使命与布局：对我国体育产业发展的思考研究

2020-06-22高天恩

商业经济 2020年6期

[摘要] 在新时代的发展背景下，我国的体育产业应结合当下的发展机遇，更好的完善和发展。通过文献资料法、观察分析法等对我国体育产业发展进行了思考与研究。研究表明，在宏观的发展历程中体育产业发展成绩显著，并产生产业规模不断扩大、产业体系更加健全、市场主体不断扩大、产业质量大幅提升等成效。在新的发展背景下我国的体育产业表现出了时代的使命感，体育产业结构由内向型转为外向型发展，体育产业驱动力由引进消化型转为自主创新型发展，体育产业运行机制要大力提倡社会公益型发展。我国体育产业为融入新的发展建设，要发挥区域体育产业优势，积极实行走出去战略，按照国内地理资源分布合理配置产业域分布，优化完善产业发展结构，深化体育产业供给侧改革的宏观布局。

[关键词] 体育产业;产业布局;产业发展

[中图分类号] F062.9[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）06-0054-03

体育产业是指为社会提供一些与体育有关的物质产品和精神产品，是一切有关体育经济活动和经济部门的统称，包括体育广告业、体育建筑业、体育博彩业、体育旅游业、体育用品业、体育竞赛表演业、体育休闲健身业以及体育服务业等在内的所有完善的行业。产业主要以商品经济为产业的经济性质，运行机制靠市场调节，要求以经营为主，在提高社会效益的前提下努力提高经济效益。在整个宏观的表现上呈现出了空间存在较大、时间痕迹明显、消费层次较高和服务质量很好的特征，在我国体育产业发展纲要中以及相关文件政策中均把我国体育产业发展作为重大战略举措，可见，保证体育产业发展的实施和目标的实现对我国当下发展所提出的有关顶层设计与相关战略均有着很重要的意义。

中国体育的发展走过了70个春秋，而我国体育产业的发展是从改革开放时逐步兴起的，尤其在党的十八大以后，发展水平稳步上升，一度成为我国国民经济中很大的一部分，在国家、社会、人民的发展中起到了一定的积极作用。回看我国体育产业发展历程，小到门类由原先的个别到现如今的齐全，大到产业结构、体系与市场发展的合理与健全，均已形成以主体产业为基础，多业并举的发展模式，但不可否认的是我国的体育产业依然处于发展阶段，各个环节的市场性能还未达到高速发展的时代步伐，相较于西方体育产业的发展与经营管理模式稍显逊色，学习和借鉴他国产业的发展经验和模式也是我国体育产业快速发展的捷径之选。为此，对我国体育产业发展的使命与定位进行合理的审视，有利于加快我国体育产业的发展步伐，为立于国民经济基础中的一大根基打好坚实的基础。

一、我国体育产业发展成绩显著

随着时代的不断进步，体育产业规模也在不断的扩大，其影响力已经从人民层面扩大到国家层面，尤其自党的十八大以来，我国的体育事业始终奋力前行，谱写着辉煌，自身发展的成绩显著提高，对我国未来发展有着积极的作用。

（一）产业规模不断扩大

有数据显示，到党的十九大时，我国体育产业总值增长近7倍，由原来2006年的982.89亿元增长至2017年的7811.4亿元，年增长率达20.9%，远高于同期我国GDP的增速[1]。从整个数据来看，我国体育产业对国民经济的支柱作用越来越大。同样，我国体育产业中服务业、体育用品制造业、体育管理活动、体育场地建设、體育竞赛表演活动、体育健身休闲活动、体育中介、体育传媒等领域，同比增长速度均可圈可点，已经成为推进国民经济发展的新兴产业。各个产业规模在不断扩大的同时，依靠国际化特点已经响应全球，在世界体育产业的舞台上也是潜力股。

（二）产业体系更加健全

中国体育产业发展纲要中对我国体育产业发展的指导思想、重点和发展目标政策以及措施都具体谈及，并且2014年国务院印发的关于加快发展体育产业第46号文件，将体育产业上升为“国家战略”。文件指出，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系[2]。体育产业在规模变大的同时，其产业体系也在不断的完善和健全。现阶段，随着体育产业朝着纵向发展的路径，体育产业已经与相邻的有关产业相互渗透，相互融合。在以休闲建身为目标的引领下，在基本的体育产业中催生出了多种新形式的体育创新业态，尤其近些年在国家体育总局和国家旅游局的合作中大力推出的一系列的体育旅游线路，不仅使体育文化得到了推广，而且使体育产业体系变得更为庞大，提倡全民健身活动的融合更是不断在增强。

（三）市场主体不断扩大

国务院下发的46号文件中指出，发展体育产业是新时期体育战线面临的一项重要任务。要积极行动起来，深化体育改革，开展试点，积累经验，有组织、有步骤地推进体育产业的快速发展。保证体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量[8]。其中，在积极发展休闲度假旅游、大力发展乡村旅游、创新文化旅游产品、积极开展研学旅行、大力发展老年旅游、扩大旅游购物消费等方面做出了重要部署。为此，体育市场主体在体育企业数量、国有体育产业集团和体育产业投资上不断的扩大，不仅丰富了体育产业的商业模式，而且还扩展了体育产业的发展格局，使体育市场主体不断的扩大。

（四）产业质量大幅提升

新时代下我国进入新的转型发展阶段，为主动适应经济发展新常态，国家提出为推动经济更有效的发展，应更加注重发展的质量和效益。为此，我国经济增长速度由原来的高速转为中高速发展，质量由原先的中低端转为中高端发展。同时，我们应该辩证的看待问题，这样部署的目的就是为了进行供给侧改革，实现我国的高质量发展。有关数据显示，2015-2017年我国体育用品制造业比例额明显下降，产业总值下降约10个百分点[1]，而在体育服务、体育管理和休闲健身比重中呈现上升趋势，尤其在产业升级、科技上不断的追求着产业质量。如此势头下，我国体育产业质量在大幅度提升，使体育参与者在消费中得到了更好的体验。

二、我国体育产业发展的历史使命

（一）体育产业结构由内向型转为外向型发展

十八大以来，我国各项顶层战略进行时，国际上多个国家把憧憬眼光聚焦到中国这个发展中国家上，原因很简单，中国已经不再是以前的中国了，无论从硬经济实力还是软文化实力，在很多领域中已经拔得头筹了，近年来中国智慧以及中国力量已经走向了世界，对整个世界都有很大的影响力。毋庸置疑，中国的体育产业也将会从原来的内向型转为外向型发展。考虑到体育产业转为外向型发展，其内部需要拥有较强的技术和创新点的支撑。首先，纵观我国体育产业发展形式，从国际比较和国内消费者需求看，我国体育产业仍然处于相对落后的状况[3];其次，由于我国地区间经济发展差异较大，导致体育产业结构存在着空间分布不均匀、产业收入结构不合理等问题[4]。不过也要反观国内体育产业发展的当下局势，我国国民群众对体育运动的喜爱程度越来越高，体育已经成为了大众生活中的一部分，人口大国在体育消费上显而易见，虽然有国外体育市场的冲击，但这绝不会影响中国体育产业的发展。相反，我们的市场会走出国门，并且走向成熟。

首先，我国竞技体育在世界上已具有影响力，为此，可以积极利用我国以及竞技体育水平大国在国际上的影响力，建立新的国际区域体育竞赛组织，发展职业化跨国竞赛，并拉动区域内整个体育产业的融合发展[5]，这只是“走出去”的路径铺设。其次，我们要敢于“走出去”，转为外向型的体育产业结构上还必须要有“中国元素”[6]。为了能更好的赢得市场，未来表现的更成熟，我们应该结合中国的文化，打造一批更有新意的产品设计，从创新、优势上首先要站得住脚，从国家战略层面讲，国家已经为我们铺好了发展的道路，某些企业要抓好国内外市场形式，在保证产品质量及品质的前提下，积极参与国际市场竞争，把我国当前的内向型发展转为外向型发展，为我国实现伟大的中国梦做好铺垫。

（二）体育产业驱动力由引进消化型转为自主创新型发展

我国体育产业的发展刚刚起步，人力资源、土地资源和自然资源对产业发展的约束尤其明显，严重制约了我国体育产业的发展[7]。然而，体育领域人才培养的数量上、速度上、结构上还暂未达到我国体育产业发展的需求，尤其体育复合型人才的缺乏，导致我国体育产业的驱动力在发展的瓶颈期主要为依靠国外产业品牌及材料的加工和消化过度。细看当下国际化、贸易化、经济化、秩序化的舞台中，我国体育产业的发展不能一昧地依靠他国成熟稳固的产业来满足当下的社会需求了，我们应该而且必须要找到新的发展模式，寻求更好的产业驱动力快速进入新的国际化发展趋势。创新体育产业作为新的发展模式中的代名词，我们应该更快地创新发展中的资源配置，培养更多的体育复合人才，改变和优化产业驱动力。

体育产业的发展总归要依着国际、社会、市场需求来运行，新时代下国民群众生活质量的需求在不断的上升，体育消费作为市场中的一部分，自然而然的就要随着时代的改变而改变。然而，市场的驱动要求产业有不断的创新，如果体育产业发展的目的性、针对性、专业性与市场需求不对口的话，就很容易导致市场被国外不断创新的企业占领，所以，体育产业的发展需要抓创新、抓理念、抓制度、抓产品，把引进来转为打出去，开创企业自己的市场领域，才能继续发展。企业作为市场发展的第一探索者，应该具有独特的眼光，無论在科学技术的创新上还是管理体制的创新上都应该做到头筹攻略，才能抓住市场，迎合需求，方能直面新的挑战。

（三）体育产业运行机制要大力提倡社会公益型发展

改革开放以来，我国体育产业通过市场机制和竞争机制实现了资源的合理配置，在与国民经济发展相协调的同时，形成了产业自身的发展路径。截至目前，我国体育产业已经形成了相当规模的体育市场，市场经济中的产业化给体育产业实施了新的元素。有学者说过，“市场机制有助于体育资源的合理配置，也有助于体育供求的平衡，更有助于体育运动技术水平的提高[8]。”可见，体育产业的市场机制可以自动的反映出体育供求的变动趋势，可结合当前、长远利益，局部、整体利益有效的调节产业。在发展中，我们还要用发展的眼光看待体育产业，公益型发展作为为大众社会或人群谋求利益的发展形式，近年来也在不断的提倡，而体育公益作为其中一种，不仅对社会中体育资源进行了合理的分配与利用，也是对满足人民的需求而进行的整合、促进与发展的公益行为，对推动社会公益事业有很大的激励作用。

《2018年中国体育公益白皮书》的发布，旨在展望中国未来体育产业发展之路。随着经济的持续发展，“体育+公益”新型的发展业态强势来袭，这种公益活动主要从体育设施建设、体育文化宣传、体育人才培养、运动支持、特殊群体的体育活动等角度来帮助和实现社会的全面的发展，不仅能使产业更好的传播开来，又能使产业在国际化的发展趋势下占领产业的一席之地。这种能为地区、社会、国家甚至全世界的共同发展具有影响力的产业发展模式在国家强有力的号召下必将持续发展起来，为此，我们国家体育产业的运行机制应该大力提倡公益型发展模式。

三、我国体育产业发展的宏观布局

（一）发挥区域体育产业优势，积极实行“健康化”战略

我国自改革开放以来，经济快速增长，GDP数据始终朝着大国方向迈进。然而，经济不断增长的同时带来的是我国东、西、南、北、中部的经济不平衡，东部沿海地区的发展速度与西北部的差距越来越大，产业发展的同时也被制约着。近年来，我国政府注意到这些实际情况后大力实施西部大开发，战略的有效举措使得地区间的经济差距逐渐缩小。我国产业在不断的开发与发展过程中也挖掘到了各区域的特色经济发展优势，为此，体育产业作为新型产业应利用好当下的发展局势，将区域体育产业大众化，在与相邻国家或地区形成产业优势，与市场要求不断相符，不断提高产业知名度，不断创新驱动。有学者研究表明，在“互联网+”时代背景下，体育旅游产业的创新驱动已成为业界关注的焦点，未来打造体育旅游特殊链条将成为“互联网+”的新业态[9]。

我国江浙一带是产品加工的主要基地，在各类产业里都是主要的输出域，近年来科学技术、生产管理不断创新发展中积累了相当多的人力、物力、财力及经验，有能力创生属于自己的品牌。依靠国家战略搭建起来的产业发展平台，发展区域体育产业优势，积极实行健康化战略布局是体育产业当下发展的主要任务，也是产业新的开拓之举，以此带动我国体育产业向新的健康化路径前行。作为国内发展的北京、上海、广州、深圳一线城市，拥有最高水准、最高力量、最发达的科学技术，体育产业的发展力量势不可挡[10]。在发展中，应以此为产业发展的中坚力量，将体育科技力量与体育产品研发能力向国家战略辐射，在推动体育产业区域联动、东西互助互济的新格局上发挥更大的作用，推动产业更好的发展。

（二）按照国内地理资源分布，合理分布运动休闲产业

中国地广无垠，地质资源极其丰富，但由于经济发展的不平衡，导致东西部发展倾向性较为明显，我国依然存在交通、通讯、条件落后的地方，经济发展依然滞后。而我国在重新规划的区域经济的发展布局下，这种不平衡就有了新的开启模式，当下要结合国内地理资源的分布，因地制宜的发展体育产业，在结合各区域新的开发与规划下，合理配置产业分布就显得尤为重要。运动休闲产业作为《纲要》中具体谈及的内容之一，其资源的探测与开发成为了时代要求，也是建设“健康中国”的必要选择。我国多地区已经开展了该产业经济发展模式的转型与开发。

为更好的实现运动休闲产业的合理布局，就要总体对其进行合理地规划。首先，对我国运动休闲级体育旅游的地理资源进行探测与开发，并制定简易的分布册，方便后续仔细的伸延与开发;其次，需要有政府的扶持或相关企业的投资，将运动休闲产业及体育旅游业完美的结合作为融资项目或方向[11];第三，在培养出相关领域的核心人才后引进国外或国内相关企业的成熟项目、产权或文化，优化我国运动休闲产业的格局，努力将我国运动休闲产业建设成为新时代下既新兴、可持续，又健康绿色的产业。

（三）优化完善产业发展结构，深化体育产业供给侧改革

确立体育主导产业有利于优化体育产业结构[12]。以健身休闲业和竞赛表演业为体育主导产业符合体育产业发展的现实要求[13]。近年来，推动我国体育产业发展的很大一部分就在于健身休闲业余竞赛表演业的发展，以其为产业主导的创新能力不断地推动着国内体育场馆业与体育培训业的发展，经济收入的稳增使得产业需求弹性变的很大，对我国优化产业发展结构有较大的利处。我国经济稳步增长的同时大众生活水平逐渐提高，社会需求变得多样，尤其健身休闲业是大众首选的消费领域，新时代的发展要求提及健身休闲业要不断的开创新的发展模式，要不断地向惠民化、便捷化发展。为此，云端技术的引入对该产业发展有现实性的意义，“互联网+”技术的运用能使产业不断的向智能化转变，对我国体育产业结构的健康发展具有可评价的现实价值。

新时代下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段[14]。经济发展在逐渐提高质量发展的同时，对体育产业发展也提出了新的要求，即要在体育用品高质量与体育服务高质量供给上下功夫。现阶段的体育用品在体育产业中占据了很大的一部分，然而，产品同质化、差异化、产业市场不集中等问题直接暴露出来的是体育用品业发展的不利性，这就要求体育用品质量由低端向高端迈进;体育服务业亦要提供高端服务，通过优化产业结构，推动相关产业的有机融合与发展，还是以“互联网+”技术提供的智能化运用到产业中，从而推动体育服务业的转型发展。在新的建设进程中，需要推进体育产业供给测改革，以提供适宜于大众需要的体育产品与服务，助力体育产业高质量发展。

四、结语

新时代下的发展路径对我国体育产业的调整与发展具有重要且深远的意义，对促进体育产业发展速度、调整完善体育产业发展机制和体系、突破体育产业发展中的瓶颈都具有很大的指导性。作为发展中的新型产业，无论从什么角度审视都对于内部正确的模式构建与发展路径有了新的指向，正确的思考态势与合理的倡议对我国体育产业现存的问题与未来发展布局都有很大的帮助。

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