王兴华

吉林省冰雪旅游以神秘之美、神奇之美、神韵之美吸引了众多游客。借助滑雪、温泉、雾凇三大冰雪旅游产品，进一步营造“玩雪到吉林”的旅游市场氛围。随着2022年冬奥会申办成功，吉林省冰雪旅游发展也面临着前所未有的发展机遇，如何突破发展瓶颈，在冰雪旅游井喷式发展的大时代背景下，能够扬长避短，把吉林省从冰雪旅游大省做到强省，值得我们深入思考。

一、吉林省冰雪旅游资源与产品开发现状

（一）资源得天独厚

吉林省位于北纬41°～46°，属于温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥、风速较小，雪季常达4个月左右，降雪量充足，雪的密度、深度和雪粒的质量，均属全国领先水平。吉林省的山体坡度多为平缓，高度适中，非常适合开展冰雪观光、冰雪运动。

（二）民俗文化丰富

吉林省民俗风情独特，汇集汉族、满族、蒙古族和朝鲜族等多个民族。黑土地文化、草原游牧文化、渔猎文化等都是具有代表性的典型民俗文化，这些文化与冰雪交汇融合，体现出冰雪旅游的文化气息。

（三）产品魅力提升

吉林省冰雪旅游品牌经过多年培养，涌现出一批高品质的旅游产品，如万达长白山国际旅游度假区、长春净月潭国家森林公园、吉林万科松花湖度假区、吉林北大壶滑雪场、吉林查干湖、长春莲花山度假区、长春庙香山度假区和长白山天池雪野雪公园等。吉林省冰雪旅游产品综合品牌实力不容小觑，具有极强的品牌号召力。

（四）营销方式升级

吉林省冰雪旅游进行整体宣传和塑造，用“暖”元素推介“冷”资源，打造“到吉林来玩雪”品牌，形成“玩雪到吉林”的市场号召力;利用网络、广播电视、报刊和推荐会等多媒体、多角度方式扩大宣传，营销工作不断升级，延伸到全国，扩展到国际，进一步开拓旅游客源市场，扩大旅游群体客层。

（五）节事活动多样

吉林省整合全省优质资源打造高端精品节事活动，传统品牌持续提升影响，新兴品牌崭露头角，创意新颖，亮点频现;高水平举办“雪博会”，旅游界共襄盛举。

（六）需求前景可观

2022年，冬奥会申办成功和深入贯彻习近平总书记“三亿人参与冰雪运动”的重要指示，为冰雪旅游发展带来了难得机遇。吉林省以全域理念规划冰雪旅游市场，各地区充分发挥本地特色，优势互补，满足不断增长的冰雪旅游需求，为冰雪旅游市场提供发展空间。

二、吉林省冰雪旅游资源与产品开发存在问题

（一）全球变暖雪期缩短

近年来，全球气候变暖，“鹅毛大雪”已不常见，吉林省是受影响较大的地区之一。冰雪旅游是吉林省的主打旅游品牌，气候变暖将会导致积雪期缩短，降雪量少。据统计，越来越多的雪场需要人工造雪来满足消费者需求，这无疑提高了成本，也降低了游客滑“天然雪”的体验。

（二）产品缺少创新，竞争力不足

每年吉林省各地都会举办以“冰雪”为名号的节庆活动，但活动内容却千篇一律。大多景区或雪场没有属于自己的特色主题，产品单一、缺乏创意性，有竞争力的拳头产品数量少，时间一长必然会让游客产生审美疲劳，吸引力下降。特别是对于冰雪度假类产品还没有深度开发，不能完全满足游客需求，吸引游客停留时间相对偏短。

（三）配套设施建设不完善

旅游配套设施影响游客游玩体验质量。目前，游客反映的问题主要有“雪道太窄，人太多，应对高、中、低级赛道没有进行精细区分”“滑雪场护栏等基础设施应具备较高的国际安全系数”“在滑雪场没有设置儿童滑雪区，儿童滑雪缺少安全感”“滑雪鞋太旧、太湿、太薄冻脚”“雪场传送缆车太慢，太冷”等，这些问题都会降低重游概率。

（四）服务人员专业性服务质量有待提升

近年来，吉林省冰雪旅游发展速度较快，但旅游服务质量却有待提高。冰雪旅游从业人员多且流动率大，高级人才流失率更高，使吉林省冰雪旅游从业人员素质参差不齐，专业化程度不够，游客总数抱怨找不到专业的教练来教授滑雪，或者服务人员“脸难看”。总之，冰雪旅游服务工作尚未形成标准化，提供的服务不能让游客认可。

（五）省内各地区冰雪旅游发展不平衡

长吉图地区聚集了优越的冰雪旅游资源优势，有些地区冰雪旅游开发相对滞后，一些重点景区入冬后就开始停运，许多休闲旅游项目无法进行，无法带动冬季游客数量增长，有碍进一步形成全省全域冰雪旅游相互呼应、优劣势互补的格局。

三、吉林省优化冰雪旅游资源与产品开发的建议

（一）培育特色冰雪旅游产品，走“转型升级”之路

首先，利用新式科技，构建生态环境。发展以温室设施为载体，以“冬季里的恒温环境”为卖点，以“全时休闲度假”为理念，打造集合生态观光、休闲娱乐、旅游度假、科普教育、农业采摘等为一体的冬季生态乡村特色游，形成新的市场热点和产业亮点，使冰雪旅游更“暖”。

其次，挖掘人文底蕴，恢复民俗风貌。极具特色的民俗风情也是吸引游客的一大看点。南方人来此能体验最纯正的东北民情风俗，东北人借此能回味儿时的纯真年代。人们在赏冰玩雪、泡溫泉之余，也乐于体验冬日里的农家生活。

最后，注重体验项目，扩展亲子市场。目前，家庭游主导旅游市场，而亲子旅游是重中之重，很多家长希望小孩在冬日里有更多外出活动的机会，建议可通过冰雪趣味运动来吸引家长的注意，如冰上保龄球、雪上赛爬犁等体验项目，增添孩子冬季出游体验，使冰雪旅游产品更丰富，参与范围更普及。

（二）提升冰雪旅游品牌影响，走“创新营销”之路

首先，建立多元立体营销体系。必须借助吉林冰雪旅游优势资源，依托高端媒体和网络资源广泛宣传，充分利用影响力较大的大众传媒媒介，联合营销，树立吉林旅游形象，强化“到吉林来玩雪”冰雪旅游品牌影响力。

其次，规划成熟的旅游产品套餐，刺激游客出行欲望。有外地游客反馈“外地人来吉林省不知道去哪玩才好”，为此可由权威部门推出吉林省旅游攻略，并扩大宣传将其打造成吉林省冰雪旅游金字招牌，让外地人迅速地找到深入了解吉林省的切入点。

最后，科学合理制定营销活动，拓宽客源渠道。在冰雪旅游发展中，应时刻关注冰雪旅游市场变化趋势，结合实际情况，科学合理且有针对性地进行营销活动。吉林省可打造“雪博会”重要品牌载体，承办独特的冰雪旅游相关会展项目，有针对性地开展区域合作和旅游推广及互换游客活动，不断提升吉林省冰雪旅游的“吸睛”能力，不断强化品牌形象，从而扩大和提升吉林省冰雪旅游品牌在全国乃至全世界的影响力。

（三）构建全新冰雪旅游环境，走“优化服务”之路

在旅游消费观念日益成熟的今天，游客在衡量一项服务产品的价值时，已经开始用是否“精细化”来衡量，这就更加凸显服务的重要性。

首先，旅游业的竞争就是服务质量的竞争，要想长久地吸引游客的注意力，就必须有优质的服务作保障。比如很多游客希望在雪场能够有充足的休息室，让他们在领略寒冷冬日景致的间歇也可以取暖休息恢复体力。还有游客反映滑雪场全景图、雪道介绍牌和各种引导标识不健全，停车场、游客中心等硬件设施陈旧落后。建议旅游企业不断完善服务设施，提升服务标准，从细微做起，使游客觉得周到、感到温暖，赢得回头率。

其次，优化服务从游客个性化需求出发，在升级过程中做到“无孔不入”。游客需求日趋多元化，食、住、行、游、购、娱等多种项目构成一套完整的旅行体验，任何一样都会影响游客对出行体验的评价。建议在不断完善交通、娱乐等基础设施建设的同时，支持旅游企业开发特色餐饮、住宿和旅游商品，比如在雪场周边开设特色冰雪美食吧或美食排挡，销售带有东北特色的美食或小吃，让游客在尽情玩耍的同时，还能轻松享受美食大餐;比如打造冰雪主题酒店，借鉴国外冰雪酒店成功的建设和管理模式，邀请设计师、雕塑家等相关行业人士来设计冰雪酒店，让游客在冰雪盛宴中享受到各种意想不到的新奇住宿方式。

最后，优化服务从建立监管平台着眼，在监督过程中做到“无所不及”。旅游业现在已经是覆盖一、二、三产业的综合性产业，市场监管涉及各行各业。建议从建立全省统一的旅游投诉快速受理处理长效机制入手，依托12301全国旅游监管系统受理处理旅游投诉，形成“打破壁垒、部门联动、快速分办、及时反馈、有效监督”的工作机制;并规范全省各类投诉处理规程，形成“一口集中受理、一网分级办理、案件限时办结、诉调紧密衔接、行业联动应急、政府监督问责”的投诉快速受理处理长效工作机制。

（四）精准定位旅游客层市场，走“口碑效应”之路

首先，精准定位客群，突出产品鲜明个性。省域内的旅游企业应以区域品牌为中心，挖掘特色，彰显“个性”，精准营销，尤其在同一区域内且资源相近的景点，更应挖掘和强化自身特质，并根据主要客源定位加强宣传，走有侧重点、差异化发展之路。

其次，赢得游客好感，注重形成“口碑效应”。黑龙江雪乡事件发生以后，舆论不断发酵，导致雪乡“口碑”直线下降，给当地冰雪旅游业带来严重的负面影响。这样的事例必须引以为戒，要进一步提升冰雪旅游服務和管理质量，特别是对一些重要的冰雪旅游产品和服务项目要进一步细化操作流程，推动冰雪旅游产品、价格和服务向差异化、透明化和标准化发展，让吉林冰雪旅游口碑形象不断提高，拉动客流稳步增长。

（五）完善冰雪旅游安全机制，走“保障安全”之路

首先，增强游客自身安全意识。多数游客在进行冰雪运动过程中没有将加强自身保护放在心上，运动时无所顾忌，容易伤人伤己，建议各级经营企业高度重视，做好对游客的安全警示，强化游客注重自身及他人安全。

其次，增强旅游企业安全意识。调查发现，很多游客反映雪场内安全设施配备不足，救治系统不完备，突发状况不能及时得到有效处置。冰雪产业要发展，要不断提升冰雪运动、冰雪旅游设施保障水平，完善设施维护、管理、排查等预防机制，医疗、保险、教育、科技、装备等关联产业也要主动积极参与到，推动冰雪运动，实现互动发展，为构建冰雪安全体系提供有力支撑，使游客高高兴兴出游、安安全全回家。

最后，提升市场安全发展水平。在维护冰雪旅游市场秩序上持续发力，以更大力度依法打击违规违法行为，推动建立现代冰雪旅游市场综合监管体系。

四、结语

在旅游创新发展的大背景下，在冰雪旅游快速增长的新时期，吉林冰雪旅游要想得到长足发展，必须“不走寻常路”，重点在“无中生有、有中生新”上做文章、求创新。要让吉林冰雪旅游每一次展示都成为经典，每一句口号都易于传扬，努力形成百花齐放、独领风骚的旅游市场发展格局，加快吉林省从冰雪旅游大省向强省发展的步伐。

（作者单位：长春大学旅游学院）