吴奕

在我国社会主义市场经济的发展除了要遵循市场经济发展规律外，还会受到国家宏观调控的调节作用。国有企业便是党和国家对社会经济发展进行宏观调控的重要载体。因此，国有企业在我国社会经济发展中具有不可替代的重要作用。为了进一步促进国有企业的健康稳定发展，习近平总书记强调要进一步深化中国共产党对于国有企业的领导，进一步加强国有企业的党建工作，提升工作质量。目前我国国有企业正在全面深化改革，在该背景下采取有效措施推进国有企业党建工作创新，既是我国党建工作科学化发展的需要，也是国有企业不断提高自身竞争实力、更好适应时代发展形势、取得进一步发展的有效保障。

一、国有企业党建工作中存在的问题分析

1.对于党建工作的重视程度不够。目前在我国国有企业依然有部分党员干部没有深刻理解党建工作的重要意义，意识不到党建工作对于企业发展的重要性和緊迫性，简单将党建工作理解为应付上级党组织的工作要求，在这种情况下部分企业的党建工作没有落到实处。同时部分党员干部对于党建工作缺乏政治敏锐性，对于党建工作中存在的问题也缺乏积极的思考。在党建工作中有的干部履行一岗双责走过场，也有部分党员同志缺乏四个意识，认为党建工作都是形式主义，对于党建工作存在厌烦心理。这种党性缺失、信仰淡化的现象在目前我国国有企业党建工作中较为普遍，难以有效发挥党员在国有企业发展中的先进性，进而难以有效体现党建工作在国有企业发展中的重要作用。

2.缺乏有力的监督考核机制。部分国有企业在发展中并没有意识到党建工作的重要性，在党建工作开展中没有形成有效的监督考核机制，导致党建工作难以有效落到实处。同时部分国有企业在党建工作开展中没有形成系统完善科学合理的奖惩激励制度，对于在党建工作作出突出贡献表现优秀的员工表彰宣传力度不够。党务工作人员在工作缺乏有效的激励，导致党建工作效果不理想。

3.党建工作主体混淆。基层党组织是国有企业党建工作的主体，但是在党建工作具体开展过程中经常出现党组织履职行为和个体性履行行为相互混淆的情况，进而导致国有企业党建工作呈现个体化发展趋势，在这种情况下国有企业党委、党总支等领导成员经常排除在主体责任之外。同时在部分国有企业中还经常出现党建责任主体不清的情况。国有企业党委、党总支以及支部在工作开展中以“责任划分”的名义将各项党建工作的主体责任下放到各职能部门，部分企业甚至出现了企业党务主管工作负责人自身都不是党员的情况。此外部分企业对于党建工作的各项履职汇报也是走形式、走过场，进而导致党建责任制难以有效落到实处。

4.党务人员职业素养有待提升。党务人员的业务能力和综合素质直接影响了国有企业党建工作开展的质量，但是目前我国国有企业党务人员存在业务能力以及综合素质参差不齐的情况。部分国有企业的党务工作人员态度不端正，工作能力较低，对于上级党组织传达的工作任务难以有效组织开展，对于党建工作的创新发展更是毫无头绪。受到我国国有企业体制的影响，部分党务工作人员在党务工作开展过程中执行力不足，缺乏工作积极性。

5.党建活动载体形式缺乏创新。党建活动载体形式缺乏创新也是我国国有企业党建工作效果不理想的重要原因。因此，在国有企业党建工作开展过程中需要采取有效措施来提高党员同志和群众参与党建工作的热情，而党建工作活动载体形式便是有效的途径。部分国有企业在党建工作开展过程中，由于党务工作人员因循守旧、缺乏创新，组织开展的党建活动也主要停留在开会以及组织学习等方面。一方面难以满足基层党员和群众对于党建工作形式多样性的需求，不利于调动大家的积极性，另一方面党建工作与企业的生产经营活动完全脱节，导致党员群众对于党建活动存在抵触情绪或者意见很大。

二、国有企业党建工作创新路径分析

1.通过政治引领提高党建工作意识。要想从根本上改善国有企业党建工作效果，有效发挥党建工作在国有企业发展中的重要作用，先要提高国有企业党员干部对于党建工作的重视程度，将党建工作置于重要的位置上。让国有企业党员干部认识到党建工作在员工思想建设和组织建设的重要意义，意识到国有企业只有要听党的话，跟党走，才能够更好实现高质量发展。国有企业党员干部应该提高政治站位和政治定力，在思想上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢记党的宗旨使命，能够正确理解政治和业务的一体两面辩证关系，不断学习新的知识理论体系，用先进的知识来武装头脑，真正把党建工作放在心上，落实到行动上。

2.通过夯实主体责任来创新工作机制。科学合理系统完善的党建工作机制是党建工作开展的重要基础，有助于降低国有企业党建工作开展的阻力，提高效率和质量。具体来说包括三个方面。一是以支部建设标准化作为党建工作的重要目标，在该目标的引导下不断提升基层党支部的组织力和凝聚力。二是形成健全的党建工作绩效考核制度，明确支部是党建工作的主体，党支部书记是第一责任人，然后基于党支部建设标准化的工作目标以及“五化”党组织建设标准为指导来探索创新党建工作考核形式，通过定期检查、目标责任清单管理以及树立典型等多种措施来提高党建工作的实效。同时应该在领导干部责任目标考核中纳入党建工作以及党风廉政工作的内容，并且将考核结果直接与领导干部的薪酬待遇、岗位晋升以及评优评先挂钩。三是加强制度建设，在党建工作开展中逐步形成党建工作制度体系化，突出党建制度创新，注重党建工作科学化建设。

3.通过提升人员素质来创新队伍建设。党务人员作为党建工作开展的执行者，其业务能力是党建工作开展的关键要素，直接决定了党建工作的成效。国有企业党建工作要想实现创新发展，必须要打造一支业务能力强以及综合素质高的党务人员队伍。受我国国有企业体制影响，多数国有企业党务人员的业务能力均偏低，这就要求国有企业应该不断加强党建工作人员的业务能力培养以及思想政治教育，通过组织教育培训来全面提升党务工作人员的业务能力。同时还应该通过积极有效的沟通来帮助他们在党建工作中集思广益，创新工作思路。除此之外，积极创新选人用人标准，对于政治素质过硬和业务能力强的政工人才优先进行培养和提拔。

4.通过营造氛围来创新企业文化。党建工作与企业文化的相互融合目前是国有企业党建工作创新的重要方向，具体来说包括三个方面。首先应该基于国有企业实际情况，坚决贯彻落实“务虚更要务实，投入更要产出”的工作理念开展各项党建工作。其次在党建工作中注入企业文化内涵，并以此为基础来优化企业内部管理和选人用人机制，将“人和”与“效优”的理念渗透到企业发展的各个环节。再其次国有企业应该创新各种党组织活动，通过编制企业党建工作大事记、组织党建知识答题活动以及征文比赛等来在国有企业内部营造良好的文化建设氛围，在打造企业文化品牌提高企业社会声誉的同时提高党建工作成效。

5.通过智慧党建来创新宣传载体。目前很多国有企业党建工作效果不理想的原因为工学矛盾突出以及党建活动形式单一。因此，国有企业党务工作人员在党建工作开展中可以基于各种先进的网络信息技术来创新党建工作形式，探索智慧党建的工作途径。比如在国有企业官网上建立党建工作专栏，专门用来对于党建工作的重大事件进行动态宣传，同时也有助于党员群众对于党组织的各项活动进行监督;或者通过手机APP来开发党建工作的学习以及互动功能，提高党员群众参与党组织活动的便利性。通过智慧党建的探索使党员群众能够随时随地的参与党建活动，让党建工作成为党员群众中喜闻乐见的一抹亮色。

三、结束语

目前我国国有企业党建工作开展中还存在较多的问题和不足，主要体现在对于党建工作的重视程度不够、缺乏有力的监督考核机制、党建工作主体混淆、党务人员职业素养有待提升和党建活动载体形式缺乏创新。在国有企业全面深化改革的大背景下，国有企业应该深刻认识到自身存在的各种问题，通过政治引领提高党建工作意识，通过夯实主体责任来创新工作机制，通过提升人员素质来创新队伍建设，通过营造氛围来创新企业文化，通过智慧党建来创新宣传载体，全面提升党建工作质量。

（作者单位：中铁十六局集团有限公司）