高德胜 李玲

2017年7月1日，习近平总书记在庆祝香港回归祖国二十周年大会的讲话中强调， “要注重教育、加强引导，着力加强对青少年的爱国主义教育，关心、支持、帮助青少年健康成长”[1]。2018年11月，习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的讲话中再次强调， “广大港澳青年不仅是香港、澳门的希望和未来，也是建设国家的新鲜血液”[2]。但是，2019年长达六个月的香港暴乱中，不少青年学生充当幕后黑手的“暴力前锋”，甚至有年仅12岁的中学生因冲击警方防线被捕。这些现象使众多关心青少年健康成长的人士感到痛心和惋惜。港区全国政协常委陈冯富珍表示， “正如香港许多有识之士所说，香港年轻人变得越来越激进，根源在学校，关键在教育，特别是爱国主义教育的缺失”[3]。2019年11月，中共中央国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，指出“要把青少年作为爱国主义教育的重中之重，将爱国主义精神贯穿于学校教育全过程，推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑”[4]。因此，全面深化香港通识教育体系改革，不断充实和完善香港青少年爱国主义教育内容，实现香港通识教育与内地德育相衔接，是增强香港青少年国家认同，特别是国民身份认同，培养有国家观念、香港情怀的新时代香港青少年的迫切任务。

一、重要意义：贯彻落实“一国两制”方针

“一国两制”是邓小平同志科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义，充分照顾香港历史和现实情况，争取以和平方式解决祖国统一问题而提出的伟大政治方案，是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。

全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，必须正确认识和把握“一国”与“两制”的关系。习近平总书记强调，“‘一国是根，根深才能叶茂;‘一国是本，本固才能枝荣”[6]。“一国两制”并不是“一国”与“两制”的简单相加、随意拼凑， “两制”不能与“一国”割裂开来; “两制”也不是地位完全对等的“两制”，而是坚持社会主义制度为主体前提下的“两制”。正如邓小平同志曾言， “主体是很大的主体，社会主义是在十亿人口地区的社会主义，这是个前提，没有这个前提不行。在这个前提下，可以容许在自己身边，在小地区和小范围内实行资本主义”[6]。总而言之， “一国两制”不是“大陆社会主义”与“香港资本主义”两个毫无交集的集合之间的关系，而是同属“一国”框架下的补集关系。因此，准确阐述“一国”与“两制”的逻辑关系，充分强调坚持“一国两制”基本方略对于保持香港长期繁荣稳定的重大意义，严肃讲明香港是中国领土不可分割的—部分，全面加强“一国两制”实践教育，正确引导香港青少年增强对国家的认同，增强维护国家统一和民族团结的自觉性，既是香港青少年爱国主义教育的应有之义，也是香港青少年爱国主义教育工作者的重要使命。

“港独”组织的产生和暴力破坏行为的出现，一方面深刻反映了香港部分青年对“一国两制”的不理解、不认同，特别是对“一国”的不认同。另一方面也充分凸显出加强香港青少年爱国主义教育、强化香港青少年国民身份认同的必要性和紧迫性。因此，只有深化香港通识教育体系改革，系统构建香港青少年爱国主义教育体系，特别是加强祖国统一教育，增进陆港同胞心灵契合、互信认同，才能使香港未来的接班人逐步树立“一国”意识，坚守“一国”原则，增强维护国家主权、安全和发展利益的决心，与分裂祖国的言行开展坚决斗争，进而凝聚起全体中华儿女为实现民族伟大复兴、推进祖国和平统一而共同奋斗的强大力量。[7]二、核心任务：深化香港通识教育体系改革

在居心叵测的香港暴乱中，不少青少年学生被“反中乱港”分子所蛊惑，甘当分裂势力之炮灰，参与街头暴力，侮辱国旗国徽，袭击执勤警察，阻碍社会良序运行，冲击香港法治权威。这一系列极端违法犯罪行为既让人愤慨，又令人痛心，使广大教育工作者不得不审视和追究香港乱局背后的教育“病因”。受英国殖民统治长达一个半世纪之久，加之回归以后社会制度和生活方式保持不变，导致香港教育体系至今仍带有深刻的殖民烙印，这集中体现在香港日渐偏离正轨的通识教育中。 “一些学校的通识教育各类教材常见如下内容：攻击‘一国两制;美化非法‘占中;激化香港与内地矛盾;负面解读内地存在的问题，或者直接丑化;介绍内地时引用过时的数据;引用典型的西方视角下关于中国话题的负面结论。”181因此，唯有全面深化香港通识教育体系改革，扭轉香港国民教育错误航向，才能保证香港教育培养出爱国爱港的建设者和接班人。

（一）全面整顿教育队伍

一方面，必须充分发挥香港特别行政区教育局的主导作用，对香港特区内的教育教学行政机构和相关社会团体进行全面筛查，特别是肃清长期被反对势力所掌控的“香港教育专业人员协会”中支持和煽动“港独”的流毒。从各级各类教育组织中推选出诚心诚意拥护“一国两制”、真心热爱教育事业的领导者和教师代表，以引领香港教育走向光明的未来。另一方面，严格审核通识科教师职业资格。教师是青少年学生成长成才的引路人，不仅要以真理的力量引导学生，更应以高尚的人格感染学生、赢得学生。但是，香港教育系统内仍然不乏立场激进、道貌岸然、败德辱行、误人子弟之流。因此，必须严格审核通识科教师职业资格，特别是考察其政治立场、政治态度等素养。若发现散播“港独”思潮、煽动学生参与非法政治活动的教师，应即刻撤销其教师职业资格，终身禁入教育系统。

（二）严格审查通识教材

2005年，香港教育局的前身香港教育统筹局发布的《高中及高等教育新学制》中规定，中文、英文、数学和通识教育作为新高中课程的四个核心科目。其中，通识教育科由“自我与个人成长”“社会与文化”“科学、科技与环境”三个学习主题组成，具体包括《个人成长与人际关系》《今日香港》《现代中国》《全球化》《公共卫生》《能源科技与环境》等6本教材。教师可根据教学指引自由选择通识教材版本，自行设计教学内容。2009年，通识教育列入香港高中必修课，201 2年成为香港高考必考科目，重要性日渐上升，影响力日益扩大。但是，《今日香港》与《现代中国》这两本通识教材里，却暗藏着大量诱导立场、丑化内地、黑化中央、灌输仇恨、煽动学生的内容，特别是挑拨香港与内地矛盾，强化学生“香港人”的身份认同，令人触目惊心、怒不可遏。这样的教材明显与维护国家主权和领土完整、促进香港繁荣稳定的宗旨背道而驰，只可能培养出仇恨中央、怨恨港府、激进暴戾的社会公民。因此，加强通识科课本送审制度建设、严格审查通识教材、修订内容偏颇之处势在必行。