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牢记初心使命勇担当 依法履职尽责促发展

2020-06-19

山东人大工作 2020年5期
关键词:区政府调研代表

济宁市兖州区人大常委会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢记初心使命、依法履职尽责,为推动地方经济社会发展和民主法治建设发挥了人大作用、作出了人大贡献。

坚持党的领导,保持正确政治方向

始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治,做到自觉把加强政治建设摆在首位、自觉把党的领导贯穿人大工作全过程。认真贯彻落实省、市、区委人大工作会议精神,重大事项及时向区委请示报告,定期向区委汇报党组工作,确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。

依法决定重大事项。坚持党管干部与人大依法任免的有机统一,从讲政治、顾大局的高度出发,认真做好人事任免工作,保证党组织提名的全部人选通过法定程序成为国家机关工作人员。严格执行任前法律知识考试、供职报告、投票表决、颁发任命书、向宪法宣誓等制度,进一步增强被任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。

积极参与重点工作。常委会领导班子成员积极参与全区重点工作重要事项重大项目,深入一线,具体指导,千方百计帮助协调解决实际困难和问题,全力推进工作开展。全面落实包保工作任务,多次深入镇村、社区、网格调研督导全国文明城市创建、软弱涣散党组织转化提升等工作,确保了各项重点工作任务落到实处。新冠肺炎疫情防控工作开展以来,常委会把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,深入贯彻落实《山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,依法履职尽责,积极主动作为,全力以赴做好疫情防控各项工作。

围绕中心大局,推动经济社会发展

4月26日,于立武(左二)带队调研2020年度民生实事项目建设情况

促进经济平稳运行。听取审议了区政府关于2019年上半年预算执行情况和2019年预算调整方案的报告、关于2018年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查批准了2018年决算。建立了区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况工作制度,首次听取了区政府行政事业性国有资产管理情况专项工作报告。对全区“放管服”改革工作情况进行集中视察,建议区政府大力推进服务型、法治型、高效型政府建设。2020年,为助推“重点工作攻坚年”落地见效,有效应对新冠肺炎疫情对经济社会发展影响,常委会将对全区工业企业发展情况进行集中视察,开展中小企业促进法贯彻实施情况执法检查,对文化和旅游融合发展工作情况进行专题调研,全力推动全区经济社会高质量发展。

助力乡村振兴发展。组织开展了加快产业发展促进乡村振兴工作情况专题调研,就破解企业发展难题、提升土地经营水平、大力实施人才推动提出了审议意见。围绕深化农村集体产权制度改革,提出了严控村级债务、规范“三资”管理、壮大集体经济等意见建议,为进一步巩固农村集体产权制度改革成果,促进农村集体经济持续发展提供了有力保障。2020年,常委会将对乡村振兴整体推进工作情况进行专题调研,听取审议区政府相关工作情况报告,进一步提升全区乡村振兴工作水平。

推进民主法治建设。先后对统计法、档案法、残疾人保障法和《山东省供热条例》等法律法规的贯彻执行情况进行专项检查,深入推进法律法规的贯彻实施。听取审议了区政府关于“七五”普法工作情况的报告、区检察院关于公益诉讼工作情况的报告,切实加强规范性文件备案审查工作,深入推进民主法治建设。

坚持民生导向,积极回应群众关切

致力增进民生福祉。听取审议了区政府关于全区社会养老体系建设工作情况的报告,从强化工作措施、开展教育培训、加强统筹协调等方面提出了意见建议,促进了全区养老服务业健康快速发展。组织开展了省级食品安全先进区和农产品质量安全区创建工作专题调研,建议区政府抓好检验检测软硬件建设,畅通社会监管渠道,坚决守住安全底线,不断提升“双安双创”共管共治水平。2020年,常委会将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续强化民生社会热点监督,全面落实民生实事项目人大代表票决制,加强对年度民生实事项目实施情况的全程跟踪监督,听取审议区政府关于环境保护、脱贫攻坚等工作情况的报告,对《突发公共卫生事件应急条例》《山东省物业管理条例》等法律法规贯彻实施情况进行执法检查,促进区政府及有关部门进一步改进工作,让人民群众更好地共享改革发展成果。

推动生态建设提升。听取审议了区政府关于大气污染防治工作情况的报告,要求区政府切实强化源头治理,持续调整优化产业结构和工业布局,加大落后产能淘汰力度,切实改善大气环境质量。不断健全完善环保工作体制机制,提升环保执法监管能力,扎实推进大气污染防治工作常态化、制度化、长效化。

攻坚文明城市创建。先后对创建文明城市工作进行专题调研和视察,督促有关部门单位强化协调配合,形成工作合力,有序高效推进创城工作。专门召开文明城市创建工作专题询问会,13名常委会委员、人大代表针对调研视察发现的14个方面的问题,对12个部门单位进行了面对面询问。随后,又对问题整改落实情况开展了“回头看”,及时督促有关部门单位提升创建水平,巩固创建成果,全力以赴完成各项创建任务。

优化服务管理,保障代表依法履职

提高代表履职能力。围绕履行岗位职责、执行代表职务、回应群众诉求等主题,不断强化代表学习教育培训,提高代表的履职能力。坚持工作情况通报制度,及时印发会议资料,借助新媒体组建微信群,定期向人大代表推送党的新理论新政策、人大工作新动态,畅通代表知情知政渠道。

增强代表履职意识。坚持邀请人大代表列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察调研等活动,不断丰富代表履职形式,畅通社情民意表达渠道。组织开展了“访代表听民声”主题活动,走访联系选民4960余人次,召开代表座谈会12场次,收集意见建议325条,促进了群众关心关注的热点难点问题的解决。

激发代表履职活力。通过听取区政府关于区十八届人大三次会议代表议案建议办理情况的汇报、主任会议成员重点督办、对议案建议办理情况进行专题调研等方式,不断加大议案建议督办力度。区十八届人大三次会议期间代表提出的88件议案建议,均在规定时限内办复代表,一些事关经济发展、民生改善、社会稳定的问题得到妥善解决。

加强自身建设,提高履职能力水平

加强学习研究,增强素质本领。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,有效提升思想素质和能力水平。围绕发展难点、社会焦点、民生热点积极开展前瞻性、思路性研究,为党委政府科学决策、人大工作创新发展提供重要参考。

持续改进作风,提升工作效能。认真落实中央八项规定和实施细则精神,深入贯彻全面从严治党要求,全面落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。全面推进常委会及机关党的建设,积极推进机关精神文明建设。巩固提升“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持即知即改、应改尽改,确保主题教育取得实效。

深化工作宣传,营造良好氛围。围绕常委会履职重点、民生热点、基层亮点和代表履职闪光点,加强宣传报道工作,讲好人大故事,传播人大声音。充分利用区人大常委会网站、微信公众号等媒体平台,积极宣传常委会工作和基层人大代表履职的生动实践,促进人大监督与媒体监督、舆论监督的深度融合,为全区人大工作开展营造良好的舆论氛围。

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