何柳静

自2018年8月，我国确诊发生第一起非洲猪瘟疫情至今，各地对非洲猪瘟有了进一步的认识，并在非洲猪瘟防控中已经积累了许多宝贵的经验和一批成熟技术模式。实践证明，非洲猪瘟是可防可控的，只要各地能够坚持把有效防控措施落实落地落细，制定适用于本地实际的防控措施，随着季节、气候、疫病流行状况、生产过程的变化而改变，环环紧扣，实施联防联控机制，非洲猪瘟就能控制住、不反弹。我就如何提升防控非洲猪瘟能力，提出如下几点见解，供各位参考。

从今年以来发生的疫情看，我国非洲猪瘟发生强度明显低于去年同期。据农业农村部有关资料，截至3月31日，全国共报告发生6起洲猪瘟疫情，共扑杀生猪534头，疫情形势总体趋缓，这对当前生猪生产加快恢复十分有利。但是，我们必须清醒地看到，非洲豬瘟病毒在我国已经形成一定程度污染面，随着生猪生产加快恢复，仔猪、种猪调运频繁，疫情发生和传播风险有所增大。特别最近排查的 “四无”生猪（无车辆备案证明，无牲畜耳标，无动物检疫合格证明，无非洲猪瘟检测报告），再次给我们敲响了警钟。针对当前防控过程中出现的新情况、新问题，为进一步健全完善生猪全产业链防控责任制，各地及时堵塞防控漏洞，落实各项政策措施。

非洲猪瘟病毒是一种传染性极强、极广的病毒，一旦感染上，猪只死亡率几乎达到百分之百。目前未能寻求到有效治疗方法，也未有接种疫苗，病毒中间宿主也未明是什么。按国办《通知》要求，对生猪养殖场、交易市场、屠宰场、无化处理场等重点场所巡查，排查，任何单位和个人发现家猪、野猪异常死亡，如出现普通猪瘟免疫失败，或不明原因大范围生猪死亡，屠宰发现脾脏肿大和淋巴结出血等异常情形，应当立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，按有关规定采样送检。

一、已确诊疫情进行应急处置

经有资质的地市级动物疫病预防控制中心检测，为确诊疫情，应做好如下应急处置：

1、研究制定具体处置方案，以及协调人员、防疫物资等。

2、由县人民政府依法及时组织对发病点进行扑杀、无害化处理和彻底消毒，力争在最短时间内将疫源控制扑灭在发病点内，防止扩散蔓延。

3、扑杀和销毁发病点内的所有猪只，并对所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理。

二、内外环境及物品进行严格消毒

根据《非洲猪可疑疲情应急处置指南》，做好封闭隔离措施，对生猪异常死亡的场所，对发病场点内外环境进行严格消毒，并且按规定禁止人员出入，做好出入人员消毒工作。

1、立即采取隔离，限制移动对发病场点的生猪及其物品，包括可能被污的物品、交通工具、用具、猪舍、饲料、垫料等，实施严格的隔离带进行隔离。

2、对发病场点内外场地环境进行严格消毒。每天消毒3-5次，直至疫情被排除，或确诊疫情解除封锁。

3、对排泄物、污水、病死猪等进行无害化处理。

4、封锁现场，禁止易感动物和相关产品出入。

三、明确防疫责任主体

一是生猪养殖、贩运、交易、屠宰等各环节生产经营者，都要切实落实防疫主体责任。二是各级畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构及其工作人员，要切实负起监管责任，执行相关规定。此外，执业兽医等从事生猪诊疗和其他技术服务的人员，要严格遵守防疫规定，如在工作中发现疑似非洲猪瘟疫情，应当立即报告当地畜牧兽医部门。三是其他群众发现疑似疫情和相关违法违规情况的，也要及时报告或举报。共同承担动物防疫责任，疫情就是命令，防控就是责任，万众一心，众志成城，共同阻击疫情。

最重要的是不得隐瞒疫情，因为疫情早发现、早处置的前提，也是防控工作的关键举措，这一要求适用于所有单位、主体和个人。同时，所有环节的主体都不得销售疑似染疫生猪、不得随意丢弃病死猪，要按规定做好无害化处理，只有这样，才能有效控制传染源，切断传播途径。

四、加强养殖环节管理

严格执行养殖环节非洲猪瘟疫情防控有关要求，定期做好内外环境及物品进行严格消毒隔离工作，禁止人员出入，做好出入人员消毒工作，最大限度地切断传播途径，不得直接使用餐厨废弃物喂猪。实践证明，疫情发生以来，因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情的比例居高不下，最高时占比50%。此后，国办出台文件，禁止直接使用餐厨废弃物喂猪，随着措施落地，去年6月份以来，全国没有再报告发生由于饲喂餐厨废弃物引发的疫情，证明这一措施切实有效，必须坚持不懈。同时，由于目前还没有研发出非洲猪瘟疫苗，非法疫苗可能存在安全风险，如果使用会导致疫情发生和传播，对此，我们重申不得非法使用非洲猪瘟疫苗，并强调了对非法使用非洲猪瘟疫苗有关扑杀的生猪，政府不给予补助。

五、加强调运环节监督管理

生猪及其产品调运、车辆人员带毒是疫情跨区域传播的重要途径，违规检疫问题也时有发生，对此，着重重申了动物卫生监督机构和人员要规范实施检疫，不得“隔山开证”;货主和承运人不得使用未备案车辆运输生猪，不得擅自更改生猪运输目的地。生猪调运特别是违规调运仍是传播疫情的主要风险，对此，必须严格执行有关监管要求。生猪启运前，货主或承运人要依法申报检疫、做好运输车辆备案和清洗消毒。动物卫生监督机构和人员要规范受理申报、实施检疫、督促使用备案车辆。生猪运输过程中，货主或承运人不得擅自更改运输目的地，途中发现疫情的，要及时报告并配合做好疫情处置和调查。生猪卸载后，货主或承运人要对车辆进行严格清洗、消毒，降低疫情传播风险。

在生猪屠宰时，事前端连接养殖场户，后端连接肉品加工和市场消费，是病原混合、风险放大的重要一环，做好这一环节管理，对于加强非洲猪瘟防控，意义也十分重大。我们重申了屠宰场不得屠宰来源不明、未附有动物检疫合格证明、未佩戴耳标或耳标不全等问题生猪，落实非洲猪瘟自检制度，做好小心谨慎，处处灭源。

总的来说，习近平等党和国家领导人作出重要指示批示，要求加强对动物防疫工作的统一领导，毫不放松抓好非洲猪瘟防控工作，落实地方责任，坚决阻断疫情传播和蔓延。

（作者单位：525200 广东省高州市曹江镇畜牧兽医水产站）