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2020-06-19

农村农业农民·A版 2020年6期
关键词:农业产业特色产业林地

全国已有780个贫困县脱贫摘帽

国务院扶贫办相关负责人介绍,新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步克服,不会改变脱贫攻坚大局。截至目前,驻村帮扶工作力量全部到位,挂牌督战全面实施、有序推进,贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%,中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力,扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%,消费扶贫已实现销售323亿元。

我国现有832个贫困县,截至5月17日,有780个县已经宣布脱贫摘帽,7个省区还剩下52个贫困县。同时有12.8万个贫困村,到去年年底还有2707个贫困村没有摘帽,其中贫困人口过千人和贫困发生率在10%以上的有1113个村。据介绍,已对没有摘帽的52个县和1113个村实施挂牌督战,7个省区都制定了挂牌督战的实施方案,所有的县和村都制定了作战方案。另外,对52个挂牌贫困县,中央财政和省级财政加大了投入,中央和省级财政投入了308亿元资金,各省对1000多个村在扶贫资金上也给予了倾斜。

为克服疫情对贫困地区扶贫产品的影响,国务院扶贫办、国家发改委、供销社、农业农村部、商务部等有关部门对消费扶贫作出了专门安排和部署。(李 锐)

黄河全流域试点横向生态补偿机制

日前,财政部、生态环境部、水利部和国家林草局四部门联合发布《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》(以下简称《方案》),2020~2022年开展试点,探索建立黄河全流域横向生态补偿标准核算体系,完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法,规范补偿资金使用。

根据《方案》,黄河全流域横向生态补偿机制实施范围为沿黄九省(区),包括山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏。

试点期间,中央财政专门安排黄河全流域横向生态补偿激励政策,围绕促进黄河流域生态环境质量持续改善和推进水资源节约集约利用两个核心,支持引导各地区加快建立横向生态补偿机制,奖励资金将对水质改善突出、良好生态产品贡献大、节水效率高、资金使用绩效好、补偿机制建设全面系统和进展快的省(区)给予激励,体现生态产品价值导向。

《方案》要求,各地要积极主动开展合作,尽快就各方权责、补偿措施等达成一致意见,推动邻近省(区)加快建立流域横向生态补偿机制。(寇江泽)

农业农村部开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设

近日,农业农村部召开视频调度会,部署优势特色产业集群和农业产业强镇建设工作。会议强调,开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设是实现全面建成小康社会、促进乡村产业振兴的重要举措,必须精心组织、精密谋划、精细指导,抓紧、抓实、抓出成效。

会议指出,优势特色产业集群和农业产业强镇建设要聚焦主导产业,聚集多方资源,延长产业链条,突出串珠成线、块状成带、集群成链,建设优质原料基地,建设加工物流设施装备,完善商贸物流设施,健全利益联结机制,打造一批产业高地,壮大一批龙头企业,创响一批知名品牌,扩大一批就业岗位,培育乡村产业增长极。会议要求,各级农业农村管理部门应做到组织协调到位、责任落实到位、政策保障到位、监督管理到位、宣传引导到位,务实高效推进优势特色产业集群和农业产业强镇建设,确保项目建设取得实效。  (李琭璐)

今年夏粮继续实行最低收购价政策

国家粮食和物资储备局有关负责人近日表示,今年国家继续实行小麦和稻谷最低收购价政策,油菜籽继续由地方政府组织开展市场化收购。

据介绍,综合各方面情况看,夏季粮油生产形势较好,有望获得好收成,预计产量将保持在较高水平;收购量稳中有升,预计小麦收购量1400亿斤左右、早籼稻200亿斤左右、油菜籽240万吨左右。当前小麦产需平衡有余、稻谷产大于需,加之政策性庫存充裕,供给总体宽松。在这个背景下,收购价格以稳为主,预计普通品种价格将围绕最低收购价格水平上下波动,部分地区启动最低收购价执行预案的可能性较大。

针对部分省份仓容紧张的实际情况,国家粮食和物资储备局已采取了一些应对措施。一是加大政策性粮食销售力度,在粮源安排上向重点省份倾斜。二是加大仓房维修改造力度,统筹粮食储备轮换吞吐等,加快腾仓备仓进度。三是进一步摸排社会仓容状况,充分挖掘潜力。有关部门还在研究政策性粮食移库、集并等措施。夏粮收购各项准备工作已基本就绪。目前,小麦、油菜籽已有零星上市,夏粮收购陆续展开。(高 文)

生猪养殖使用宜林地不改变林地用途

国家林业和草原局办公室日前就生猪养殖使用林地有关问题下发通知指出,生猪养殖使用林地保护利用规划中宜林地的,可以由养殖企业、养殖户等与农村集体经济组织、林地承包方或经营单位签订租赁合同,报县级林业和草原主管部门备案,这部分宜林地按不改变林地用途使用,不占用林地定额。养殖企业、养殖户从事养猪活动结束后,要及时恢复林业生产条件。

生猪养殖确需使用除宜林地以外的其他林地,改变林地用途的,地方各级林业和草原主管部门要在依法依规的基础上,按照“放管服”改革要求,进一步简化使用林地审核手续,切实保障林地定额。为提高审批效率,省级林业和草原主管部门可以委托县级林业和草原主管部门办理生猪养殖使用林地手续。通知指出,地方各级林业和草原主管部门要处理好生猪稳产保供与保护生态的关系。森林关系国家的生态安全,严禁在天然林地、生态公益林中的有林地上进行规模化生猪养殖,生猪养殖应当尽量利用原有养殖场地。坚决杜绝借发展生猪养殖之名,而大量占用存储土地现象,对占而不养的必须坚决纠正。(毛晓雅)

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