不断增强。据报道，自20世纪50年代日本发现全球首例宋内氏志贺氏菌具有抗药性后，到60年代中期40%的流行菌株已经具备了四重或多重抗药性。

近年来，超级细菌来势汹汹，频繁侵袭人类与动物，轻而易举地扼住了人类与动物健康的咽喉，令科学家束手无策。比如，耐甲氧西林金黄色葡萄球菌（MRSA）、耐碳青霉烯类铜绿假单胞菌（CRPA）、耐碳青霉烯酶肺炎克雷伯氏菌（KPC）、耐万古霉素肠球菌（VRE） 、耐多药肺炎链球菌（MDRSP）以及在肉鸡饲料中发现的超级细菌——肠球菌等，几乎对目前所有的抗生素都具有抗药性。

毋庸置疑，这些具有多重耐药性细菌的产生是抗生素滥用带来的后果，随着时间的推移，细菌的适应与变异进化速度更快，会有新的超级细菌不断产生，从而对更多更新的抗生素产生耐药性。如此恶性循环，未来疾病无药可治，并非危言耸听。

2. 抗生素长期滥用，造成药物残留超标，导致动物免疫力下降，严重影响动物源性食品安全

研究发现，长期大量使用抗生素，不仅会破坏动物机体的免疫功能，使自身免疫力下降，而且影响免疫效果，为控制疫病埋下隐患；同时，抗生素在肉、奶、蛋中的残留超标，严重威胁餐桌安全，间接危害人体健康。我国虽然是世界上最大的肉、蛋生产国，但却不是出口大国，近年来畜产品出口国际市场屡遭退货，究其原因大多是药物残留超标所致。

3. 抗生素作为饲料添加剂广泛应用，给人类健康和生态系统带来明显危害

抗生素作为饲料添加剂随饲料被畜禽大量摄入机体， 再由粪便等排泄物排出，源源不断进入大地山川、江河湖海，极易污染土壤、水源等环境，破坏生态平衡；人和动物通过食物链长期接触这些污染物，有可能使机体产生基因突变、畸形、癌變等，给人类健康和生态系统带来明显的危害。

二、饲料“禁抗”是大势所趋

长期以来，随着人们对抗生素滥用危害认识的不断深入，抗生素作为饲料添加剂的安全性成为业界关注的焦点。近年来，为确保动物源性食品安全，维护人畜健康，保护生态环境，世界上不少发达国家开始限制或全面禁用抗生素饲料添加剂。据悉，瑞典1986年开始全面禁止在猪饲料中使用抗生素添加剂；随后欧盟国家逐步禁止在饲料中添加以促生长为目的的抗生素，到2006年全面禁止抗生素作为饲料添加剂进行使用；美国于2017年也开始禁止在牲畜饲料中使用预防性抗生素。因此，饲料“禁抗”已成为国际畜牧业持续发展的大趋势。

1. 我国养殖业滥用抗生素的原因

在我国，由于长期以来养殖门槛低，饲养体量大散户多，饲养管理不善，动物发病率较高，加之饲养者安全用药意识缺乏等多种原因，普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题，导致细菌耐药性增强，动物源性食品抗生素残留等问题日益凸显，为养殖业的持续健康发展带来风险隐患。据调查，导致我国养殖业滥用抗生素的原因主要有以下几个方面：

一是环境污染加重，畜禽免疫功能受损。由于疾病多发难治，许多养殖场户不仅加大剂量使用抗生素，而且多种抗生素药物随意联合应用，使机体细菌耐药性不断增强，畜禽的抵抗力越来越差，从而形成恶性循环。

二是规模化程度不高，饲养管理水平较低。据统计，目前我国动物养殖量的50%左右依然是中小型规模户和农村散养户，由于缺乏科学的养殖技术和系统的动物防疫知识，在动物疫病发生多样化、混合感染居多的今天，仍然粗放管理，凭老经验“下猛药”，滥用抗生素治疗。

三是过度追求出栏率，缩短饲养周期。为了让猪吃得少、长得快，不少养殖场户在饲料中大量添加促生长类抗生素添加剂。

四是饲料产品不合格，非法添加禁用抗生素。有些饲料生产与加工企业，迫于市场竞争压力，为了追求饲料产品立竿见影的快速促长效果，非法添加禁用抗生素，并在标签上故意隐瞒，导致养殖环节在不知情的情况下使用。

2. 饲料“禁抗”是畜牧业持续健康发展的必然要求

针对我国千家万户搞养殖的现状，为确保动物产品安全，有效降低细菌耐药性持续增强风险，有必要借鉴欧盟经验，从饲料生产和应用环节入手，加强对饲用抗生素的管控，饲料“禁抗”是我国畜牧业持续健康发展的必然要求。

一是我国已成为世界第二大经济体，在全球经济一体化的当下，与各国的畜产品贸易日益频繁，相关的标准与法律法规也必然要与世界发达国家相接轨。

二是追求健康养殖，保障食品安全是行业持续发展的必然要求。随着经济社会快速发展，生活水平不断提高，公众对食品安全的要求愈来愈高，为适应人民对美好生活的需求和经济高质量发展的要求，应降低抗生素残留，改善生态环境，这些都促使饲料“禁抗”。

三是由于抗生素的滥用，细菌耐药性增强，疾病多发难治，导致生产水平总体低下，已经成为制约我国畜牧业发展的瓶颈。因此，从养殖业全产业链的自身持续健康发展角度考虑，饲料“禁抗”也势在必行。

三、转变观念，积极应对

为切实规范兽用抗菌药的生产、经营和使用，维护动物源性食品安全和公共卫生安全，遏制细菌耐药和药物残留超标等问题，农业农村部发布第194号公告，决定从2020年1月1 日起实施促生长类药物饲料添加剂（中药类除外）退出行动（简称饲料“禁抗”）。无疑，饲料“禁抗”将对行业带来短期阵痛，饲料与兽药生产加工企业及养殖业各环节必须尽快转变观念，积极采取措施，加以应对。

1. 饲料“禁抗”时间要求和主要内容

根据农业农村部第194号公告，饲料“禁抗”时间要求为：促生长类抗生素2020年1月1日起停止生产，并设立6个月的过渡期，从7月1日起停止使用。具体调整内容主要涉及以下三个方面：

一是促生长类抗生素药物饲料添加剂全部退出养殖环节，今后不得生产和使用。

二是中药类和抗球虫类药物饲料添加剂品种继续保留，但改变其管理方式，今后改为“兽药字”批准文号，不再核发“兽药添字”批准文号，允许在商品饲料和养殖过程中使用。

三是修订产品质量标准，对既有疫病防治作用又有促生长作用的品种，删除促生长用途，仅保留防治用途，今后可以规范用于临床治疗，不得用于饲料添加。

2. 饲料“禁抗”的冲击和发展阵痛

我国是传统的农业和畜牧业大国，由于饲养管理人员素质和技术水平参差不齐，环境设施等基础条件依然不够理想，与现代规模化、集约化养殖所具备的要求存在差距，长期以来养殖环节特别是饲养条件较差的散养场户，对抗生素等兽药存在较大的依赖性，现阶段从使用成本与使用效果的综合性价比考量，抗生素药物饲料添加剂在生产中还是具有明显优势，饲料禁抗会导致一些疾病一时难以控制，对幼龄动物的保护作用降低，增加动物死亡率，导致经营效益下降等。传导到饲料产业，由于取缔了抗生素，迫使企业改进生产工艺，提高原料卫生控制水平，研发新型功能性添加剂，导致其饲料综合生产成本上升，利润空间也会受到挤压。

专家指出，“饲料无抗”的推进固然有其存在的现实难点，同样也有其突破带来的巨大机遇。比如，饲料“禁抗”后带来的饲养成本增加等问题，完全可以通过提高育种水平来改善生产性能，通过提升饲料营养水平及养殖管理水平来抵消。事实上，抗生素禁用后，在饲料和养殖两个环节全面提升生物安全的措施，非常有利于整个产业链效率的提升。

3. 积极应对饲料“禁抗”的方法

饲料的禁抗之路从来都不是技术问题，而是利益问题。在新时代背景下，无论是饲料企业，还是养殖企业，从根本上首先应该摆正态度，积极应对“饲料禁抗”的发展趋势，以冷静的心态面对行业发展要求，积极找寻饲用抗生素替代方案，并加速推广应用。那么，具体该如何应对？饲料“禁抗”后企业该怎么做？

一是提高思想认识，转变饲养模式和生产方式。养殖场户首先要从心理上摆脱长期以来对抗生素的依赖；同时，通过改善养殖条件，提高管理水平，由原先的粗放式生产方式向精细化生产方式转变，大幅度降低动物发病率，从而减少抗生素的用量。

二是加强畜禽繁育改良，推广优良品种。饲料禁抗和养殖减抗后，必须针对性地加强品种选育改良，将生产性能优良、抗病力强的畜禽品种，加速向生产一线推广。

三是优化技术方案，提升生物安全水平，减少病源接触与传播。包括从繁育源头实施疫病净化，确保种苗健康无病；提升日常管理水平，坚持程序化免疫，提高自身抗病力；定期消毒灭源，防止三害（鼠蚊蝇），搞好粪污的无害化处理，为畜禽创造清洁卫生、通风良好、环境舒适的生长空间，控制环境病源；实行封闭管理，搞好隔离防护，杜绝畜禽混养，饲养场严禁放养犬猫，避免交叉感染。

四是从饲料源头，控制霉菌毒素等病源滋生，严防“病从口入”。把好饲料原料入库关、贮存关、出库关（实行“先进先出”），根据具体情况添加霉菌毒素吸附剂或处理剂进行脱毒处理，防止发霉变质饲料及原料进入生产环节；改进饲喂工艺，保证营养均衡供给，改善肠道健康，增强机体自身对病菌的抵抗能力。

五是比照抗生素促长作用机理，针对性开发绿色安全替代产品。饲料“禁抗”后，对饲料质量有更高要求，作为饲料生产企业，首先要按照新的标准，加强饲料生产加工环节的质量控制，进一步改善饲料品质；同时，要精準设计，优化营养配方，消除抗营养因子，减少饲料中的致病菌；更重要的是要加大技术研发力度，针对性开发绿色安全的替代产品。比如，天然中药类植物饲料添加剂（无毒副作用，能调养机体，改善营养物质吸收，防病促长）；寡糖多糖类添加剂（能促进肠道有益微生物生长，调节微生态平衡，通过养分和定殖竞争作用排斥致病菌）；生物活性肽添加剂（产生营养性代谢产物，调节免疫功能，增强机体的主动防御能力）等。需要注意的是，替代产品开发必须规避选择类似抗生素作用的物质，避免产生新的细菌耐药性。

六是逐步建立完善并应用产业链抗生素替代技术规程，实施抗生素药物残留全链条各环节综合管控。各级农业行政管理部门和行业协会，要完善服务，激励创新，为饲料和养殖业的抗生素替代，提供必要的政策和制度保障，及时组织产业链上下游企业，开展相关技术攻关和产品组装集成示范应用，通过不断试验示范评价，逐步完善替代技术规程，引导全行业推广应用。

同时，要建立健全抗生素药物残留监控体系，实施抗生素药物残留全链条各环节综合管控。比如，提高兽药、饲料生产与经营门槛，建立严格的准入和黑名单制，确保兽药、饲料产品质量安全；规范兽用处方药使用，对抗生素的种类、剂量进行限制，严格执行禁用、限用、休药期等规定；加强日常监管，对非法生产、销售以及乱用、滥用抗生素药物的企业和养殖场户，加大处罚力度；建立禽畜产品产地追溯制度，完善“有抗产品”进入市场的“防火墙”，从源头上限制抗生素残留超标产品进入市场，倒逼产业链各环节严格执行“禁抗”规定，维护畜牧业生产和动物产品安全的大环境。

总之，提高思想认识，实现观念转变，下大功夫转变饲养模式和生产方式，不断优化饲料替抗综合技术方案，提升饲养管理水平，加强生物安全体系建设，实施抗生素药物残留全链条各环节综合管控，才能将饲料“禁抗”对于行业的影响降到最低，实现饲料“禁抗”、养殖“减抗”、产品“无抗”，促进畜牧业的可持续健康发展，形成良好的产业链。

作者简介：刘国信，高级兽医师，山西省阳城县畜牧兽医局，主要从事动物防疫检疫与疫病防治工作，研究方向：无公害养殖与动物福利。曾荣获“山西省青年星火带头人”“山西省动检技术标兵”等称号。联系地址：山西省阳城县南环路畜牧兽医局 邮编：048100 。